县人民政府副县长201*年县委县政府工作会议讲话稿

各位领导，同志们：

201*年，我分管的脱贫攻坚工作、农业畜牧和水务工作、民政工作紧密结合，顺利完成各项目标任务，但同时也存在不少问题，在脱贫攻坚方面存在基础工作不牢、工作未形成合力，缺少痕迹管理、集体经济薄弱等问题；在农业畜牧水务方面存在缺少有效的产业规划、现代农牧产业未形成规模、产业模式单一、草原生态脆弱等问题；在民政工作方面存在设施建设推进缓慢、社会服务管理软弱等问题。针对以上问题，下面我就今年分管工作安排如下。

一、脱贫攻坚工作

201*年全县脱贫攻坚工作要紧紧围绕 “两不愁、三保障”“一超六有”等要求，实现11个贫困村退出，x户x人脱贫任务。主要做好以下四个方面的工作。

（一）坚持规划先行。县脱贫办、县农畜等部门要结合全县实际，依托区位优势，编制片区产业发展规划和22个贫困村脱贫规划。县脱贫办要督促各专项部门加快完成201*年脱贫攻坚专项计划，并根据规划内容进一步核实贫困村项目工程量，确保在4月初全面启动项目建设。（二）统筹扶贫力量。一是抓好援建帮扶。县发改、扶贫、教育等部门要切实做好浙江、德阳对口帮扶衔接工作，大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农畜产品展示展销等方面的合作。二是提升金融扶贫。县财政部门、金融机构要提高财政资金和农牧业保险的补贴范围，大力开展农村小额贷款。各乡镇要加强产业周转金的申贷管理和使用指导，用好、用活产业周转金，发展和壮大村集体经济。三是强化自身动力。县级联系帮扶部门要充分发挥人才优势和对口帮扶智力资源，每月到贫困村开展产业发展或技术指导的夜校培训不少于1期。县就业部门要加强就业指导，分月、分季度开展旅游服务、烹饪、种养殖业等实用技能培训。（三）致力项目建设。计划投入资金x亿，全力实施幸福美丽新村、藏区新居建设、异地扶贫搬迁等项目，重点对22个贫困村开展基础设施配套、村寨民居提升、农村安全饮水、乡镇客运站建设等。（四）强化日常工作。县脱贫办要尽快筹备脱贫攻坚第一次全体会议。进一步完善月评季考和季度述职等各项制度，建立驻村帮扶召回机制，每月组织脱贫攻坚工作人员进行培训。县脱贫办要编制脱贫攻坚专题报告，每季度制作播放4期脱贫攻坚专题报道，进一步扩大典型影响力和示范引路效应。县监察局、县委政府督查督办室要按月、按季度开展督查暗访工作，加强扶贫人员和资金的监管，严肃查处违规违纪行为。

二、农业畜牧和水务工作

今年全县农业畜牧和水务工作将以农业供给侧结构性改革为主线，大力推进农畜产品结构调整，紧紧围绕“产业增效、群众增收、农村增绿”的目标，全力发展生态农牧业，加快三产融合。

（一）全面推进项目建设。201*年计划投资x万元，实施项目x个。农牧方面。新建青稞生产示范基地x亩，建设暖棚x户、家庭牧场x户、巷道圈x个、种草x万亩、围栏x万亩，实施鼠虫害防治x万亩。水务方面。建设河堤x公里，修建黑河防洪堤x公里，新建达莫尼姑寺排水沟x米，新建4处贫困村安全饮水点。（二）推动种养规模化。计划投入农牧业补贴资金x万元，大力扶持种养殖大户，推进种养殖规模化，建设集中连片马铃薯生产基地x万亩、高原优质油菜生产基地2.1万亩、道地中药材标准化生产基地x万亩、优质蔬菜商品生产基地x万亩。在唐克镇、达扎寺镇、班佑乡、包座乡、阿西乡等牧区乡镇形成集中连片的藏绵羊规模化养殖基地、牦牛规模化养殖基地。在唐克、红星、阿西和农牧区结合带重点布局牧草种植业。（三）提升农牧业生产动力。抓好“三品一标”和品牌建设，重点推广运用“若尔盖牦牛肉”、“若尔盖藏系绵羊肉”有机认证。培育畜牧中介服务组织，加快品种开发和品种引进。提升完善10个专合组织，打造占哇藏香猪品牌。加快推进全县农畜保险工作。加强对外合作，争取老城南食品公司和青海夏华公司合作项目早日落地。（四）抓好草原和水域管理。县农畜部门要全力抓好“绿化全川、保护生态、若尔盖干部群众在行动”工作。认真开展草原确权颁证前期准备，及时解决草场矛盾纠纷。依法办理草原征占审批工作，严厉打击侵占草原、破坏草场等违法违规行为。加强草原巡查，及时排查火灾隐患。县水务部门要加快制定全县砂石开采规划，加强砂石开采及河道管护力度，统筹抓好水资源管理保护、河道环境整治、防汛抗旱等工作。

三、民政工作

一是高效完成换届选举工作。县民政局，各乡镇要严格依照《若尔盖县第十届村（居）民委员会换届选举工作方案》，把握法定时间节点，及时解决存在的风险问题，力争换届换举一次成功。二是持续提升民政救助能力。加大城乡低保、抚恤优待、农村五保供养等各项救助补助资金投入，提高社会救助标准和保障水平。继续实施扶贫标准线与农村低保线“两线合一”。在6月底全面完成白河社区、曙光社区服务站办公用房建设。年内完成唐克敬老院、冻列敬老院附属设施建设。规范救灾资金的使用程序，加大救灾物资的储备力度。三是加强社会服务管理工作。深入开展创先争优活动和民间组织自律诚信建设活动，切实推进村民自治和社会组织自身建设。加快推进第二次全国地名普查工作进度，确保201*年顺利完成普查工作。

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