民主生活会是党内政治生活的一项重要制度。认真执行这一制度,对于加强党内监督,解决领导班子自身矛盾,增进团结,提高领导干部素质,充分发挥集体领导作用,增强党组织的战斗力,有着十分重要的现实作用和意义。
开好民主生活会,需要扎实做好会前准备。凡事预则立,不预则废。因此,要开展好民主生活会,必须做好以下准备工作:一是会前必须通知与会人员会议的时间、内容及要求。二是与会人员会前必须准备好发言材料或发言提纲。三是纪检监督员会前必须召开群众座谈会或与群众谈话,征求群众意见和建议,并在会前向与会人员通报情况。扎实做好这些准备工作,能有效地杜绝主题不突出或选题不切合实际情况,杜绝会前无准备或准备不充分,导致批评与自我批评不深刻等问题,保证把群众最关心的问题和领导班子存在的主要矛盾列为会议主要议题,同时也为会议的召开做好了必要准备。
注重民主生活会质量。第一,民主生活会要抓住一个时期的主要矛盾,选好主题。要以点带面,着重解决一些群众关心的重大问题,带动一般问题解决。这就要求每个领导干部特别是主要领导干部,平时要注意观察和深入基层调查研究,及时发现班子存在问题和群众关心的热点问题。经过梳理、细化、综合、遴选,找出主要矛盾或优先解决的重大问题,列到民主生活会上加以解决。第二,民主生活会的议题必须有针对性,应着重解决个人和班子思想、组织、作风建设方面的问题。第三,民主生活会需杜绝跑题现象。要有明确的议题范围,不任意扩大或缩小议题范围。以免影响会议开展批评与自我批评的积极性,导致不能引导与会人员重视本单位问题。第四,会前领导干部特别是主要领导干部之间要充分交换意见,统一思想,达成共识。不搞会上“突袭”,以进一步增进班子团结和同志间的信任,有助于问题的解决。第五,批评与自我批评要有正确的思想和端正的态度。民主生活会要遵循“团结——批评与自我批评——团结”的方针,坚持与人为善、实事求是的态度,坚持有则改之,无则加勉的态度。在这一方面,主要领导干部要头脑清晰,做出表率,带头开展批评与自我批评,带头搞好自查自纠。同时,也要组织好会议,营造良好的民主氛围,引导大家打消顾虑,畅所欲言,知无不言,言无不尽。
确保整改措施落地有声。开会不是目的,通过开会即解决问题才是目的。因此,召开民主生活会,必须讲究实际效果,解决实际问题。凡是会上提出的不足之处,会后都应制定相应的整改措施。制定整改措施,既要体现针对性,又要体现公开性,对干部职工反映强烈的意见,需要通过一定形式,把整改措施通报给群众,以便监督改进;还要体现务实性,不能让整改措施挂在嘴上、写在纸上,不落实在行动上,要把真功夫用在解决问题,很抓落实上。
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