同志们：
经县局党组研究，决定召开这次全县市场监管系统
党风廉政建设
工作会议。这次会议的主要任务是：全面落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神及省市县的党风廉政建设方面的会议精神，回顾总结201*年本部门的党风廉政建设工作，安排部署201*年工作任务。
一会，局党组书记、局长杜鑫同志就如何抓好全县市场监管系统党风廉政建设工作提出要求，我们要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，受局党组的委托，我代表县局党组向会议作工作报告。
一、201*年工作回顾
（一）强化“两个责任”，勇于担当，狠抓工作落实。
强化局党组的主体责任。年初召开党风廉政建设工作会议，对全年党风廉政建设工作进行安排。制发《201*年党风廉政建设工作和反腐败工作实施方案》，每季度召开党风廉政建设工作专题会议，将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。严格履行“一岗双责”，建立“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的工作机制,层层签订党风廉政建设责任书。形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。严格落实纪检组的监督责任，抓好全系统干部职工党风廉政建设尤其是依法行政的监督，严格执纪，严肃追责，维护制度的严肃性。我局本着“教育千遍不如问责一次”的理念，把纪律和规矩挺在前面，把压力层层传导，一年来我局把握和运用好“四个形态”，受党内警告处分2人，行政警告处分2人，通报批评3人，移送司法机关处理1人，对干部职工起到了较好的震慑和教育作用。
（二）加强学习教育，崇纪尚洁，筑牢思想防线。
一年来，我局以开展“两学一做”学习教育为契机，组织全局干部职工认真学习中央“八项规定”和省委、市委、县委“十项规定”及其他作风建设有关规定，深入开展“能力素质适不适应、解决能力不足不能为的问题；市场监管到不到位、解决动力不足不想为的问题；服务发展明不明显、解决担当不足不敢为的问题”三个关键大讨论和对照检查活动，让干部职工对纪律和规矩心怀敬畏，内化于心、外化于行。围绕建设“为民、务实、清廉”型机关、打造“忠诚、干净、担当”型队伍为目标，切实弘扬廉政文化主旋律，提高廉政文化渗透度，营造系统廉政文化好氛围，增强全系统人员廉洁从政意识，着力构建具有xx市场监管特色的机关廉政文化体系。并认真组织全局党员及干部职工参加《中国共产党问责条例》在线答题活动，答题率和合格率均为100%。深入推进警示教育工作常态化，把全系统重要岗位人员带到毕节监狱、将军山战役基地接受警示教育和红色教育，让干部职工经常受教育、时时受警示，筑牢“不想腐”的思想防线。深入推进干部约谈常态化，在全系统深入开展“牢记教训·履职尽责”专题预防提醒约谈，共约谈干部职工152人次。通过约谈，进一步严明了工作纪律，提高了思想认识，为干部队伍忠诚履职提供了坚强保障。
（三）加强制度建设，从严监管，强化权力约束
围绕“五权”（行政执法权、行政审批权、市场监管权、队伍管理权、财务管理权），从廉政、监管方面进一步排查风险。并针对不同风险点制定了相应的防范措施。形成一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的监控体系。
我们在回顾总结肯定党风廉政建设工作成绩的同时，必须清醒地认识到我们系统党风廉政建设工作还存在一些问题和不足：一是个别单位和领导对党风廉政建设工作重要性、必要性认识不深，“一岗双责”履行不够好，造成工作发展不平衡。二是个别单位工作执行力不够，对安排的工作推诿扯皮、敷衍塞责，导致一些工作落实不到位，浮在面上，成效不明显。三是个别单位和个人执行纪律和制度不严，纪律松懈，致使出现了一些违反工作纪律和违规违纪甚至无法的情况。对此，我们要高度重视，明确努力方向，改进工作，不断推进全局党风廉政建设和反腐败工作。
二、201*年主要工作任务
201*年是党的十九大召开之年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神的重要一年，也是深入推进我局党风廉政建设再上新台阶的关键一年。今年党风廉政建设的总体要求是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，严肃查处群众身边的“微腐败”，加大对不作为、不担当的问责力度。严格执行监督执纪工作规则，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展，努力在全系统营造忠诚干净担当的政治生态。
（一）增强政治纪律和政治规矩意识，确保政令畅通
一是充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，正确把握从严治党的新常态，始终把纪律和规矩挺在前面，从思想上筑牢防线，从行动上守住底线，坚决不碰党风廉政的红线。二是把开展“两学一做”与自身工作、生活和作风等紧密结合起来。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。三是认真贯彻落实上级党组织重要会议精神和重要工作部署，贯彻执行党组的重大决策，确保政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止行为。严肃监督执纪问责，坚决查处违纪违规案件。四是强化制度意识和规矩意识，严格按制度和程序办事，坚决维护制度的严肃性和权威性。党员干部切实做到严守纪律、严守制度、严守程序、严守底线，确保干成事、不出事、出成绩。
（二）强化担当意识，落实“两个责任”
