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副县长严以用权实实在在谋事做人研讨发言

网站:公文素材库 | 时间:2019-06-14 07:25:33 | 移动端:副县长严以用权实实在在谋事做人研讨发言

根据中央要求,在领导干部中开展“三严三实”专题教育这一举措,这是继群众路线教育实践活动之后,加强党的政治思想建设、道德建设的一个非常重要的举措。“三严三实”中有一项重要要求就是严以用权,更是践行“三严三实”要求的关键环节。习近平总书记在对“三严三实”的重要论述中指出,严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。近段时间,根据三严三实专题教育活动安排,我重点深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神,对开展“三严三实”的全局意义和战略意义、现实必要性和紧迫性等都有了新的认识。下面,我结合这段时间的学习和工作实际,谈谈对“严以用权”的认识。

一、深刻认识和理解严以用权的涵义

严以用权,对党的领导干部来说,就是要树立正确的权力观,任何时候都不搞特权,绝不以权谋私。在我看来,严以用权至少分为两个方面。

首先,权力是什么?权力是责任。权责对等原则告诉我们:有权必有责,权责不分离,权力越大,责任越重。焦裕禄的事迹非常感人,关键时刻他敢于承担责任,甘愿接受组织处分购粮救济饥民。而我们一些领导却认为条条框框多了,束手束脚,为官越来越难,干脆“为官不为”。纪律和规矩并不是让我们不顾手中的责任,而是要我们在纪律规矩内用好手中的权力,为民办事。权力是平台。权力与岗位是共生的,每一个岗位权力都是用来为群众服务的平台。个别领导干部将自己分管领域视为个人王国,拍板决策不愿听取同志意见,不愿吸收合理意见,更容不得不同意见,这些都是与组织原则相背离的,我们需要认真整改,切实把权力作为成就事业、造福人民的平台,真正做到为官一任、造福一方。权力是奉献。干部就是公仆,权力就是奉献。领导干部代表人民行使权力,要比常人付出更多的辛苦,作出更多的奉献,舍弃更多的个人利益。作为领导干部,要践行正确的权力观,就要强化奉献意识,发扬公仆精神,不计得失、淡泊名利,做一名上不愧党、下不愧民、内不愧心的好干部。

其次,用权怎样严?严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。领导干部怎样才能做到“严”以用权呢?一要不越权。领导干部要遵照“法无授权不可为”的原则,不能超越法定的权力及其限度而作出不属于自己权力范围

内的行为。我们一些领导干部执行上级决策搞随意“变通”、遇事不讲组织原则越级汇报、“先斩后奏、斩而不奏”、在项目建设中打招呼插手工程建设等等,都是没有摆正自身位置,做出了越权行为。我们在用权时,一定要不为私交所移,不为私欲所动,不为私利所惑,时时自警、处处自省、事事自律。二要不滥权。领导干部要以如履薄冰的心态对待手中权力,不任性妄为,在合理合法的范围内作出科学决策,让权力发挥最大功效,为人民带去更多福祉。个别领导干部大工程大项目行要上,不行也要上,搞一大堆形象工程,劳民伤财无数,就是用权无度造成的。我们要把权力关进制度的笼子里,保证不出事;让权力在法定的权限和程序中科学运作,确保做对事;让权力始终围绕人民群众的所思所想所需去运行,最终做成事。三要不弃权。领导干部要对人民群众高度负责,做到用权不弃权,权力不转让,恪尽职守,才能谋事实、创业实、做人实。尤其是,当前我们**面临着宏观经济下行、政府融资困难、征地拆迁滞缓、综治民调落后等各种“躲不开、绕不过、避不了”的现实问题与矛盾,更要求我们正确行使手中的权力,带头发挥先锋模范作用,勇于担当、迎难而上、为官有为。

二、在严以用权方面存在的问题及原因分析

“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私”。自参加工作以来,自己始终谨小慎微,能够正确认识手中的权力,把握好权力的使用范畴,但对照习总书记上述要求,仍然还存在一些问题。

一是存在以权压人现象。裕民县底子薄、基础差、困难多,社会事业任务繁重,工作中经常产生急躁情绪,习惯于对下压任务,在召开处理矛盾问题会议时,不听任何解释,就是限定时限处理好此事,虽然体现了一定魄力,但作风有点霸道。

二是执行既定制度不严。因为手头事情较多,执行既定制度没有完全到位。比如自己的“群众信访接待日”虽然能够坐堂接待来访群众,但大多只保证一个上午,没有把下午坚持到底。

三是发生公权私用行为。有时没能抵制住外来因素的干扰,存在私下打招呼和批条子现象。由于分管社会事业口,常有困难群众或个别老同志因病等找我解决特殊经费,出于照顾老同志感情,一般都在报告上签了字,我也向教育局长批了条子。

四是推动工作力度不大。面对困难和矛盾,有时瞻前顾后、患得患失,该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。比如能够单独拍板的事,遵循务必召开会

议研究研究,显得自己作风民主、决策民主;在工作中缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。

三、心存敬畏、手握戒尺,实实在在谋事做人

严以用权,就是要树立正确的权力观,坚持权为民所授、权为民所用,任何时候都不搞特权,绝不以权谋私。作为党的领导干部,要牢固树立正确的权力观,首先必须对权力有一个清醒的认识。

(一)牢固树立正确的权力观,做到慎用权。要对权力心存敬畏,常思权力是什么、从何而来、能做什么。习近平指出:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公和私、情和法、利和法的关系。”要把握好用权的度,弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。要把握好用权的度。正如李克强总理所言:“大道至简,有权不可任性”,我们用权也不可随性,无论是决策、管理,还是指挥、协调,都要慎之又慎、三思而行。我们要坚守法治精神,做到谋事要实、创业要实。

(二)积极提高能力和素质,做到善用权。权力是一把双刃剑,用得好可以为民造福、建功立业,如果“剑走偏锋”就会伤人伤己甚至祸国殃民。如全国政协原副主席苏荣,在担任江西省委书记期间,卖官鬻爵违规用人,纵容亲属插手干部升迁和工程建设项目,巧取豪夺大肆敛财,其恶劣行径严重违反政治纪律和政治规矩,全方位地毁坏江西的政治生态和经济社会发展。所以要常思考、修官德,做到不弄权、不揽权、不越权,有利于改善员工群众生活、促进集团改革发展的,就要用得理直气壮、心安理得。要守纪律、讲规矩,正确选择自己的爱好,明辨是非、克己慎行,做到见诱心不动,见财手不痒,见色脑不昏。要讲方法、重谋划,需要运用辩证思维,加强调查研究,讲求方法策略,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,既提高工作效率,又减少不必要的麻烦。

(三)始终坚持真抓实干,做到用好权。领导干部要做真抓实干的表率,不说空话,不搞形式主义,真正树立起求真务实的作风和良好形象。要改进作风,切实扭掉坏习惯、扭转作风、扭住干部,紧之又紧、细之又细、实之又实地推进各项工作,做到学深学细、真懂真用。要身体力行,扑下身子、靠前指挥、真抓实干,敢于直面矛盾,敢于较真碰硬,敢于担当亮剑,切实抓住关键、管到实处,树立忠诚、干净、担当的新形象。

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