201*年镇政府工作的基本思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及市委经济工作会议精神,以“四个全面”为指导,即:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。深入开展基层组织建设年、项目建设攻坚年、法治建设推进年、改革创新深入年活动。继续实施“强农稳镇、兴工富镇、城建旺镇、生态美镇”战略,以奋斗实干为主题,以“十抓实促”为重点,努力打造和谐、幸福、魅力“新金石”。
主要预期目标是:工业总产值增加20%以上,农业总产值增加8%,财政总收入增长10%;农民纯收入增长15%。
“十抓实促”具体工作计划是:
一、抓作风建设常态化,促进机关干部作风转变
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲:“作风建设永远在路上”。在新形势下我们将从严治党,坚定正确的政治方向,认真落实中央、省、市加强作风建设的各项规定,把作风建设不断引向深入。我们制定了金石镇干部日常管理办法、日常考核台账、财务管理制度。抓作风建设常态化,深入开展基层组织建设年活动,促进干部作风大转变。
二、抓行政管理规范化,促进政府管理法制化
一是坚持依法行政。努力提高政府工作规范化和法制化水平,推进政务公开,自觉接受人大监督。注重以法治思维、法治方式思考问题,解决问题,坚持按法律规定办事,让干部有权不能任性,努力打造依法治镇的示范乡镇。二是坚持高效施政。增强干部服务意识,立德立言立行。把全部精力用于实干上,形成敢于干事,敢闯新路的浓厚氛围。继续搞好财政规范化建设,优化村级管理费分配考核方案,加大对村级管理费的投入。三是坚持为民务实清廉。巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强作风建设各项规定,树立民生导向,做到脚粘泥土、心贴群众,深入田间地头。深入贯彻党风廉政建设责任制,强化财务管理制度,继续整治“四风”问题,严格控制“三公经费”开支,堵住管理中的漏洞。
三、抓关键工作突出化,促进亮点工作继续领跑
一是坚持人口与计划生育工作“四个不变”,搞好计生和卫生的机构改革,继续保持全市人口和计划生育工作模范单位。二是继续把城乡环境卫生同治工作作为一场攻坚战、持久战来打,学习外地先进经验,对垃圾实行就地处理,集中建立焚烧池,减少垃圾运输成本。加大考核力度,创新方式,继续开展大评比,力保湘潭市环境卫生明星乡镇。三是综合治理和群众工作继续坚持“四个制度”,即:“民情联络员制”“电话咨政制”“大走访制”“严格考核制”。开展“平安创建”活动,利用短信、数字电视平台向全镇老百姓发送群众工作动态信息,真正做到访民情,解民忧,帮民困,提高群众满意度。
四、抓工业发展引领化,促进镇域实体经济发展
充分利用我镇的区域优势,以承接产业转移和引进返乡创业项目为重点,加大招商引资力度,抓大扶强,壮大工业经济总量。成立招商工作小组,解决用地指标、行政规划审批、基础设施建设等问题,通过以商招商、产业招商、资源招商等新型招商渠道,在巩固和支持原有工业企业发展的基础上,力争引进1-2个对环境影响小,财税贡献大的企业落户工业产业园,促进镇域实体经济发展。
五、抓村镇建设项目化,促进城镇化的稳步发展
对接市委市政府规划的金石、白田、金薮城乡统筹示范先导区建设项目,编制镇区发展规划,统筹土地使用,提升城镇化质量和水平,加快集镇新区建设。开发一处城镇商品房,启动一处村居民集中居住点的建设,对原企业办房屋改造要提上议事日程,完成政府公租房建设,安装部分路灯。完成余下10个村的建房清理的土地使用证发放。
六、抓基础设施升级化,促进群众生产生活改善
