201*年以来,xx县统计局在县委、政府的领导下,在市统计局的精心指导下,紧紧围绕县委、政府中心工作,全面贯彻落实党的十八大、十八届三、四中全会精神和xx县经济发展思路,认真落实xx县、市统计局的各项工作部署,以“提升统计能力,服务经济发展”为中心以,全力打造现代化服务型统计,狠抓基层基础建设,扎实提高数据质量,较好地完成了各项统计工作任务,为推动全县经济社会发展提供了有力的统计保障。现将上半年工作开展情况及下半年工作安排汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)做好常规统计工作,不断提高各项数据质量。认真贯彻省、市统计制度,夯实统计年报、定期报表基础工作,圆满完成了201*年各专业年报和201*年上半年工业、农业、固定资产投资、建筑及房地产、能源、商贸等各行业数据的收集、审核、汇总和上报工作。企业一套表联网直报率达到100%,各项数据质量得到很大的提高。1-6月份,预计我县主要经济指标完成情况:全县规模以上工业企业83家,预计累计完成工业总产值95亿元,同比增长10%;500万元以上投资项目累计完成投资44.5亿元,同比增长20%;限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业共31家,累计完成商品零售总额4.5亿元,同比增长20%;规模以上服务业预计收入是3.05亿元,同比增长28%。
(二)抓好基础工作,加强基层统计规范化建设。一是加大对乡镇统计站的检查力度。上半年,组织全局干部,由分管领导带队,对乡镇统计站从机构设置、人员配备、制度建设、服务能力、设立台帐、档案盒管理、投资项目准入制度等方面进行了检查,督促、帮助乡镇统计站规范化各项统计工作;二是加大“规上企业”对统计工作的认知,积极召开了重点服务业及新增企业统计工作培训班,要求四上企业做好企业档案管理和统计台账,有效的促进了基层统计工作的规范化运作;三是做好我县企、事业单位统计人员持证上岗专项工作。为进一步提高统计数据质量,规范统计从业行为,推动企、事业统计人员持证上岗,按照《统计从业资格认定办法》,我局认真开展了企、事业统计人员持证上岗专项工作,通过大力宣传和发放从业人员持证上岗情况专项执法检查告知书,极大的推动了此项工作的顺利开展。截止目前,我县今年报名参加全国统计从业人员资格考试人员为6。
(三)抓好方法制度改革,有效落实各项改革措施。一是继续捋顺企业一套表联网直报改革工作,网络直报全面落实。全县共有152家企业单位顺利通过网络向国家报送了数据,企业直报率、通过率、审核率均达到100%。基本实现统计报表无纸化、数据采集电子化、传输处理网络化,标志着统计数据生产方式的根本变革。二是建立固定资产投资项目管理联席制度,加大与发改委、建设局、重点项目管理局等单位的联系,实现部门信息共享。加强新开工项目的管理,加大沟通和调研力度,及时把握全县项目动态,掌握重点项目投资情况。三是认真落实投资改革工作,本年是实行投资双轨制年,我看在做好常规报表同时,认真加强投资改革工作宣传执行力度,多次加强投资改革专业技能培训,本年实行培训三次,市局下来培新一次。
(四)做好经济指标监测,配合做好县域经济考核,完成县政府目标任务。上半年,我局严格按照省、市统计局安排,全力搞好县域经济考核,积极做好县政府目标任务考核的监测考评工作,及时进行各类考核资料的收集、整理、审核和上报工作;全面、真实、准确地反映了我县经济社会发展实际情况,重点做好以下几个方面的工作:一是加强与省、市局相关业务处室联系沟通,及时了解相关信息,分析我县在“鄱阳湖生态经济区”的经济位次及面临的机遇挑战。二是每月编辑我xx县统计月报,及时向县政府领导反馈我县的经济发展状况并提出意见和建议。三是建立每月一次的全县投资项目联席会制度。由统计局牵头,各相关部门做好本部门项目单位及牵头项目的梳理和报送。及时对各重点项目做好进度跟踪和入笼。
(五)抓好统计规范工作,进一步加强统计规范化建设。一是做好各股室自身的规范化工作。每月报表工作完成后,专业人员按照局统计规范化的统一要求对报表进行装订,整理归档,登录台帐。二是对乡镇和基层的统计规范化工作每月进行督促,并定期开展实地检查。三是将强化基层统计人员的培训作为规范化建设的切入点,以各乡镇为单位,加大培训力度,通过以会代训等方式,不断提升基层统计人员的业务素质。上半年我局共开展各类业务培训5次以上,内容涉及“一套表”平台操作流程、固定资产投资等多项内容。通过培训,基层统计人员的业务素质有了明显提高,使基层统计工作更加扎实可靠。
