老干部工作为党的事业增添正能量的实践与思考

老干部工作如何更好地为党的事业增添正能量，是全国、全省、全市都要落实好的重大课题，充分发挥老干部的独特优势，以“展示阳光的心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题，扎实开展好“为**跨越发展增添正能量活动”，是当前和今后一个时期的重要工作。去年，市委老干部局成立专门调研组，由局领导带队深入**日报社、市委党校、市关工委等单位，对老干部工作为党的事业增添正能量进行了调研，召开座谈会6次，参加老干部30人（次），征求意见建议20余条，摸清了老同志们的思想动态，形成如下调研报告。

一、现实意义

老干部工作是党的组织工作的重要组成部分。新形势下，推进老干部工作必须深刻认识老干部工作面临的新形势、新任务，凝聚共识，找准定位，自觉为党的事业增添正能量。首先，老干部工作为党的事业增添正能量是党的事业发展的迫切需要。广大离退休干部经历了革命、建设、改革的长期考验，有着不可替代的政治优势、经验优势和威望优势。当前，改革发展稳定的任务十分艰巨，迫切需要把包括广大老同志在内的全社会的正能量汇聚好、传递好。其次，老干部工作为党的事业增添正能量是老干部工作担负的重要使命。围绕中心、服务大局是老干部工作必须始终坚持的基本原则。老干部工作服务大局，最根本、最重要的就是引导老同志始终与党同心同德，把他们的智慧和力量凝聚到促发展、同心共筑中国梦的伟大离退休干部的自觉追求。广大离退休干部经过党的长期培养，对党深怀感情，时刻保持着离岗不离党、退休不退色的政治本色，自觉奉献社会。组织引导他们把优势和智慧发挥好，是老干部工作部门义不容辞的责任。

二、主要做法

我市现有离休干部2094人，其中行政机关793人，事业单位746 人，企业单位555 人；退休干部51069人，其中，正副厅级干部39人，正副县级干部1045人。多年来，市委、市政府高度重视老干部工作，在从优从快落实老干部各项待遇的前提下，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励支持老干部特别是退休干部围绕全市工作大局发挥作用，取得一定成效。

（一）制定工作方案，创新活动载体。在调查研究的基础上，认真起草文件并广泛征求意见，于201*年4月28日以市委组织部、市委老干部局名义联合下发《关于在全市离退休干部中开展“为**跨越发展增添正能量”活动的意见》，作出了坚持五大原则（围绕中心服务大局、统筹谋划因地制宜、典型引领示范带动、自觉自愿量力而行、依法依规务实节俭）、用好五大平台（即党支部、学习活动阵地、老年社团组织、新闻媒体、社区家庭）、开展八大系列活动（即学习教育、典型宣传、成果展示、考察调研、志愿服务、节日主题、文体娱乐、走访慰问）的总体规划，为活动开展提供了“施工蓝图”。

（二）隆重召开会议，正式启动活动。6月，市委组织部、市委老干部局隆重召开全市离退休干部“为**跨越发展增添正能量”活动动员会。市委党校、市关工委等单位代表和老同志代表作了表态发言，与会老同志代表向全市离退休干部发出了倡议书。会后，《**日报》**网、**电视台等主流媒体对动员会进行了宣传报道，在全市迅速形成了浓厚的活动氛围。

（三）打造一种模式，推进工作落实。一是加强平台建设。总结推广了夏邑县和市公安局老干部党支部建设的经验，加强与关工委、老年体协等老年社团组织的工作恳谈对接，以管好用好新建市老干部活动中心带动全市学习活动阵地建设，加强与新闻单位的工作对接协作等，“五个平台”建设得到同步推进。二是加强宣传引导。成立由12人组成的发挥正能量先进事迹报告团，在市直和县(区)连续举办9场报告会，参加人数达3000多人次，在社会上引起强烈的社会反响。启动了“余热生辉·老有所为”年度人物的评选宣传工作。开办《九九大讲堂》，去年9月举行开讲仪式暨首场报告会，聘请郑州大学教授亲自授课，讲述了台海形势和南海形式等，定期为老同志举办形势报告会、政策法规宣讲会、先进事迹报告会和传统文化、现代科学技术、养生保健知识讲座。在全市征集老同志专题事迹材料60余份、书刊500余册、奖杯证书等实物200余，书画作品300件，11月成功举办“全市离退休干部正能量成果展览”。三是加强督促检查。分阶段制定《推进计划》，召开工作推进会议，组织专题督查小组，深入县(区)和市直单位督促检查和指导活动开展。着眼于构建长效机制，探索打造了“组织和老干部工作部门搭台、老同志唱戏、有关部门参演、新闻媒体伴奏、社会各界喝彩”的工作模式。**的老干部工作得到上级领导的鼓励支持，中组部内部刊物《老干部工作情况交流》以“**市立足实际、体现特色、深入开展正能量活动”为题刊发了**的做法。10-11月，中组部老干部局召开的为党的事业增添正能量活动推进会和中组部老干部局局长培训班上做了典型发言。去年11月，全省老干部工作为河南现代化建设增添正能量推进会暨理论研讨会在我市隆重召开，300多人参加了会议。与会人员观看了为**跨越发展增添正能量活动专题片，参观了正能量活动成果展，**市在大会上做了典型发言，中组部老干部局副巡视员张京红到会并做了辅导报告。

三、存在的主要问题

（一）老干部发挥正能量的认同度不高。部分老干部家庭观念重、琐事多，对老有所为热情不够。对市直100个单位的统计结果显示，发挥作用老干部只占到总人数的25％。对部分单位在职同志、老干部家属和社区居民进行的“老干部发挥正能量重要性”的调查表明，有近1/3的受调查者认为“不是很重要”。

（二）平台组织形式分散，发展不平衡。调查中发现，在老年社团中发挥余热的老干部最多，占到了发挥余热老干部总人数的40％。原单位、原系统的占20%，在社区的占10％，在党建、教育、卫生、企业等领域的占40%。老年社团虽然有组织上的优势，但多以文化类为主，制度、经费、后勤保障等方面不够完善，长效性的政策引导机制尚未形成。

（三）老有所学渠道少，老有所为潜力不够。许多老干部发挥正能量主要是凭经验优势，文化知识和技能水平已不能完全适应社会发展要求。由于年龄、技能方面的限制，年轻人的众多优质教育资源，许多老干部都无法共享，与在职人员相比，老干部老有所学的渠道并不多，老年大学作为老干部学习主渠道，虽有长足发展，整体教学层次还不够高，难以满足老干部多样化学习需求。目前，市老干部大学学员中，老干部只占到40%左右。

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