各位代表：
我受县人民政府的委托，向本次会议报告**县20**年国民经济和社会发展计划执行情况与20**年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议。
一、20**年国民经济和社会发展计划的执行情况
20**年，全县人民在县委的正确领导下，按照县十六届人大三次会议的部署，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“转型跨越、强县富民”总体战略和建设“两地一城”目标，以转型综改试验区建设为统领，以项目建设为抓手，以城镇化建设为载体，以目标考核为保障，大力实施“十大工程”，圆满完成“十件实事”，经济社会呈现出良好的发展态势。
（一）农村经济健康发展，促农增收取得新成效。全县农作物播种面积33.46万亩，粮食总产量达到3.52万吨。马铃薯播种面积达到10万亩，优种覆盖率达到80%以上，**和**马铃薯淀粉深加工项目建成投用。百园立农工程完成投资2.67亿元，占计划投资的1**.02%。养殖业快速发展，新上**、**等20个养殖项目，标准化养殖小区总数达到86个，被省政府确定为全省20个养羊重点县之一。生态林业建设力度进一步加大，完成大呼高速公路满眼绿等三项造林绿化工程，新增造林面积3.4万亩。农田水利建设步伐不断加快，完成小流域治理4500亩，解决22个自然村、9160口人的饮水安全问题。农村面貌持续改善，完成24个新农村建设任务，亮化**6个行政村街道，实施3个整村推进村项目和2个400人易地移民搬迁项目。农民人均纯收入在煤炭主导产业基本处于待产状态的情况下实现稳定增长，达到84**元，同比增长**.2%。
（二）工业经济平稳回升，转型发展迈出新步伐。工业生产以资源为依托，以科技为突破口，大力整顿煤炭行业，积极推进项目建设，产业结构调整有了新起色，资源型经济转型有了新突破。规模以上工业增加值完成9.9亿元，同比增长**.6%。煤炭企业积极进行兼并重组，新型能源基地建设实现了优势再造，同发**窑、**2座联合试用转矿井即将转入正式生产，23座兼并重组煤矿累计完成投资68.01亿元，占总概算投资的74.49%，全县共生产原煤1700万吨。转型项目建设积极推进，完成了**马道头煤电一体化发电项目前期报批工作，顺利实施了**低变质烟煤清洁利用示范项目先期建设所需1629.8亩土地征收工作，**庄10万千瓦风电项目一期工程完成相关前期工作上报待批。
（三）基础设施建设步伐加快，环境面貌发生新变化。全年固定资产投资完成118.7亿元，同比增长20.6%。在市政建设上，强力推进“大县城”战略，实施**路改造、市民广场等大县城建设“六个一”工程，开工建设**村城中村改造和农贸市场，完成**镇百镇建设年度任务。在城乡安居工程上，建设408套廉租住房，抗震加固农村住房900户，改造农村危房1700户。在城乡清洁工程上，创建县城示范街4条，实现228个行政村清洁工程全覆盖。在节能减排上，完成万元gdp综合能耗下降5.47%和主要污染物减排目标，县城空气质量二级以上天数达到355天，县域环境状况进一步改善。
（四）市场金融运行平稳，可用财力有了新提高。流通领域大力加强市场设施建设，努力拓宽流通渠道，完成社会消费品零售总额18亿元，同比增长**%。工商、质检等部门加大市场检查和监督力度，大力规范市场行为，使市场经营秩序明显好转。金融系统加强监督管理，合理调整信贷结构，有力地支援了经济建设。财税部门进一步整顿和规范税收秩序，在主体税源严重减少的情况下，完成公共财政预算收入完成 4.9亿元，同比增长42.1%。
（五）着力构建和谐社会，幸福指数得到新提升。大力实施百校兴教工程，完成4所示范学校、1所示范幼儿园、2所标准化幼儿园建设任务和23所薄弱学校标准化配置。社会保障体系不断完善，技能培养、创业培训1026人，城镇新增就业人数**89人，转移农村劳动力2360人，城镇登记失业率控制在4%以内；公立医院改革进展顺利，基本药物制度实现全覆盖。文化旅游事业蓬勃发展，成功举办“走进**”文学艺术作品展。人口计生工作有序推进，自然增长率控制在6.5‰以下。扎实开展平安创建工程，完善三级监管网络体系，全面推进企业安全标准化建设，安全生产形势保持平稳。广播、电视等其它各项社会事业都有新的发展。
总之，去年全县人民凝心聚力、攻艰克难，积极消除各种不利因素的影响，取得了经济平稳发展、社会不断进步的较好成绩。但在项目推进、城市建设、经济转型和社会服务等方面，任务还很艰巨，需要各级各部门高度重视，奋力赶超。
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