“三严三实”征求意见座谈会发言提纲

xx书记、各位领导：

首先，欢迎&&&&书记一行到****县调研指导工作。“三严三实”专题教育开展以来，****县坚持以“四个贯穿始终”为总脉络，不断加强学习、提高思想认识，切实找准问题、有效聚焦“四风”，强化领导带头、做到层层示范，注重边整边改、加强建章立制，“三严三实”专题教育成效显著。县委常委同志带头落实“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，自觉作严格遵守党章、践行“三严三实”的表率，有力带动了全县专题教育的开展。召开县委理论中心组学习会9次，就“如何坚定理想信念”、“如何坚持民主集中制”等专题进行研讨交流。广泛征求意见建议，查找、整改“不严不实”问题603条，落实工作实事39件。在全县范围内开展了践行“三严三实”、做“忠诚干净担当”的公职人员主题活动，不断将“三严三实”专题教育引向深入，党的群众路线教育实践活动成果进一步巩固，党风政风建设成效明显。

下面，按照座谈会内容要求，我谈一些感受体会和意见建议。

一、感受体会

今年以来，市委做了很多大事、很多要事，取得的成绩有目共睹。特别是在经济下行压力不断加大的情况下，还能够取得这样的成绩，确实非常不容易。

一是工作思路科学清晰务实。在“三严三实”专题教育中，市委坚持“两手抓、两不误”，在聚精会神抓党建的同时，坚持一心一意谋发展，在新一轮振兴发展中干得主动、抓得务实。在刚刚闭幕的市委十二届十一次全会上，&&&&书记的讲话更是实事求是，振奋人心。让我们很受感触、很受启发，深刻感受到市委的工作思路清晰、重点突出、措施具体、催人奋进。市委明确提出“六个@@”、“五个攻坚”、“四个支撑”的发展定位。既体现对中央和省委全会精神的贯彻落实、一脉相承，又体现结合我市实际的创新发展，符合我市市情，是对科学发展的深刻理解和准确把握。

二是工作举措重点突出、落实力强。市委不但在发展思路上为我们指明了方向，在具体工作上，招法更实、力度更大。比如，市委常委会将全年工作细化为62项具体事项，建立分工明确的责任体系，召开全市推进振兴发展落实年动员大会，有效引导各级党员干部重落实、求实效。在招商引资工作中，创新招法，通过搭建金鸡百花电影节等招商平台、鼓励企业家回乡创业投资等方式，成效明显，为我们基层拓宽招商引资思路、创新招商引资方法提供了宝贵的工作经验。

三是更加注重民生改善。我们可以看到市委在保障和改善民生上，不断加大投入，确实让老百姓感受到了看得见的变化和摸得着的实惠。比如，今年，我市在城市建设上可以说是大手笔，人民大剧院、火车站东西广场、@@大街中段隧道等一批重点城建工程如期完成，城市基础设施不断完善，城市管理水平和知名度、美誉度大幅提升。

四是更加注重从严治党。年初以来，市委明确提出了要全面落实从严治党责任，突出“两手抓、两手硬”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实把每条战线、每个领域、每个环节党建工作抓实、抓具体、抓深入。扎实开展了县（市）区党委书记抓基层党建工作述职评议考核，落实党建工作责任，明确工作任务，通过一手抓党建，一手抓发展，用实际行动促进了干部作风的进一步转变。特别是更加注重基层基础建设，&&&&书记帮扶我县北大湖镇郭范村，多次深入村屯调研了解情况，帮助解决困难，在村部建设、村集体经济发展、基础设施建设、村民致富等方面，做了大量工作，郭范村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到显著提高。

二、意见建议

围绕“三严三实”，我们确实是没有意见。但从务实的角度，就如何更好的履职尽责，如何更好的落实从严治党要求，提几条建议。

一是关于在建立长效机制上下功夫的问题。“三严三实”专题教育是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，必须要在建立长效机制上下功夫，在建章立制上下功夫，通过建立规范、加强约束，保证“三严三实”专题教育一以贯之的抓下去。要注重坚持问题导向，针对问题产生的根源，从源头治理“不严不实”问题，避免滋生问题的土壤产生。市委在这些方面已经做了很多建章立制的工作，特别是在“严”的方面，落实管党治党责任、定制度明规矩、正风纪严问责、强化干部日常教育管理，做了大量的工作。主要是在“实”的方面还要下功夫，让“谋事要实、创业要实、做人要实”深入人心，在实的方面再加大工作力度。

二是关于进一步营造担当干事的工作氛围的问题。党的十八大以来，随着反“四风”、反腐败的深入推进，从严治吏日渐成为干部管理的新常态，在干部队伍风气大为改善的同时，也出现了不敢担当、不愿担当、不会担当的消极苗头。一方面对于不会担当的问题，要加大教育培训力度，解决干部本领恐慌、能力恐慌的问题，让他们会担当，有能力、有水平。另一方面重点还是解决不愿担当和不敢担当的问题。对不愿担当的干部，探索建立干部“能上能下”的工作机制，及时作出调整。对不敢担当的干部，重点解决“为啥不敢”的问题。现在各级党员领导干部，对中央和省委、市委关于从严的要求和从严的态度，都是非常明确的。但在一些具体的工作中，对“什么能做、什么不能做”还有一些困惑，不知道如何把握更合适。希望市委在具体工作层面上，再出台一些具体的规范，让基层干部更好把握和执行。通过支持鼓励敢担当、敢负责、有干劲、有作为的干部，大力营造敢于担当、担当光荣的良好氛围。让“为官避事平生耻”、“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”真正成为各级领导干部的座右铭。

三是关于要进一步传导压力的问题。一种坏的风气一旦形成，就具有长期性、顽固性和反复性，不可能通过一两次集中教育活动就彻底纠正、一劳永逸。习近平总书记说：“作风建设永远在路上”。党的作风建设只有现在进行时和将来时，没有完成时。要想树立新的规矩，就必须不断的传导压力，毫不放松地持续抓下去，持之以恒、久久为功，才能真正取得实际成效。八项规定出台以来，正是因为不断的传导压力、不断的贯彻落实，各级党员干部的认识才不断的深化，作风建设才取得了重要的阶段性成果。“三严三实”专题教育也是这样，要通过在全市各级党组织和党员干部中，层层传导压力，进一步密切党群关系，改进党的作风，切实形成从严的要求和务实的氛围。

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