(六)圆满完成统计各项调查任务。高质量完成201*年度二季度劳动力调查。所报数据真实可靠,宏观上符合我市经济和社会发展实际。认真开展xx县调查工作,我局按照市局的要求,积极指导、督促做好各种调查工作,为鄱阳湖生态经济区提供相关材料,并做好数据的审核、汇总和上报工作。圆满完成各项专项调查工作。认真开展了农村住户调查、粮食产量调查、小微企业调查等多项调查工作。
二、统计工作存在的问题
1、统计任务与统计力量的矛盾突出。改革开放30多年来,县域经济规模迅猛扩张,经济总量快速增长,各种统计调查对象大幅度增加,统计工作任务也在成倍增长,而县级统计部门的人员编制和工作条件等变化却不大,工作任务与工作人员数量呈严重的反比。
2、乡镇统计规范化建设任重道远。乡镇统计是县级统计工作的基石,乡镇统计范围大、对象多,经济结构复杂,随着经济社会的快速发展,统计工作量在成倍上升。虽然近几年我县乡镇统计工作规范化建设得到了发展,在机构设置、人员配备、配套设施、制度建设、后勤保障等方面都得到了规范,统计网络基本完善。但与新形势下统计工作的要求相比还有很大的差距,突出表现在机构不独立、人员编制不稳定、经费保障不到位、统计站职能不强等方面存在的问题;统计人员基本上是兼职,导致统计队伍极不稳定。
3、部门统计与政府统计衔接协调不够。目前,县级各有关部门、县级统计机构都在进行数据统计,并通过不同渠道进行报送,由于统计调查所需的目的、内容和方法等不同,以及统计指标口径上的不一致,造成各部门统计结果与统计局数据存在差异性。再加之由于县级统计机构与县直职能部门和乡镇行政级别一样,导致协调、指导和监督能力弱,职能部门和乡镇各自独立向社会发布自己取得的统计数据,出现数出多门的混乱现象。
4、统计对象的认知程度与统计法律的要求有差距。一方面,随着经济体制的转变,外资企业、民营企业等多种成分共同发展,租赁、承包、转包、来料加工等多种经营方式的出现,使统计调查对象的构成日趋复杂,保守私人秘密、商业秘密的要求不断提高,被调查者对统计的认识程度参差不齐,对统计工作的合作程度不断降低,调查数据失真的危险性也不断上升。另一方面,部门领导重视不够,统计机构不健全。除个别单位有专门的统计机构外,大部分是会计、办公室等兼职统计工作,将各项统计工作分散在各专业股室,协调难度大,很难确保各项统计数据的质量。一些单位特别是民营企业,有的领导甚至认为,统计岗位可有可无。还有个别经济主管部门在组织本系统完成自身统计基础工作的时候,还认为是在帮统计局的忙。
三、下半年统计工作主要围绕以下内容进行
(一) 认真布置1%全国人口抽样调查工作。目前我县已成立1%全国人口抽样调查领导小组,并为上门登记做好前期准备。
(二)做好全国第三次全国农业普查准备工作。
(三)继续做好下半年的常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极推行新增规模企业的申报和企业一套表联网直报工作,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。
(四)努力提高统计服务水平。继续围绕县委、县政府的中心工作,把握需求导向,提高统计信息的时效性和准确性,努力当好领导决策的参谋和助手。同时充分利用“上饶市统计网”面向全社会开展统计咨询、分析服务工作。
(五)进一步加强统计法制建设。结合“世界统计日”、“中国统计开放日”和统计法宣传月等活动,大力宣传《统计法》和《统计违法违纪处分条例》等统计法律法规,加大对违法案件的查处;抓好统计人员从业资格认定培训考试和继续教育工作,努力营造良好的统计法制环境,以统计执法推动全县统计工作规范运行。
(六)狠抓党的建设工作,进一步提高统计工作作风。认真落实“两个责任”,严格执行中央“八项规定”和省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》,特别是认真开展“三严三实”专题教育活动、联系服务群众“三值守”、“创铸树”活动,树立“用数据立论、为发展建言”统计工作作风。
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