为认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及十八届中纪委五次、十一届省纪委四次、四届市纪委五次全会精神,根据中共xx市纪委《xx市“三大专项整治行动”方案》(x市纪通〔201*〕x号)文件安排,结合我局实际,制定本方案。
一、主要内容
“三大专项整治行动”:
投资环境专项整治:整治吃卡拿要、故意刁难、敲诈勒索投资者,干扰、阻碍企业正常生产经营活动等行为。
不作为慢作为乱作为专项整治:整治办事拖沓、推诿扯皮、作风漂浮、办事不公,廉而不勤、廉而不为、等待观望、庸政懒政等为官不为行为。
中梗阻专项整治:整治群众反映的事难办,有令不行、有禁不止、“小鬼难缠”行为。
二、总体要求
巩固“三晒二评一报告”活动成果,以“三大专项整治行动”作为强力推进财政作风效能建设的有效载体,全力整治投资环境、不作为慢作为乱作为,解决中梗阻问题,以更加严明的纪律进一步转变作风、提升效能,保持财政干部进取精神,形成良好工作作风。
三、工作目标
通过开展“三大专项整治行动”,实现以下目标任务:
(一)工作作风进一步改善。“门虽好进,脸虽好看,但事更难办”现象得到根本转变;有令不行、有禁不止行为受到严肃查处,“中梗阻”现象得到有效解决,作风更加正派,服务更加到位,勤政更加凸显,廉洁更加强化。
(二)机关效能进一步提升。办事拖沓、推诿扯皮、作风漂浮、办事不公、故意刁难等慢作为乱作为得到全面整治;对廉而不勤、廉而不为、等待观望、庸政懒政等不作为进行严格问责,实现依法行政、程序简化、审批规范、流程畅通、效率提高。
(三)发展环境进一步优化。整治吃拿卡要、故意刁难、敲诈勒索投资者,干扰、阻碍企业正常生产经营活动等行为,提高行政效能、办事效率,实现依法行政、高效服务无缝对接,政务服务更快捷、更高效、更优质。
三、工作措施
(一)加大舆论宣传力度。局门户网站要围绕“三大专项整治行动”部署,主动做好宣传工作,向社会公布投诉电话,曝光典型事件、问题。结合会议、LED显示屏等资源,形成全方位宣传阵地。积极反应我局工作情况,并向市新闻媒体报送工作信息。(由局办公室、群教活动宣传组负责落实)
(二)强化政务信息公开。对照政务公开有关要求,全面公开权力运行、办事流程、岗位职责等事项,公开经批准的预算、决算、预算执行情况报告,细化预决算公开内容。(由预算科牵头,国库科、各支出科室配合落实)
(三)积极收集举报线索。建立“三大专项整治行动”举报、反映问题核查、回复流程,对接到的举报、反映线索,认真研究分析,督促相关科室、相关人员进行情况核实,对反映情况属实的,点名道姓通报,督促整改。举报线索在接报后5日内转相关科室处理,科室15日内进行核实。(由群教办作风整顿组、监督检查科负责落实)
(四)召开座谈汇集问题。召开由班子成员、科室负责人、普通干部、服务对象代表等组成的座谈会,了解哪些科室、人员存在突出问题。督促存在问题的科室及人员在规定的时间内认真整改;对本单位不能解决的,提出意见建议报市“三大专项整治行动”办公室协调解决。(由局办公室牵头,人教科、监督检查科配合落实)
(五)走访群众征求建议。结合日常群众办理事项、干群结亲、驻村帮扶、基层调研等工作,多与群众沟通交流,积极收集群众反映情况和相关建议,凡能现场作答的,现场予以作答;不能现场作答的,由单位“三大专项整治行动”办公室督促相关科室限期答复。(由群教办作风整顿组、监督检查科负责落实)
(六)推行作风承诺。实行工作作风承诺制,全局干部职工对照“三大专项整治行动”内容,制定符合科室和岗位实际的作风承诺书,由干部职工本人、科室负责人、联系单位的派出纪工委三方 “签字背书”,并向社会公布,自觉接受各界的监督。由各科室负责,结合“三定方案”和岗位实际,制定科室和岗位作风承诺书(一式两份),经干部职工本人、科室负责人签字后交监督检查科统一报市纪委第六纪工委签字。(由监督检查科负责落实)
四、工作要求
(一)强化组织领导。成立以局党组书记、局长靳xx同志为组长,局副县级领导干部为副组长的“三大专项整治行动”工作领导小组,负责此项工作重大事项议定、方案审定等。领导小组下设办公室在监督检查科,负责统筹协调,接受问题举报、投诉事项的处理,提出意见并经有关领导同意后责成相关科室在规定工作日内处理。举报投诉电话:xxxxxx。
(二)做好学习记录。全局(包括市级国库支付中心、监督检查支队)在编人员从201*年起,将每个工作日工作、学习内容、任务完成等情况反映在考核纪实手册上,作为年终考核重要依据,以备市纪委不定期检查。
(三)开展督促检查。成立由群教办作风整顿组、办公室、人教科、监督检查科组成的督查小组,对科室工作开展、工作学习记录及问题核查、整改情况开展不定期督查,确保各项工作落到实处。
(四)强化责任追究。对在督查、走访中发现的重大问题,一经核实,依法严肃查处。本项活动情况纳入年终目标考核内容。
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