上半年国民经济和社会发展计划执行情况

一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况

年初以来，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督下，围绕“致力绿色崛起，建设美好永泰”工作部署，主动融入闽江口金三角经济圈建设，奋力赶超，国民经济和社会发展呈现稳中加快的较好态势。据统计，上半年，实现地区生产总值36.08亿元，增长12.1%，增幅居全市第四位；全社会固定资产投资（不含两路）21.62亿元，增长43.3%，增幅居全市第二位；财政总收入（不含基金）3.44亿元，增长35.8％，其中地方财政收入2.39亿元，增长34％，增幅居全市第三位；税性收入2.85亿元，增长33.5%，占财政总收入的83%；预计城镇居民人均可支配收入11779元，增长11%；预计农民人均纯收入（不含实物）4044元，增长13%；居民消费价格总指数上涨1.4%，较好地控制在县预期目标内。主要体现在以下四个方面：

(一)坚持发展实体经济，三次产业发展持续提升

第一产业稳步增长，实现增加值9.06亿元，增长4.5%，增幅居全市第三位。农林牧渔业总产值14.71亿元，增长4.5%。林下经济发展面积1万多亩。油茶种植面积增加到12.5万亩。8家花卉苗木企业实现投产运营的面积2140亩。大棚蔬菜面积6000亩。正式挂牌3家森林人家。省级农业标准化西红柿示范基地1000亩，列入全国无公害示范基地。国家级芙蓉李栽培标准化示范区建设通过验收。与省农科院签订农业技术项目战略合作框架协议。

第二产业稳中有升，实现增加值14.91亿元，增长14%，增幅居全市第三位。工业总产值22.92亿元，增长14.2%，其中规模以上工业产值17.97亿元，增长16%。界竹口电站下闸蓄水发电，胜华农业、中建（**）沥青、恒顺石材等新增长点项目已投产；中海创、朗宇环保、艾瑞数码科技以及华尔锦、顺达食品扩建项目等有望成为今年新的增长点。建筑业成倍增长。新增房建施工总承包企业6家，带动完成建筑业总产值86.16亿元，增长103.5%。

第三产业较快发展，实现增加值12.11亿元，增长15.6%，增幅居全市第一位。新安古街正式开街，香米拉酒店正在提速装修，汤埕温泉、冠景春城等一批旅游项目加快推进。对接“清新**”推介活动，举办“清新海西最云顶”等宣传推介活动，带动全县实现接待旅客124.5万人次，增长22.1%；创旅游产值3.67亿元，增长26.4%。金融机构人民币存款余额87.45亿元，比年初增长22%；各项贷款余额43.12亿元，比年初增长14.8%。房地产、交通运输、电子商务、物流等服务业发展势头较好。

(二)加快推进重点项目，内外需求指标稳中有增

固定资产投资大幅增长。上半年，全社会固定资产投资（不含两路）完成21.62亿元，增长43.3%，增幅比县预期目标高12个百分点，是历年来完成计划最好的一年。主要得益于项目建设力度不断加大，县委县政府及时研究出台并实施《关于加快推进重点项目建设的意见》。截至6月底，80个重点项目已开工50项，开工率达62.5%，累计完成投资27.67亿元，占年计划投资30.8%。其中：福永高速公路已建成通车；向莆铁路正在附属工程扫尾工作，9月底前可望建成通车；南城区旅游综合体、南江滨路等24个项目进展较快，投资均超序时进度。

消费品市场持续繁荣。上半年，实现社会消费品零售总额15.3亿元，增长13.6%。更加注重招商选资，引进中国交建、**等一批集团企业，内资实际到资15.07亿元，增长73.5%，超县预期增幅51.5个百分点；实际利用外资764万美元，占县预期目标的52.7%；出口总值（海关口径）1596万美元，占县预期目标的60.2%。

(三)倾力提升城市品位，美丽永泰建设初显成效

城市建设不断加快。对接福永高速公路开通，高标准建设并贯通南、北江滨路、站前大道等进出城大通道；完成马洋桥至下林段路面改造，北二环路、仙佛路已招投标，三环路正在抓紧规划设计。“三溪六岸”景观、县府路改造（国土局至北门三叉路口）项目正在抓紧施工。启动沙浮路旧屋区改造和沿溪步行慢道建设。青云山水厂已动工建设，南区水厂技改工程完成取水口论证。塔山公园南区扩建项目已招投标。基本建成樟树板大桥东侧、樟城影院等安置房项目，日出东方、云山蓝郡等一批商住项目正在加快推进。葛岭示范性小城镇建设初见成效，嵩口、**、**等小城镇改革建设步伐不断加快。

生态文明稳步推进。国家级生态县创建工作通过环保部技术评估，9个乡镇获得国家级生态乡镇命名，243个村获得市级以上生态村命名；实施“四绿工程”，造林绿化面积6.14万亩；扎实推进中小流域治理，水土流失治理面积6.53万亩。启动“美丽乡村”建设。城乡环境综合治理进一步加强，全面推进203省道“白改黑”和沿线美化工程，528户农村危房改造全面开工，实施造福工程300户，16个乡镇农村安全饮水工程陆续开工，乡村面貌得到明显改观。

（四）致力改善保障民生，各项社会事业统筹发展

教育卫生事业优先发展。**、**中心幼儿园正在基础施工，13所乡镇附属幼儿园改扩建工程稳步推进；农林大学东方学院、城建校教学楼近期可动工建设；县医院门诊综合楼正在二次装修；精神病防治院项目改造工程已投入使用，新建工程正在主体施工；县中医院、妇幼保健院搬迁项目正在开展前期工作。文化体育事业加快发展，县文体综合大楼即将竣工，开工建设“六馆一中心”项目，201*年环福州·永泰国际公路自行车赛事正在积极有序筹备。

社会保障水平持续提升。转移农村富余劳动力2948人，新增城镇就业岗位1152人，下岗失业人员再就业72人，城镇登记失业率1.98%，城镇职工基本养老、医疗保险分别达11297人、19986人，城镇居民基本医疗保险39663人；新型农村社会养老保险参保率达92.4％；新农合参合率达99.7%；城乡医疗救助1628人次；城乡低保范围不断扩大，覆盖人数11961人；实施各类保障性安居工程766套。加强和创新社会管理，社会治安满意率居全市第二名。积极开展志愿者服务。深入实施普法工作，民主法制建设加快推进。慈善、老年人、妇女儿童等各项社会事业同步发展。

综合以上数据表明，上半年，我县经济社会发展总体情况是较好的，但也存在一些不容忽视的困难和问题。主要体现在：一是农业总产值、工业总产值、规模以上工业产值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等5个指标增幅与县预期目标还有一定差距；二是受用林用地报批、征地拆迁等影响，54个计划新开工重点项目还有30个项目未动建；三是产业规模不大，税源性项目不多，税性收入比重有待进一步提高；四是企业生产经营仍然存在融资难等问题，企业转型升级遇到瓶颈制约；五是城乡统筹能力较弱，城乡公共服务有待进一步提升等等。

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