今天开了一天会,大家辛苦。会上,县委宣传部通报了“迎接高速时代,我们怎么办”大讨论活动开展情况,这个活动开展得较好,取得一定成效,进一步统一了全县广大干部群众的思想,凝聚了各方面的智慧和力量。县委组织部通报了“三严三实”专题教育和“千名干部进万家”走访调研的开展情况,从反馈情况来看,这次活动取得了良好的预期效果和社会反响,解决了一批群众关注的问题,汇集了群众智慧。值得一提的是,这次活动完全符合省委刚刚启动的三个“专项行动”要求。实践证明,只要我们真正践行群众路线,群众就会拥护我们,只要我们下定决心,**的干部队伍是能干事、干成事的。县发改委通报了“十三五”规划编制的进展情况,可以看出,发改委前期广泛征求了意见,也做了大量的工作,这些都为最终编好规划奠定了好的基础。之前,中心组各位成员围绕着“严以用权”、“迎接高速时代我们怎么办”和“十三五”规划都作了很好的发言,认识都很深刻,提出了很多真知灼见,我也很受启发。孝云同志对下一步工作进行了深入思考,并作了具体要求,我都赞同。
下面,在大家深入讨论的基础上,结合前一段时间的调研,我就“严以用权”、“迎接高速时代,我们怎么办”以及做好“十三五”规划编制谈几点意见,与同志们做个交流。
一、以严和实的要求,做到权为民所用
(一)“严以用权”是“三严三实”的集中体现
习近平总书记指出,“严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉”。这告诉我们,严以修身、严以用权、严以律己,三者之间的关系是一个由内而外,递进、统一、协调的关系。其中,严以修身是总开关,解决最核心的问题;严以用权和严以律己表现在行为上,与严以修身之间互为表里。严以律己体现更多的是守纪律、讲规矩,是党员干部严格落实中央要求、心中有党的一种体现;严以用权体现更多的是有责任、有担当,是党员干部落实党的宗旨、心中有民的一种体现。“三严”之间,严以用权是最核心的、最集中的外在表现,如果切实做到了严以修身、严以律己,也就能做到严以用权;反过来说呢,如果说没有做到严以用权,那严以修身、严于律己,往往也是空谈。
(二)“严以用权”,核心是权
做到严以用权,首先要树立正确的权力观。习近平总书记指出,“马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。领导干部无论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准”。总书记这一论述很好地解决了“权力从哪里来、用到哪里去”的关键问题。“权为民所赋”指明了权力的根本来源和基础,“权为民所用”指明了权力的根本性质和归宿。“严以用权”的核心是“权”,要充分认识到,我们手中的权力是人民给的,要全心全意为人民服务。
(三)“严以用权”,关键在严、根本在用
习近平总书记强调“权力的行使与责任的担当紧密相联,有权必有责”。这个“责”就是我们的职责,体现的方式就是用权。关键在于“严”字,“严”包括两个层面:一是明确什么事情不能干,“法无授权不可为”,要心中有戒,守纪律、讲规矩,抓好廉政建设,守好法律法规和党内规章制度、政治规矩。二是明确什么事情必须干,“法定职责必须为”。习近平总书记指出“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力”。因此,根本在于“用”,如果不用,“严”字无从谈起,我们要有担当,坚决抵制为官不为,反对忙忙碌碌下掩盖的碌碌无为。新常态下强调严以用权,就是要让同志们明白,既要心中有戒,知道什么事不能干,更要心中有责,知道什么事必须干,要敢于担当,而且要马上就办、办实办好。
二、以严和实的作风,全面迎接高速时代
以京福高铁通车为标志,随着扬绩高速鸿门互通项目即将动工、芜黄高速项目有序推进等重大交通基础设施的改善,**正式迈入高速时代。要深刻认识到,高速时代带来的不仅是出行的便捷、八方的来客,还是生活方式、社会形态的转变,更对我县干部的眼界思维、服务群众的工作作风提出了更高要求。应该说,通过大讨论活动,广大干部群众的思想认识有了很大提高,社会各界的发展信心有了进一步增强,党员干部的作风建设有了进一步改进,特别是对必须紧紧抓住高速时代来临这一历史性机遇形成了共识。
迎接高速时代,我们究竟该怎么办?55名领导干部都在**报上刊登了心得体会,我都认真看了,既有好的思路,也有好的举措。今天,各位中心组成员也都作了很好的表态发言。我想,迎接高速时代,就是要坚持“三严三实”,把忠诚、干净、担当作为座右铭,认真学习贯彻中央、省市有关会议和县委十四届六次、七次全会精神,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
(一)心中有党不忘恩
作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要经得起风浪考验,不能在政治方向上走岔了、走偏了。我们要深刻认识到,建设秀美**,既离不开广大干部群众的辛勤努力,更离不开党的坚强领导。每一名党员干部,走到今天,既离不开自己的努力,更离不开组织的关心。要时刻不忘党恩,对党忠诚,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的重要职责。
(二)心中有民不忘本
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要深入践行党的群众路线,站稳群众立场,坚持群众观点,用好群众工作方法。以“三严三实”专题教育为契机,紧密结合“双联系”、“干部住村”等工作,坚持不懈开展“千名干部进万家”走访调研,形成密切联系群众、真正关心群众、充分发挥群众智慧的长效机制。要认真落实领导开门接访和带案下访制度,加大信访积案化解力度,维护群众合法权益,营造和谐稳定发展环境。
(三)心中有责不懈怠
干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。要坚持绿色发展,加快推进生态文明建设。要坚持协调发展,实现包容式增长。要坚持开放发展,让广大群众共享发展成果,把全域旅游作为新常态下结构优化、动力转换的有力举措,作为推动群众致富、集体增收的有力抓手。要坚持创新发展,推动大众创新、万众创业。要抓好各项任务的落实,要按照“工作项目化、项目责任化”的思路,实施“三色工作法”,实行挂图作战,用干部的辛勤指数换取群众的幸福指数。
(四)心中有戒不妄为
要坚持全面从严治党,牢固树立纪律和规矩意识,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。要严格遵守党纪国法,做学法尊法守法用法的模范,善于用法治思维和法治方式想问题、作决策、干工作。要坚持廉洁从政,带头执行八项规定精神和廉洁自律各项规定,切实做到“九个不要”、“四个全覆盖”。要严格执行《县委常委会议事规则》、《县委重大事项请示报告制度》等规章制度,及时向社会公布县委常委职权目录和流程图。要坚定改革锐意进取,不断改进工作作风,坚决打击“为官不为”,强化考核成果运用,重视民意社情反映,用好“能上能下”的指挥棒,真正形成干事创业的良好氛围。
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