20**年,本人在市委市政府的坚强领导下,带领督查室全体同志,紧紧围绕市委市政府中心工作开展督查工作,聚焦督查重点、创新督查方式、加大督查力度,较好地发挥了督查工作在抓落实中的重要作用。现述职述廉如下:
一、坚定理想信念,严格遵守政治纪律
始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质,把牢政治方向、坚定政治立场、带头贯彻落实中央、省委、市委的方针政策,确保在思想上政治上行动上同党中央、省委和市委保持高度一致;严守政治纪律,要求别人做到的,首先自己先做到,自觉执行民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,切实提升督查队伍的向心力凝聚力战斗力。始终把督查工作作为加强党的领导、确保政令畅通、密切党和人民群众血肉联系的重要方法和途径,把抓好工作落实作为督查工作的着力点和落脚点,发挥督查职能,加大督查力度,提升督查实效,确保市委市政府各项决策部署快推进、快落实、快见效。始终把实事求是、客观公正作为督查工作的基本准则,以完成实绩为依据、以规章制度为准绳,在组织督查考核上,做到一碗水端平、一把尺子量到底,确保督查考核结果真实、客观、公正,力求督查工作件件有批示、项项有创新、人人有特色。加强个人修养,完善自身人格,从自身做起、从身边小事做起,遵纪守法、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、尊老爱幼、保护环境,带头践行社会主义核心价值观。
二、深化理论学习,全面提升综合素质
始终把强化学习作为发展之源,丰富学习内容、严格学习纪律、养成学习习惯,先后参加集中学习40多次,完成省领导干部在线学习50多个学时,超额完成学习任务。一是深入学习理论。通过周一例会、党建沙龙、头脑风暴、专题学习会、组织生活会等方式,深入学习十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,学习党的路线、方针、政策和决议,做到反复研读、学深学透、融汇贯通、入脑入心,结合**实际深刻认识落实全面深化改革、推进依法治国的各项任务,进一步聚焦督查重点、找准考核要点,切实提升督查工作的针对性实效性。共形成学习笔记、心得体会30多篇。二是认真学习业务。通过每周一课、督查讲坛、专家授课、亮点展示等交流活动,认真学习全国全省党委秘书长会议精神、省委省政府督查工作意见、市委市政府主要领导讲话精神,以及督查工作规范等业务知识,结合督查工作实际,形成自己思考,力求以方式方法创新推进督查工作高效开展。先后组织开展督查讲坛23期,头脑风暴等活动30多次。三是注重学习运用。坚持从实际需要出发,本着缺什么、补什么的原则,认真学习经济管理、社会管理、公共管理知识,重点加强重点工程、重大项目、重要事项、队伍建设以及党建方面管理知识的学习,加快知识更新,优化知识结构,力求做到业精技强。同时,强化学与思联动、理与实联动、工与学联动,一方面运用新知识新办法新思维指导工作实践,提升亮点、展示形象、打造精品;一方面在思考学习中总结规律、提炼特色、打造亮点,宣传**督查工作的好经验、好做法。全年组织20多篇文稿在《**》、《**》、《**情况与建议》、《**督查专报》等媒体刊发,并圆满完成年度招商引资任务。
三、突出履职尽责,扎实做好督查工作
牢固树立抓落实就是抓发展的理念,紧紧围绕市委市政府中心工作,认真履职尽责,切实发挥督查工作服务发展的重要作用。
(一)围绕中心抓督查,为发展提供有力保障。一是抓好决策督查。重点加强重要会议、重要文件、重要批示精神督查。先后对市委四届四次全体(扩大)会议、市委工作会议、市政府常务会等20多次大会议定事项进行分解督查,对《市委市政府关于近两年深化改革的若干要点》、《市委市政府关于开展“五新” 大调研大讨论活动》等文件涉及的300多项具体任务进行跟踪督办;先后办理市委市政府主要领导批办交办事项260余件次,确保批办交办事项件件有落实、事事有回音,上报的《关于市委主要领导交办会办落实情况的督查报告》、《上半年常务会议议定事项落实情况督查报告》,得到了市委市政府主要领导充分肯定。二是抓好重点督查。重点加强对重点工程、民生实事、议案提案、会风会纪等重点工作的督查推进。去年180项重点工程,全年完成投资368.2亿元,占总投资92.6%;81项民生实事项目,超过或达到序时进度76项,占总数93.8%;283件人大代表议案政协委员提案回复率、办结率、满意率实现三个100%;上报《督查专报》46期、《督查通报》37期,市委市政府主要领导批示近70次;先后开展61次会风会纪督查和46次会议质量评估,会风会纪明显好转。三是抓好专项督查。重点构建立体联动、追溯督查、督查调研常态化三大机制,通过市县区联动、部门联动,对全面深化改革、违法用地整改等10多项阶段性重点工作进行联动督查;多次对主要领导赴一线调研时的讲话要求及关注的重点工作、民生实事等开展回访追溯督查;围绕经济社会发展各个领域开展专项督查调研,先后对双星彩塑、科技创新券、四类企业运营情况、淘宝经济发展等重大课题开展督查调研,尤其是对联系王益书记分管的铁路、机场、电厂等重大基础设施项目深入调研,形成调研报告40余篇,为市委市政府的决策提供了参考。
(二)紧贴大局抓考核,为发展树立鲜明导向。按照市委“五新”大调研大讨论活动部署要求,围绕“充分发挥考核‘指挥棒’和‘风向标’作用,全面推进转型发展绿色发展创新发展”主题,带队深入基层一线开展调研活动,广泛征求意见,进一步创新考核体系,突出考核重点,完善考核办法,健全考核机制,使目标任务更加科学、考评办法更加简明、考评结果更加客观、考评效果更加积极,引导各级领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,推动**经济社会转型发展、绿色发展和创新发展。形成的《关于加强和改进全市年度目标综合考评工作的意见》已经四届市委第六十四次常委会和市政府四届三十次常务会议审议通过。
