浅谈法治文化建设

法治文化，就其内涵而言，包括制度层面和精神层面两个内容，即法律法规、行政规范、规章制度等法律体系的健全完善，以及公民的法律素养、法律精神、法治理念等法律价值观的形成。法治文化所追求的目标，是将法治深深烙印在公民的思想和行为方式上，是全社会对法治的敬畏和信仰。

近年来，我市高度重视法治文化建设工作，各地各单位在实践中积累了很多很好的经验，具体做法包括：以健全的机制保障法治文化建设顺利推进，以多样的活动增强法治文化建设实效，以坚强的阵地夯实法治文化建设基础，以公共媒体宣传激发法治文化建设活力，在法治文化建设方面取得了一定的成效。然而在实践中也还存在一些问题：法治文化建设积极性、主动性不够，法治文化建设的针对性、实效性不强，法治文化建设的时代性、创新性不足等等。针对现状，笔者结合我市法治文化建设实践，作如下思考：

法治文化建设应力求体系化、机制化。在党中央的直接领导下，我国从20世纪50年代开始制定并实施发展国民经济的五年计划，如今已经实施了十二个五年规划，尽管在整个经济发展过程中也出现过波折和低谷，但总的来说呈现上升趋势，其中制定发展规划起到了关键作用。我国在普法方面，已进行了六个五年普法规划，今年是“七五”普法启动，但是法治文化建设工作仍然没有一个自上而下、系统全面的规划。为此，要充分发挥党委领导、政府主导、人大政协监督、各单位实施、全社会积极参与的作用，制定详尽的法治文化建设发展规划，落实具体实施任务，健全完善法律规章制度体系，规范行政执法人员的行为，让法治文化建设工作有计划、有秩序、有目标地顺利进行。

法治文化建设应力求基础化、基层化。基本的法律常识和良好的法律素养，是每一个法治社会的公民都应该具备的。要培养一代具有高素质的法治人才，就应该从小抓起，从小事抓起。教育工作者和法治工作者应互助合作，根据中小学生的成长环境、发育特点等因素制定出与中小学课堂相适应的法治文化课程，对中小学生进行法治文化教育，实现法治文化基础培养；同时，教师、家长也应以身作则，积极参与到学校的法治文化课程互动活动中，为孩子树立法治好榜样；社区、教育部门等单位从各方面支持中小学法治宣传教育的开展，为其提供法治文化建设基地的参观学习机会。从长远来说，这不仅仅是法治文化的传播，更是对青少年正确的价值观、人生观乃至世界观的塑造，有利于为法治社会的发展、法治精神的传承和发扬奠定扎实的基础。

法治文化建设应力求生活化、实效化。文化来源于生活而高于生活，因此法治文化建设更应该贴近群众生活，着眼于群众的实际需求，“对症下药”，才能取得良好成效。在农村，针对农民关注的农业焦点问题，开展“法律进乡村”服务活动，帮助农民解决相关的法律权益问题；在城市，针对市民普遍关注的商品质量、卫生医疗等问题，开展“法律进社区”活动，为其提供相关法律咨询服务，通过这种零距离接触、面对面服务的方式，使群众从根本上建立起对法律的信任，开始学会运用法律武器捍卫自身权益。行政执法方面也要加强实效性的建设，行政单位开通惠民窗口，提高行政效率；执法人员秉承为民服务的宗旨，依法行政。此外，法治文化建设也要借鉴文艺的方式，柔化法治的棱角，将法治文化建设延伸到各种活动当中，用互动型文艺活动的方式达到法治文化传播的目的，使群众广泛参与进来，激发广大群众对法治文化建设的热情，扩大法治文化建设的影响力。

法治文化建设应力求现代化、多元化。随着科学技术的日新月异，现代社会处在一个飞速发展的多媒体时代，法治文化建设也要与时俱进，博采众长，与时代接轨，除了主流媒体之外，可以加入自媒体的元素，通过微信公众平台、微博、论坛等渠道发布法治内容，如每天发布一篇法治文化的专栏文章或小故事等，定期与群众进行互动，使法治理念、法治精神得到迅速传播，时效性也得到大大增强。同时，法治文化建设不能闭门造车，要借鉴其他地方的好做法，形成独具特色的法治文化体系。

总体而言，只要善于发现，从具体工作出发，利用创新思维，就能开辟出适合法治文化建设的路径。

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