交通方面,一是加强上级农村公路硬化指标争取力度;二是与上级部门协调好白停公路管辖权限问题,并加强管护;三是成立农村道路养护管理站,加大对乡村道路的管理,力争马咀桥危桥改造项目。四是建好高速十字路口安全设施消除安全隐患。水利方面,继续加大冬修水利的力度,搞好二座水库除险加固工程,启动集中供水工程向群众供水。国土方面,严格耕地保护,严厉打击非法采洗砂,推进坪如村的国土农田整改综合项目。电力方面,整顿用电秩序,投资1500万搞好19个村电力提质、增容、优化,完成对3.5万伏输变电站的建设,保障群众生产生活用电。加大移民后扶项目资金争取力度。
七、抓社会管理精细化,促进全镇社会大局稳定
妥善处理各类矛盾纠纷和遗留问题,高压打击处理各类违法事件,加强应急工作,逐步提高突发性事件处置能力。强化治安管理,加大对非法集资的打击和管控,提升群众安全感和幸福感。规范信访秩序,杜绝群体性信访事件发生。增强安全生产意识,深入开展隐患排查整治,严格落实安全责任制和责任追究制,坚决遏制较大以上事故发生,加强食品药品安全监管。
八、抓农业发展特色化,促进农业发展农民增收
完成对全镇田地的确权颁证工作,大力调整产业结构,引导和鼓励农民流转土地,推动“一村一品”特色农产业,集中优惠政策和资金进行扶持。突出以市级重点项目农夫宝乌梅种植园为代表的农业观光旅游项目;突出石坝联农和太平武生为代表的水稻种植项目;突出龙潭国常油菜种植为代表的油菜种植项目;突出大力暖羊羊生态养殖为代表的养殖项目;突出益民友志蔬菜种植为代表的蔬菜项目;突出壹点园林和绿源园为代表的园艺项目。扩大经济作物产业规模,提高农产品的附加值,实行公司+合作社+农户的发展模式,增加农民收入。
九、抓文化旅游品牌化,促进文旅事业提升发展
利用紧接宁乡生态旅游区和韶山红色旅游区的有利优势,加大金石特有的状元文化宣传,充分探索开发旅游资源,打造特色观光休闲农家乐,休闲农庄等第三产业。创状元文化连片教育基地,申报省级文物保护单位。对状元塔进行第三期改造工程。进一步加强科教文卫基础建设,完善村级文化广场建设,推进数字电视“村村通”工程。
十、抓社会事业均衡化,促进民生进一步改善
以人大评议为推手,推进国家基本公共卫生服务均等化,加强新型农村合作医疗管理,做好农村医疗卫生工作。通过低保“阳光行动”进一步落实好困难群体低保、五保、医疗救助等工作,规范敬老院的管理。开展各类技术培训会和招聘会,解决农民就业问题。切实做好合作医疗、养老保险工作,确保养老保险参保率达到95%以上。加大对合并村资金和项目支持。优先发展教育事业,支持民办幼儿园的基层设施建设和教育教学水平的提高,进一步发挥好金石教育基金会的奖学助学作用。全面实施病死禽畜无害化处理,确保人民群众舌尖上的安全。倡导各村建立秀美村庄,植树造林,严防森林火灾,巩固退耕还林成果。继续抓好工商联、邮电、银信、电信、残联、工青妇、老干关协、人民武装等工作。
年内办好以下八件民生实事:
1、抓好金石3.5万伏输变电站新建工程的建设。
2、硬化农村道路11公里,争取湘潭级3个水利建设示范村基础设施建设。
3、完成5个村的集中供水工程,建设沼气池25口。
4、开通数字电视网络覆盖14个村。
5、完成两座小II型水库的除险保安加固工程。
6、继续开展耕地土壤重金属污染治理4500亩。
7、完成高速互通出口处规划编制。
8、搞好万群村部改造建设,完成26户危房改造。
各位代表,习总书记说:干部要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。实干承载希望,奋斗开创未来。201*年是十二五规划的收官之年,让我们更加紧密地团结起来,脚踏实地、心怀梦想,克难奋进,用激情开创各项工作的新局面,用汗水谱写金石改革发展新篇章。
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