国务院新一轮的机构改革,给卫生计生工作赋予了新的职能,提出了新的要求,带来了新的机遇与挑战。在新形势下,围绕公共服务职能和老百姓需求为目标转变职能、服务群众。在改革的大背景下,卫生计生人才队伍建设十分重要。计卫合一,资源整合,队伍融合,如何做到1+1>2?这就要充分发挥人才聚集的潜力和优势,着力改善人才队伍结构,强化人才队伍建设。
一、以改革为契机,全面加强人才队伍建设。
在改革中,卫生计生工作赋予了更加广泛的公共卫生健康服务职能。卫生计生机制改革的关键在于人才。由于多年来历史形成的原因,从人口计生服务系统来看,存在结构单一,专业技术力量较弱。从大卫生的全局来看,存在人才底子薄,机制不活,高素质人才缺乏等。对此,要抢抓机遇,加强人才队伍建设,为卫生计生事业和谐发展提供人才支撑。
(一)科学设置岗位。实现卫生计生服务队伍总体结构优化,专业技术岗位占总岗位数的90%以上。
(二)增加人员编制。采取订单式培养或定向培养卫生计生技术服务人员的方式,培养一批留得住、用得上,适应基层卫生计生工作的专业人才。
(三)择优录取人员。通过“公开报考、组织考察、竞争上岗、择优录取”的方式,在全国范围内引进高端技术技能型人才。
(四)完善考核机制。通过完善绩效考核方案,科学制定考核标准,实行考核结果与兑现奖惩挂钩、“末位黄牌警告制度”和“一票否决制”等,实现考核的规范化、科学化,营造"能者上,庸者下"的良好氛围。
二、以职能转变为目标,改善人才服务结构。
过去单一的优生优育、家庭保健、生殖健康、避孕节育的四大职能在改革中面临着大卫生、大服务、大群体的转变,这就要求改善队伍结构。
(一)加强现有人才的升级培训。鼓励不适应人员退出卫生计生服务系统,对不具备专业技术资质的人员进行分流,支持热爱本行业有专业能力的人员继续升造。
(二)加快人才知识更新速度。根据卫生计生工作实际情况,引进急需的专业人才,充实利用现有人员结构,更好发挥服务效益。
(三)更新人才布局和知识结构。加快卫生计生人才布局和知识结构的更新,提升人才队伍专业知识水平,形成适当的人才悌队结构,保证基层卫生计生事业的蓬勃发展。
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