(三)突出质效抓创新,为履职打牢坚实基础。一是创新督查机制。创新建立5大联动机制,即督查考核联动,强化督查结果运用力度,推动督查考核一体化;督查效能联动,强化督查问责力度,提高督查工作的权威性;督查媒体联动,强化公开曝光力度,提升督查工作的威慑力;督查调研联动,强化督查调研力度,充分发挥参谋助手作用;市县区联动、部门联动,强化会办会、协调会、推进会力度,不断提升督查协调服务水平。二是创新督查载体。重点实施“**”工程,即下发“四单”、编发“两报”、创建“两个栏目”、推进“两化”建设、完善一个数据库。先后印发交办单60多份、督办单20多份、报告单10多份;编发《督查专报》43期、《督查通报》37期,制作《督查聚焦》栏目39期、《督查之窗》栏目23期;建立会议会场资料及市直机关一把手图像库20余个、700余人。三是创新内涵提升。以学习型、效能型、规范型、服务型、创新型等“五型”团队建设为抓手,不断提升队伍素质;先后带领人员赴淮安、镇江、苏州、深圳、宁波、青岛等12个城市考察学习,吸收借鉴外地好做法,确保督查工作走在全省前列。
(四)聚焦问题抓整改,扎实开展实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“查找不满意,追求更满意”的主题主线,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,着力聚焦“四风”突出问题,联系督查工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务。多次深入重点工程、民生实事项目建设工地开展“三解三促”驻点调研,先后组织召开各类座谈会、谈心会、交流会、点评会26次,开展领导班子及单位全员谈心谈话30人次,对督查室领导班子和我个人排查出的34个突出问题,列出清单,逐项整改、确保整改实效。
四、加强制度建设,构建“**督查规矩”完善制度体系、推进“两化”建设、严格工作纪律,切实将法治思维和法治方式运用到各项督查工作。一是完善制度体系。先后出台《市委市政府关于进一步创新和健全督查考核工作机制的意见》、《关于做好市委市政府领导批示交办事项办理工作的通知》、《**市会议质量评估暂行办法》、《20**年度县(区)和开发区目标考核办法》、《市直单位绩效管理考评实施办法(试行)》、《 “三县五区”党政主要负责人实绩指数评估办法》、《**市重要决策重大项目重点事项督查工作办法(试行)》、《**市会议督查工作规则》等20多项规章制度,规范全市督查考核工作。二是推进“两化”建设。以信息化、标准化建设为抓手,建立督查考核信息化管理系统,逐步实现督查考评网上操作,制定严格的督查考核工作流程,做到督查事项项项有标准、考核事项件件有规范。目前督查网站已经建成,督查工作成功列入省、市标准化试点项目。三是建立督查规矩。确立“345”工作标准,即坚持“三个不过夜”:书记、市长批示件办理不过夜,重大决策分解督办不过夜,发现重大问题专报整理不过夜;严守“四个一律”:一律不接受督查对象宴请,一律不接收督查对象馈赠,一律不提与督查无关的要求,一律不参加影响公正督查的活动;打造“五个一流”:带一流班子,建一流团队,育一流作风,创一流业绩,树一流形象。
五、执行八项规定,始终保持廉洁自律
严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》和《十项规定》,带头执行个人重大事项报告制度,时刻用共产党员和领导干部的标准约束自己,始终做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白、作风上清廉。对照述职述廉的规定内容,本人没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股或以其他交易形式非法收受请托人财物等行为;没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬,以及从事有偿中介活动;没有利用职务便利相互请托,为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利,谋取不正当利益;没有“跑官要官”行为,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财;没有违反规定在工作日午间饮酒,用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请;没有违反规定配备、购买、更换、装饰公车,借(租)用其他单位或个人车辆等行为;没有用公款旅游、变相用公款旅游行为;没有违反规定在本单位设立“小金库”;没有违反规定领取津贴、补贴、奖金或存在“吃空饷”现象;没有违反规定用公款或通过摊派方式举办各类庆典、论坛等活动;没有未按规定向组织报告个人有关事项;没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。
一年来,虽然取得一定的成绩,但与领导要求和各方面期望相比仍存在一定差距,在督查考核信息化建设方面还需要进一步提速增效,在督查方式创新等方面也需要不断强化。今后,我将紧紧围绕市委市政府中心工作,提振精神,锐意进取,扎实工作,切实推动市委市政府各项决策落地生根、开花结果。
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