201*年,我局在省局党组和xx市委、市政府的正确领导下,在省局纪检组和xx市纪委的直接指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,贯彻落实十七届中央纪委四次、五次全会和市纪委五届六次全会精神,贯彻落实中国气象局和省局党组关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕气象事业发展,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,有力地促进了各项工作,为推进气象事业又好又快发展提供了坚强的政治保证。
一、明确责任,努力从源头上防治腐败
一是认真制定反腐倡廉建设工作计划。年初根据中央纪委第五次全会和市纪委第六次全会以及省局党组纪检组的部署,对全市气象部门党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。二是明确“一岗双责”。年初市局主要负责人与各县(市、区)局和各直属单位、机关各处室主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确党风廉政建设的责任和要求;对新提拔的领导干部实行廉政谈话制度,并签订《领导干部廉政承诺书》,增强他们的廉洁从政意识。三是抓好节日期间的党风廉政建设。针对元旦春节、国庆中秋两大节日期间消极腐败现象易发、多发的特点,采取会议、文件和手机短信等方式,重申领导干部廉洁自律和厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定,提醒领导干部严格执行党风廉政建设各项规定。四是实行目标管理。把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入全年工作目标任务管理,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
二、加强教育,不断增强廉政勤政意识
一是认真开展双教月活动。4月份,我局开展了以“切实抓好反腐倡廉制度建设,不断提高制度执行力”、“弘扬社会主义核心价值体系”为主题的党风廉政宣传教育月和职业道德重点月活动,有力地促进了全市气象部门的党风廉政建设和干部职工的思想道德建设,党员干部职工廉政勤政和文明服务意识进一步提升。我局把参加中国局举办的“切实抓好反腐倡廉制度建设,不断提高制度执行力”知识竞赛活动作为党风廉政教育的重要内容来抓,及时下发通知并组织参赛,全市党员和职工的参赛率均达到100%,使大家普遍受到一次深刻的思想政治教育。二是抓好《廉政准则》和四项监督制度的学习宣传。市局及时下发关于学习宣传贯彻落实《廉政准则》和干部选拔任用工作四项监督制度的通知,并结合近年来气象部门经济违法案例和市级机关党员违纪情况进行学习宣讲。纪检组长先后于3月、6月,在全市气象局长办公会议和廉政监督员培训班上作《廉政准则》专题辅导报告,并对如何学习宣传和贯彻实施好《廉政准则》提出了具体要求。8月份市局开展了操作层面“实权人物”岗位廉政专题教育。三是开好民主生活会。12月初,市局党组在学习提高的基础上,召开以“贯彻落实《廉政准则》,深入开展创先争优活动,切实加强领导干部作风建设”为主题的专题民主生活会,进一步促进了民主政治建设。会前制定了《领导班子专题民主生活会方案》,纪检组通过发放《征求意见函》、召开群众座谈会征求县(市、区)局领导和市局干部群众的意见,并及时反馈给党组及其班子成员,会后及时向省局纪检组上报有关材料。四是开展述职述学述廉活动。通过组织全市气象部门科级以上领导干部开展述职述学述廉活动,加强领导干部自身教育,促进工作能力和领导水平的不断提高。五是开展经常性的教育活动。通过党组中心组学习会、党员活动日、政治学习日、组织观看正反典型警示教育片、反腐倡廉图片展和电影等活动,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗精神的教育,大力弘扬高尚的道德境界和时代精神,增强反腐倡廉、遵纪守法的意识。
三、抓好活动,积极营造廉政文化氛围
