镇农田水利建设典型经验材料

河镇地处长沙市北端，是长沙市内五区面积最大、人口最多的建制镇。全镇面积108平方公里，占开福区总面积的57%，全镇人口6.5万人，32个村（居委会），375个村民组，有耕地57600亩，水田42300亩；镇也是水利大镇，、白沙河穿境环绕，全镇有万亩堤垸1个，万亩以下千亩以上堤垸3个，堤防26.80公里，水库17座，塘坝3960处，各类排灌设施91处，3850千瓦。水利工程基数大，情况复杂，防汛抗旱任务十分艰巨。过去由于基础薄弱，设施差，洪涝灾害一直是镇的心腹之患，制约着乡镇的稳定和发展。近三年来，镇党委、政府按照区委、区政府“倾力拓展城区面积，精心营造商务中心，培育壮大支柱产业，全面提升开福形象”的发展战略，将水利建设的位置进一步前移，从战略上重视，从观念上创新，充分利用区域和山水资源优势，在城市化的背景下科学统筹全镇的水利建设，不断完善城市化服务功能体系，大办都市水利。我们镇财政投入资金4600多万元，移动土石方370多万方，加固堤防26.8公里，建成四个堤委会及防汛指挥中心，建成四处排灌机台，总装机容量1024千瓦，夯实了经济发展的平台，为镇经济的飞跃提供了强力的支撑；通过社会融资4.2亿元，对全镇50多处水利工程加固、美化，发展旅游休闲产业，为城市居民、上班一族提供了理想的好去处，大小观光园、度假村、农家乐象一颗颗璀璨的明珠，在镇大地上熠熠闪光，成为我镇经济增长的新亮点。我们主要做了如下几个方面的工作：

一、理清思路，加强基础设施建设，改善投资环境

建富民强镇，水利不兴那只是一句空话。随着水利建设的逐年推进，我镇不断调整和创新治水兴水思路，加快水利建设与城市发展同步，振兴现代都市水利。镇党委、政府把加强农田水利基础设施建设作为提高农业综合生产能力、改善农村生产、生活条件、保农村稳定的关键来抓。每年汛期过后，镇党委、政府就责成分管镇长和技术人员实地筛选除险保安工程项目，然后经过党委会讨论确定，早定计划，早端盘子，早定资金，早运作项目。短短几年时间，在上级的大力支持下，筹资4600万元，对26.8公里大堤进行了全面的除险、加固，对一批小型水利工程进行修缮，我镇的防洪抗灾能力大大提高了，基本上做到了只防汛不抢险。今年我们又确定了四个重点工程项目，预计投资730万元，这些项目已经招投标，施工队已进场，工程正在稳步推进；塘坝建设已成为村民的一种自觉行为，目前已动工80多处，场面开展得红红火火。

二、搞好基地示范，带动都市休闲水利发展

都市水利不仅是基础功能的开发利用，而且要进行经济、生态、社会等功能的开发利用，实现多功能水利，适应城市拓展的需要。青竹湖水库是我镇一座小ⅰ型水库，环境山青水秀，优雅多姿。1999年通过对外招商引资，引进了中外合资企业高尔夫球会，成了都市水利的领头雁，充分履行了灌溉、旅游、休闲、观光、度假等功能。高尔夫球会带动了青竹湖水库周边的发展，拉动了镇村经济的增长，青竹湖畔小区、开福区农业观光园、天景林园等相继建设，成为了一道亮丽的风景线，可以辐射50多平方公里的土地，这里成了投资者青睐的热土。稍后，一批休闲乐园、农家乐、度假村相继在这里落户，简四毛名人休闲农庄、剑龙休闲度假村、河村山庄、钓鱼岛度假中心、海天山庄、顺天山庄、大明山庄等如雨后春笋，呈现勃发生机和活力。何冲水库过去无人管理，通过租赁，建起了河村山庄，不仅加固了大坝，而且美化了环境，改善了周边群众的生产生活，成了鸟儿叫、鱼儿跳、草儿肥、水儿美、四季常青、如诗如画的人间天堂。大明生态休闲山庄，原为三口相连的小山塘，由于蓄水有限，这里时常出现干旱现象，特大干旱，使村民颗粒无收。为解决农田抗旱用水和搞好生态农业建设，镇村引进长沙市蔬菜集团公司，到大明村开发生态休闲山庄，从去年十月签定合同到今年八月仅十个月的时间，就完成投资两千多万元，建设高标准休闲山庄。在山庄的建设中，我们首先考虑的是水利工程，仅水利建设方面的投入就达300多万元，然后在此基础上实行立体开发，集灌溉、休闲、景观于一体，成了都市民营水利的品牌。通过抓示范引路带动了大批农民自发整修山塘，兴办小型农家乐和休闲垂钓。乌溪村原是有名的干旱死角，近年来，全村整修山塘32口，增加蓄水7万方。原来每年每亩最好的收成也就是250公斤，水旱无忧后亩产达到450公斤，全村增收粮食22万公斤，去年人均增收254元。在增水增收后，农民承包山塘搞养殖、垂钓，承包户每年纯收入在10万元以上，使全村农户走上致富之路。我们采取以水养水的方法，吸纳民间资本4000多万元，成功地盘活50多处水利工程，使一批小型水库山塘得到处险加固，大大增强了蓄水能力和抗灾能力，消除了干旱死角，保证了人畜饮水，而且美化了环境，造福了一方百姓，减少了政府的投入，减轻了农民的负担。

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