同志们:
在伟大的中国共产党96岁华诞来临之际,省水文局组织召开“两学一做”学习教育主题党日暨“七一”表彰大会,以这种形式来纪念党的诞辰,回顾历史、积蓄力量,总结过去、展望未来,表彰先进、激励士气,对于全系统更好继承弘扬党的优良传统,推进全面从严治党向纵深发展,扎实做好防汛抗旱测报预报等中心工作,都具有十分重要的意义。
在此,我代表省水利厅党组向水文战线上的700多名共产党员致以节日的问候!向今天受到表彰奖励的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
去年以来,省水文局坚持围绕全面从严治党主题,着力解决问题、破解难题,统筹推进全系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,取得了明显成效,党员干部“四个意识”更加牢固,党内政治生活进一步规范,党员先锋模范作用得到有效发挥,有力确保了水文中心工作圆满完成,由于在信阳、新乡、安阳等地特大暴雨中测报准确、预报及时,得到省领导的肯定。省局推进全面从严治党相关做法也得到省里、部里和厅里的肯定,分别在省委省直工委、部水文局和省水利厅相关会议上作了交流发言。
今年是全面建成小康社会的关键一年,是党的十九大召开之年,做好党建工作十分重要。当前,全党上下正努力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,习近平总书记作出重要指示,省委、厅党组先后召开座谈会进行安排部署,李柳身厅长提出“要准确把握目标要求、精心安排学习内容、围绕中心搭建平台、持续深入整改落实、坚持领导干部带头、严格规范组织生活、建强基层支部”等七方面具体要求,为我们做好今年的党建工作指明了方向,提供了根本遵循。为贯彻落实好这些指示和要求,推进全面从严治党在水文系统向纵深发展,扎实做好水文改革发展各项工作,借此机会,我提几点希望。
一要认真履行主体责任。主体责任是党章规定的政治责任,是推进全面从严治党的“牛鼻子”。各级党组织和党员领导干部,要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,把抓好党建作为最大政绩,严格落实党建工作责任制,认真落实全面从严治党主体责任清单,特别是党委、总支(支部)书记要增强管党治党意识,认真履行抓党建第一责任人的职责,班子成员要严格履行“一岗双责”,高度重视党建工作,重视党务干部队伍建设,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实,及时发现和解决职责范围内的问题,切实把全面从严治党落实到水文工作的全过程各方面。
二要加强班子集体领导。火车跑的快全靠车头带,建设一个坚强团结的党委支部班子至关重要。各级党组织要高度重视自身建设,抓好中心组理论学习,自觉用习近平总书记系列重要讲话统一思想,切实增强“四个意识”,始终在思想上政治行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实中央、省委省政府和厅党组的决策要求,坚决执行局党委的集体决策和安排部署,坚决维护集体领导的权威。要认真落实民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委会、支委会集体讨论,作出决定,班子成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。要健全议事规则和决策程序,提高议事决策水平,党委会、支委会要议大事、抓大事,“三重一大”事项必须经党委会、支委会集体研究决定。要充分发挥党内民主,经过充分酝酿讨论,决不能搞“一言堂”、个人说了算,一旦集体作出决策,班子成员必须坚决执行。班子成员要加强团结,自觉维护大局,用好批评和自我批评的武器,严肃党内政治生活,切实提高团结的质量。
三要坚守廉洁从政底线。建设廉洁政治,坚决反对腐败,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。各级党组织要加强党内监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话和个人有关事项报告等制度,完善权力运行制约监督机制,践行“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,将问题杜绝在萌芽状态。各级党员领导干部要坚持理想信念高线、守住纪律底线,严格落实《廉洁自律准则》、中央八项规定精神以及省委、省政府20条意见,从各方面严格要求自己,为单位和部属作出表率。同时,要管好班子、带好队伍,约束好身边工作人员,要注重家庭、家教、家风,教育好配偶子女,始终做到干净干事、清白为官,树牢清正廉洁的行业形象。
四要扎实做好水文测报工作。当前,我省已进入汛期,做好水文测报工作,为防汛抗旱提供准确及时的数据和依据,从而保障江河安澜、国泰民安,意义非同寻常、责任重大。要认真落实省委、省政府和水利厅的各项决策部署,立足防大汛、抗大洪,立足于最不利情况,强化组织领导,超前谋划安排,补齐测报预案,完善技术方案,落实各项措施,熟练掌握设备操作技能,确保在出现重大汛情时,测得到、报得出、报得及时,充分发挥耳目、尖兵、参谋作用。要严格落实责任,切将日常测报、应急测报、情报预报、水文预警等责任细化到每个测站、每个处室、每个勘测局,贯穿到各个环节、落实到各个岗位。要强化值班值守,保持信息和政令畅通,严肃值班纪律,遇到重要雨水情务必及时上报。要加强测报质量管理,进一步提高责任意识,确保测报成果的真实性、准确性、全面性和及时性。要突出抓好水文安全生产工作,严格落实相关制度和要求,在圆满完成测报任务的基础上,确保人员设备安全。对于做好防汛测报工作,我再重点强调几点:其一,要密切关注天气预报和天气形势,根据暴雨洪水情况,及时调动全省应急测报突击队,赶赴一线,开展应急测报工作;其二,根据降雨和洪水变化,及时做好预测预报和滚动预报,做好洪水组合分析和研判,为防汛调度决策提供科学依据;其三,在出现较大暴雨洪水时,要加强省局、勘测局、测站沟通会商,发布预报成果要一致,在一次大洪水过程中,河道流量测验成果必须经过三级质量检查与复合,保证测报质量;其四,严密监控在建水库雨水情变化,及时做好水文测报,为在建水库安全度汛做好水文服务工作;其五,做好预警发布工作,按照有关文件精神,在1小时降雨量大于50毫米时,要及时向当地防汛部门、各级政府发布预警,尽可能避免洪涝损失。
五要积极推进水文改革攻坚。改革创新是做好水文工作的内在动力。抓好水文监测管理改革,对于破解水文发展难题、补足水文发展短板、提升水文建设水平具有十分重要的意义。改革启动以来,先后完成了改革调研、县级水文机构管理制度编制、18个县级水文机构组建、干部选拔与任命等,并在西平水文局召开现场推进工作会议,下一步,要按照《改革方案》要求,做好201*年19处县级水文机构的组建工作,加快推进水文测区巡测方式改革试点,统筹开展常规水文监测和水文巡测业务,加快以测区为单元的测报任务书编制,做好以水文服务产品顶层设计工作。扎实开展用人用工方式改革,加快探索实践政府购买服务工作,建立健全必要的运行机制。做好测区水文机构信息网络建设,尽快实现信息共享。
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