一、明确指导思想
20XX年,我局总的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大、省、市、县全会精神,以贯彻落实《机关事务管理条例》和省府《实施意见》为契机,围绕县委、县政府的中心工作,在市机关事务管理局的指导下,向“坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化”的方向努力。严格执行中央“八项决议”、省委“六个严禁”,坚持廉洁、服务、节俭的原则,进一步完善体制机制,健全制度标准,降低运行成本,努力做好管理保障服务工作。
(一)以贯彻“精神”来指导工作
全省机关事务管理工作电视电话会议指出:做好今后的机关事务管理工作,必须坚持以党的十八大精神武装头脑、指导实践,并努力形成系统特点和部门特色。一是要牢牢把握科学发展主题,践行以人为本的管理理念,进一步完善机关事务管理体制机制,着力提高机关事务管理科学化、规范化、精细化水平,更好的履行管理、保障、服务职能。二是要保持十八大提出的“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”的良好精神状态,着力破解管理体系封闭性与服务保障开放性、工作的高要求与队伍素质参差不齐等矛盾。三是要深刻领会中央“八项决议”和省委“六个严禁”的精神实质,具体工作中,要在市局的指导下,按要求做好落实、督促和检查。
(二)以落实《条例》来规范工作
以贯彻落实《条例》和省府《实施意见》为契机,着力规范机关事务管理工作,提高机关事务管理水平。一是要进一步认真组织学习。使全局上下充分认识到《条例》的重要意义,明确我局在机关运行经费、机关资产、公务用车、保障服务等方面应该承担的责任。二是要全力抓好落实。重点是要制定相关配套制度,细化标准和操作规范。要以服务社会化为方向,逐步实行从内部自我服务向社会提供服务的转变。还要建立监督检查机制,及时纠正和查处违反制度的行为,确保制度的严格执行。
(三)以服务“大局”来改进工作
新的形势,对机关事务管理工作提出了更高的要求。我们将从三个方面的工作来解决如何服务好县域经济发展的大局,应对新需求和新期待的问题。一是结合实际,找准发挥职能、服务机关、推动发展的切入点,自觉服务我县发展大局。二是厉行节约,加强经费、资产、服务的管理,努力实现“操作规范、运行协调、公正透明、廉洁高效”的管理目标。三是以创新精神加强和改进后勤保障服务工作。逐步实现管理方式上从“办后勤”向“管后勤”的转变、管理队伍从“凭经验”向“懂专业”的转变、管理手段和工作方式从“人工做”向“信息化”的三大转变。
二、抓好重点工作
(一)转变作风,抓好后勤管理队伍建设
一是抓好党风廉政建设。以建设廉洁型机关为目标,加强反腐倡廉建设,严格落实党风廉政建设责任制,加大教育、管理和监督工作力度,推进政务公开,进一步加强工程建设、物资采购、资金管理、选人用人等重点领域、重点环节的反腐倡廉工作。以建设创新型机关为抓手,强化能力素质建设,鼓励实践创新,努力造就一支政治强、业务精、作风正的干部职工队伍。二是进一步抓好干部队伍和人才队伍建设。切实把人才队伍建设这一重大而紧迫的战略性任务抓紧抓好,按照现代服务保障工作的需求,加大引进培养力度,建设一支素质优良、结构合理、专业优化、务实创新的“现代服务型”人才队伍。
(二)厉行节约,突出特色简约公务接待
以严格执行中央“八项决议”和省委“六个严禁”、严格控制“三公经费”为总要求,以提升简约型特色公务接待能力为目标,自觉增强责任意识,认真履行接待职能,围绕县委、县政府的重大社会经济活动,改进工作方法,对接待工作实施统一管理、统一标准、统一报批程序,使接待工作更加规范化、制度化。力求在接待工作中做到简化礼仪、务实节俭,既符合规范,又能做到热情周到,牢牢掌握接待工作的主动权,努力开创接待工作新局面。
(三)完善机制,强化机关后勤人财物管理
为全面加强机关后勤人、财、物的科学高效管理,促进局机关各项工作规范化,我们将继续完善和落实各项制度。一是建立科学完善的干部职工考核评价机制,在制定《**县机关事务管理局20XX年度考核办法》的基础上,继续修订完善出台《20XX年考核办法》,切实提高干部职工“有本事、会干事、能干事、干成事、不出事”的处事办事能力,坚决防止“干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”,使干部职工把心思和精力用到干事业上去。二是继续完善实施《公务车辆管理办法》,继续规范装饰维修程序,加强车辆使用调度和日常养护。在继续实行一车一档的同时,探索信息化管理方式,确保全程监控车辆的使用,实现公务车辆及驾驶人员的科学、安全、低耗运行。三是继续实行对安保人员的月考核,并逐步完善考核办法,充分发挥安保人员工作主动性。四是结合实际继续研究制定并完善涉及编外用工、采购管理、资产管理等方面的配套制度,以制度管人、制度管事,提升机关后勤保障科学化水平。
(四)结合实际,逐步推进机关服务工作社会化
积极转变服务方式,逐步将部分保障服务推向社会,打破原始壁垒,引入合理竞争。局机关则把工作重心向健全制度、细化标准和抓好督查上来,进一步提高后勤服务工作及人员管理的效率。一是计划将政府大院的保洁、绿化花木养护、会务服务等服务项目外包给有资质的公司。二是为政府家属院的每户安装单独水表,将水费的收取方式由原先我局工作人员收取转变为由自来水公司统一收取。
(五)对照标准,继续做好公共机构节能工作
提高认识,进一步深化公共机构节能管理,推行节能工作常态化、制度化,加快节能改造,环保节能产品推广使用,做好县级机关能耗统计、考核评价工作,力争节能降耗工作再上新台阶。
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