同志们:
今天,我们在这里召开全县征兵工作会议,主要任务是传达贯彻上级征兵工作会议精神,总结去年征兵工作,对我县今年的征兵工作进行动员和安排部署。刚才,***政委宣读了《县征兵工作领导小组调整的通知》和《征兵工作先进单位、先进个人的表彰通报》;***部长总结了去年征兵工作,部署了今年征兵任务,工作讲评很全面,形势分析很到位,问题剖析很准确,我都赞成,希望大家认真抓好落实。下面,就做好今年的征兵工作,我再讲三点意见:
一、把握形势任务,切实提高思想认识
当前,我国经济社会深刻变革、军队信息化建设加速发展,征兵工作面临着新的形势、新的任务和新的要求,必须准确把握,有效应对。
一是我国安全形势发生了深刻变化。从国际看,美国高调重返亚太推行“再平衡”战略以来,周边一些国家以海洋利益争端为借口频繁挑衅滋扰,特别是日本、菲律宾、越南等国家借势与我角力东海、南海;从国内看,国家经济和社会发展改革进入深水区、攻坚期,社会各类矛盾交织叠加,特别是新疆、西藏维稳任务繁重,安全形势日益复杂。
二是全民国防观念有所弱化。市场经济条件下,人们的利益需求和价值取向更加多元,和平环境中人们的国防观念有所弱化。虽然近几年我县都超额完成了征兵任务,但“当兵冷、征兵难”的现象还在一定范围内存在,适龄青年报名参军的热情不容乐观。
三是兵员质量要求越来越高。随着新军事变革的加速推进和军事斗争准备的不断深化,军队信息化建设步伐进一步加快,军队现代化建设对人才的需求越发迫切,对兵员素质的要求越来越高。因此,各地各部门一定要把思想统一到上级的决策部署上来,切实把征兵工作摆上重要位置,抓紧抓好抓出成效,确保圆满完成我县征兵任务。
二、适应政策调整,采取有力措施提高兵员质量
今年征兵政策做出了适当调整,我们要掌握政策、主动作为、务求实效,严把各个环节和关口,为部队输送更多高素质兵员。
一要搞好宣传发动。今年是全部实行网上报名应征的第二年,征兵的样式发生了重大变化,完全靠预征对象自觉报名应征,这些为我们完成好任务,征集高素质兵员增加了难度。为此,我们一定要高度重视征兵宣传工作。对象上,以高学历青年为重点,通过政策解读、舆论引导,最大限度地发挥宣传教育的导向作用;内容上,以讲清政策为重点,可以结合抗战胜利70周年系列活动,突出搞好爱国主义精神、依法服兵役和征兵政策规定的宣传解读。比如:讲清大学生当兵的各类优抚政策,讲清入伍和退役后的各类待遇,给应征青年算清政治帐、经济账、成长帐。方法上,除电视台外还要综合运用各种新型传媒,如qq群、微信平台等网络手段,真正使征兵宣传的强大“信息流”进入学校、家庭和青年思想,营造有志青年踊跃参军、全社会关心国防的浓厚氛围。
二要切实提高大学生征集比例。夏秋季征集时间的根本目的,就是要实现“校门”到“营门”的无缝对接,最大限度地提高高学历青年的征集比例。各乡镇一定要摸清近三年大学生情况,建立大学生兵源档案信息,搞好跟踪服务,确保大学生征集比例不少于40%,高中生征集比例达100%。
三要严格审查把关。要加强组织领导,各司其责。乡镇政府主要领导是征兵工作的第一责任人,分管领导是征兵工作直接责任人。各相关职能部门领导要负起专门责任,加强审核,严把质量关口:卫生部门要加强对参检医务人员的业务培训,重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理障碍的青年征入部队,确保入伍新兵身心健康;公安部门要严格落实三级政审和区域联审制度,严防政治不合格,甚至有劣迹的青年混入部队,确保入伍新兵政治可靠;宣传部门要加大征兵政策宣传力度,深入搞好思想发动;教育部门要认真组织学籍核对、毕业证书审定以及网上学历审核,防止假学历青年进入部队,确保入伍新兵文化程度符合要求,并突出配合抓好大学生征集工作。
四要落实奖惩措施。征兵任务的奖惩上,从今年开始,征兵任务按照人口比例下到各乡镇,超额完成1个的奖单位5000元,从中拿出五分之一,也就是1000元奖励征兵工作人员;相应少完成1个的罚单位5000元,今年我们就按规定执行。退兵责任的处理上,从明年开始,责任退兵的要有个说法,该做检查的要做检查,该处罚的要处罚。根据《江西省征兵工作条例》,因为体检和政审问题造成退兵的,由职能部门负责人在来年的征兵工作总结会上说明情况做出检查;由其它原因特别是思想原因造成退兵的,退兵乡镇单位主要领导来说明情况做出检查,并且不得参加年度评先。同时按照《省征兵工作条例》第三十三条规定,每退1个兵,处罚责任单位5000元,同时对退兵青年实行1000元以上5000元以下处罚。 五要落实优抚政策。落实征兵优惠政策,既是增强部队吸引力,提高军人地位的现实需要,也是减少社会矛盾,维护社会稳定的客观要求,更是维护党和政府形象的实际举措。要认真贯彻落实《兵役法》、《退役士兵安置条例》,重点落实好优待金和退役士兵自主就业补助金发放、退役士兵职业教育和技能培训、大学生退役士兵就业招聘等优惠政策。对符合安排工作岗位的退役士兵,职能部门要尽全力确保工作安排到位。 六要强化廉洁征兵。坚持以公开求公正,对征兵进行全程公示,坚持集体定兵、集中定兵、择优定兵等制度,确保廉洁征兵各项规定落到实处;要加强监督,设立举报电话和举报信箱,对以权谋私、弄虚作假、徇私舞弊的人和事要严肃查处,绝不姑息迁就,确保全员额、高质量完成征兵工作任务。
三、加强组织领导,确保圆满完成征兵工作任务
面对征兵工作的新情况新问题,我们一定要认真研判,未雨绸缪,增强工作的前瞻性主动性,齐心协力、狠抓落实,确保高标准高质量完成今年征兵任务。
一要落实责任。进一步健全和完善征兵工作责任制、县与乡镇,乡镇与各村,层层签订责任书,做到任务明确、分工明确、责任明确,一级抓一级,逐级抓落实。
二要密切协作。目前我们正在努力创省级双拥模范城,做好征兵工作是对创建工作的最好检验,必须紧紧围绕提高兵员质量这个核心,加强沟通,形成抓征兵工作的合力。人武部要积极协调、通盘筹划,及时沟通解决重大问题;各职能部门要各司其职、增强工作主动性,认真负责地抓好各项工作落实。
三要强化督导。加强征兵全过程的检查督导,尤其是对容易发生问题的报名、体检、政审、定兵等环节,要综合运用组织临督、舆论监督、群众监督等手段,突出对关键环节、重点对象的督导检查,并实行领导问责、退兵责任倒查,严肃查处法违纪的人和事,使廉洁征兵落到实处。 同志们,今年是我县全面推进“五个基地八个中心”建设的关键之年,做好征兵工作使命光荣、责任重大,各地各部门一定要认清形势、提高认识、齐心协力、扎实工作,高标准完成好上级下达的任务,确保今年征兵工作圆满顺利完成!
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