关于认真开展党的群众路线教育实践活动

局属各党支部：

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。为扎实搞好这项活动，确保达到预期目的，按照县委统一部署，局党委决定，在局属各单位和领导干部中广泛开展群众路线教育实践活动专题调研。现提出如下实施方案：

一、目的意义

这次专题调研活动是开展群众路线教育实践活动必不可少的环节和重要组成部分，也是确保活动达到预期效果的基础和前提。主要目的是通过调研，查找践行群众观点、群众路线方面存在的问题，进一步深化县情认识，广泛听取民意，解决具体问题，实现自我教育，探索活动开展方式方法，为活动全面启动做好准备；引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线，更加扎实有效地联系服务群众，努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，成为党员干部转作风、人民群众得实惠的生动实践。

二、调研内容

按照“底子摸清、问题查准、措施找对、总结规律”的总体要求，全系统领导干部要深入到单位包扶的贫困村、联系的基层单位，深入到田间地头、村组院落，与群众同吃同住同劳动，面对面倾听群众对党和政府的意见、要求，征求对干部作风情况的反映，了解群众生产生活中的困难和问题，切实做到“五个搞清楚”，夯实群众路线教育实践活动的民意基础。

1、搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，到困难多、矛盾大的地方去，重点走访城乡低保对象和贫困户、企业困难职工、生活困难党员、上访“老户”等群体，重点了解生产生活状况特别是在就业、上学、医疗、住房、养老等方面遇到的突出问题和意见、建议；到发展和条件较好的地方去，重点走访农村经营致富能手、优秀民营企业家、优秀共产党员、劳动模范、党代表、人大代表、政协委员等先进典型和离退休干部职工，重点了解其在增收致富、引领发展、促进和谐等方面遇到的困难、问题和意见、建议。

2、搞清楚群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的问题是什么。着眼群众关切，广泛听取投资客商和服务对象的意见，查找本系统、本单位干部职工尤其是领导干部、基层干部中“不作为、乱作为、吃拿卡要”以及庸、懒、散、空、玩、奢等损害群众利益、影响林业系统形象的问题，并分析出现这些问题的主要原因；对照中央《八项规定》、市委密切联系群众改进工作作风的《实施办法》、“十个不准”和县委“六治六提升”主题实践活动，深入查找在思想、工作、生活作风等方面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。

三是搞清楚基层工作最集中的问题是什么。采取与镇村、企业等基层干部和群众座谈、发放问卷等形式，重点了解基层在推动发展、维护社会稳定、基础设施建设等方面遇到的困难和问题；了解基层干部在新农村建设、加快农民增收、乡村治理、企业职工权益保障等方面的意见和建议。

四是搞清楚自身工作中最突出的困难和问题是什么。在全面摸清本部门、本单位的基本情况、目标任务、工作“短板”等底子的基础上，结合林业发展实际和职能特点，对照群众的反映要求和全县工作大局，深入查找与县委、县政府总体部署和要求不相符，与加快林业发展、转型跨越主基调不适应的工作思路、工作举措，深入查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱节的工作部署、体制机制等。

五是搞清楚近年来在贯彻执行群众路线方面的好做法、好经验是什么。结合“创先争优”、“三问三解”等活动及调研实践，一方面在林业系统发现总结一些坚持为民服务的先进单位和个人，总结密切联系群众的方式方法、渠道途径和制度机制，为群众路线教育实践活动积累经验、提供借鉴；另一方面重点探索开展群众路线教育实践的目标要求、方法措施等，如活动要达到的目标、遵循的原则、把握的重点，如何加强分类指导、增强活动的针对性和实效性，如何构建党员干部联系服务群众的长效机制等等。

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