1、党组要切实担起党风廉政建设的主体责任。权力就是责任，责任就要担当。对此，我们必须深入学习，准确领会，找准工作着力点和突破口，紧紧抓住六个重点任务：一要担起组织领导责任。党组切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，对党风廉政建设和反腐败工作，要全程参与，具体抓部署、抓落实、抓检查、抓考核。二要担好选人用人责任。认真落实《党政领导干部选拔任用条例》，把好选人用人关口，大力倡导敢担当、重落实、善创新的用人导向，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要担起作风建设责任。党组要深入推动中央八项规定和省市县十项规定的落实，坚持不懈解决“四风”突出问题，反对特权思想、治理特权现象，强化制度约束，健全作风建设长效机制，健全维护群众利益的长效机制，以实际工作成效取信于民。四要担起惩治腐败责任。党组及时听取工作汇报，协调解决重大问题，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。着力教育绝大多数（重点：党员、干部和职工），抓住关键少数（重点：中层及以上干部） 。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。五要担起制度建设责任。修订完善单位规章制度和议事规则。坚持“三重一大”事项集体决策制度。切实做好党务、政务和财务公开，按规定及时发布信息。坚持用制度管权管事管人，推动权力公开透明阳光运行，强化权力运行全过程监督，把权力关进制度的笼子里。六要担起带头示范责任。领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好本人、家人和身边人，净化朋友圈和生活圈，守住自己的政治生命线。
2、纪检监察切实担起党风廉政建设的监督责任。纪检监察机关就是要聚焦主业，着力解决工作发散有余、聚焦不足的问题，将工作职能往监督执纪问责上转，切实担负起反腐倡廉主力军的重任。一是强化组织协调。要加强对党风廉政建设和反腐败重大问题的调查研究，及时向党组报告党风廉政建设和反腐败工作情况，提出工作建议，争取党组的支持；协助党组抓好党风廉政建设责任分解。二是强化作风督查。毫不放松地以钉钉子精神抓好中央八项规定和省市县十项规定精神的落实，深化正风肃纪、止懒治庸等专项整治，强化一线监督，采取明察暗访、定期或不定期检查等方式开展监督检查，对顶风违纪者发现一起处理一起，点名道姓通报曝光。三是强化重点监督。坚持全程监督，巩固完善以组织监督为主体、舆论监督和社会监督为支撑的“一主、两支撑”大监督格局，始终盯住重要工作、重要岗位、重要领域，并进行全程动态监督。如：行政许可、行政执法、市场监管等。四是强化案件查办。要以零容忍态度惩治腐败，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，严肃查处党员干部“四风”问题案件。五是强化自身建设。按照“打铁还需自身硬”的要求，带头纠“四风”、转作风，在工作中务求严细深实，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。坚持原则、敢于碰硬，对违法违纪违规问题不回避、不退让、不隐瞒。
3、采取有力措施，确保“两个责任”落到实处。落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。因此，“两个责任”落实如何，关键要在细化、深化、实化上下功夫，要在落地生根上见成效。一是党组落实主体责任不松手。党组在落实党风廉政建设责任制上要做到“守土有责”。进一步确定党组及班子成员的责任，细化具体任务、目标要求和主要措施，形成责任清单，主动公开接受监督。对党风廉政建设工作任务进行责任分解，实行签字背书，确保责任到人，任务层层落实到位。二是要履行第一责任人责任不甩手。各部门（特别是七个分局）主要负责同志作为分局“班长”，要切实履行“第一责任人”责任，不当“甩手掌柜”。要时刻牢记抓大事、谋全局，抓发展、保稳定，抓班子、带队伍的责任，对党风廉政建设和反腐败要亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加强统筹协调，定期研究和布置党风廉政建设工作，要加强督促检查，完善制度规定，确保责任落到实处。三是班子成员履行“一岗双责”责任不缩手。党风廉政建设责任是一个完整的体系，离不开各部门各尽其责、齐抓共管。班子成员要认真落实“一岗双责”要求，根据分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管分局、股室、业务工作中。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立起上下互动、有机衔接的主体责任体系，形成上下贯通、层层负责的完整链条和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是纪检监察落实监督责任不袖手。纪检监察要按照要求，强化监督执纪问责主业主责，理直气壮地履行监督职责。通过工作调研、重点抽查、集中检查和明察暗访等方式，加强对班子成员、分局领导和干部职工落实责任制情况的监督检查。同时纪检组向局党组报告一定时期内履行党风廉政建设职责和遵守廉洁自律规定的情况，强化追究问责，对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，要实行责任倒查。同时，实行“一案双查”，在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位主要领导主体责任、纪检监察监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。
同志们，新的一年，新的考验，新的使命。越是在破难攻坚的关键时期，越需要纪检监察机关的积极作为；越是在深化改革的重要关头，越需要坚强有力的纪律保证；越是在转型发展的历史节点，越需要风清气正的环境支撑。我们一定要牢记使命、坚定信念、忠实履职、齐心协力，积极进取，在县纪委和县局党组的坚强领导下，为适应xx经济发展新常态提供坚强的纪律保证，在实现“四个全面”的新征程中作出应有的新的更大的贡献！
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