一是深入开展创先争优活动。市局成立创先争优活动领导小组并加强对县(市、区)局的指导,制定下发了创先争优活动《实施方案》和201*-201*年度《工作计划》,先后开展“一支部一主题、一党员一规划”、“四学四提升”、“五有党组织”和“三走进三服务”等活动。各支部设立了创先争优活动专栏,将党员创先争优活动的公开承诺书全部上墙公示,积极营造创先争优活动氛围并接受群众的监督。一年来,各基层党组织和党员在各项工作中发挥了较好的作用,如:市局党员在创建全国文明城市活动中组成志愿者分队积极参加文明城市创建活动、高邮局熊伟同志在全国和全省气象测报业务技能竞赛中连续取得好成绩等,得到群众一致好评。二是积极开展廉政文化活动。为弘扬气象人精神,我局先后于6月、8月在全市气象部门开展“弘扬气象工作者优良传统与作风”征文和演讲比赛活动,并积极选拔优秀征文和演讲选手参加全省气象部门的比赛活动。市局组织开展了以“遵守《廉政准则》,带头廉洁从政”为主题的党员领导干部签名活动,还组织党员干部参加并参观市纪委组织的廉政书画比赛及展览等活动。三是积极开展“两个”示范点创建活动。根据省局“廉政文化示范点”和“局务公开示范点”创建活动的部署,我局及时下发《关于开展省级廉政文化示范点和局务公开示范点创建活动的通知》,各县(市、区)局以两项创建活动为契机,在扎实开展创建工作的基础上积极申报,进一步推进了廉政文化建设和局务公开工作。经申报评选,省局命名江都局为“省级廉政文化示范点”、邗江局为“省级局务公开示范点”。
四、加强监督,进一步促进政风行风建设
一是抓好政(局)务公开工作。坚持做好“中国xx门户网站”、“xx气象政务网站”的政务公开和行政权力公开的相关工作,配合市委宣传部做好“xx论坛”部门网络发言人新闻发布和舆情跟踪、处置等工作。加强对各县(市、区)局务公开工作的检查指导。二是抓好行政权力网上公开透明运行工作。按照市政府目标要求,完成与“xx市行政权力网上公开透明运行系统”的对接并正式开通运行,实现气象行政许可、行政处罚权利基本信息和运行结果信息的网上公开和行政监察。三是抓好部门政风行风建设。6月初,市局走进“xx行风热线”直播室,通过广播电台和网络视频与广大群众直接对话并听取意见。11月中旬,市局根据市政风行风民主评议和市政府办公室反馈意见,深入市房地产协会和相关企业调查了解群众反映,并通过县局长办公会、局务会和全局干部职工大会通报情况,加强教育,有力地促进了气象部门的政风行风建设。四是加强县局民主决策和民主监督机制建设。各县(市、区)局三人决策领导小组健全,市局年初根据干部人事变动情况重新调整聘任了7名廉政监督员(县局均为三人决策领导小组非领导成员)。市局于6月上旬举办了全市气象部门廉政监督员培训班。各县(市、区)局都为廉政监督员征订了一份《中国纪检监察报》。
五、抓好审计,加强台站权力监督
一是制定年度内部审计工作计划。年初根据省局内部审计工作要点,结合实际制定《201*年度内部审计工作计划》,明确全市气象部门年度审计工作目标任务。二是召开审计工作会议加强学习研究。年初召开由纪检、人事、财务等部门参加的内部审计工作会议,总结回顾过去的工作,研究部署来年的审计工作任务,并坚持每年组织集中学习一次。三是按时完成内部审计工作目标任务。今年先后完成对仪征市气象局的经济责任、邗江区气象局和市防雷减灾中心的财务收支情况、宝应县气象局的预算执行情况的审计,审计金额共计1884.29万元,审结率达到100%。4月份协助省局监审处做好对市局的经济责任审计工作。四是认真做好审计跟踪回访工作。按照省局《审计跟踪回访工作办法》要求做好审计跟踪回访工作,先后对仪征局、宝应局、市防雷减灾中心和市气象科技服务中心等四个单位进行了追踪检查,跟踪回访率100%。五是坚持审计例会工作制度。按照中央纪委驻中国局纪检组孙先健组长的批示要求,我局继续完善审计例会工作制度,把审计例会列入正常的审计工作程序,坚持逢审必开并认真做好审计例会记录,加强对被审计单位存在问题的会诊。今年我局被省局评为201*年度“内部审计工作优秀单位”,这是连续第7次获此殊荣。
一年来,我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,但是与中央和上级的要求还有很大差距,我们将在省局党组、xx市委、市政府的正确领导和省局纪检组、xx市纪委的直接指导下,深入贯彻党的十七届五中全会和中央纪委五次全会精神,进一步加大反腐倡廉建设工作力度,为全面完成201*年各项工作目标任务作出新贡献。
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