大力发展一号产业 加快**绿色崛起
为建设旅游强乡而努力奋斗
各位代表、同志们：
现在，我代表中共**乡委员会向大会作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
中共**乡第十五届代表大会第五次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委十三届八次全会、县委九届九次全会精神，总结201*年工作，部署201*年工作，团结和带领全乡党员干部和群众，全力推进“摘帽”快跑、科学跨越，为全面推进**乡经济社会持续健康发展，加快**乡在新起点上开创“两富”“两美”建设新局面而不懈奋斗。
一、201*年主要工作回顾
201*年是实施“十二五”规划的最后一年，也是全乡上下“摘帽”快跑、加快实现“绿色发展、后发崛起”奋力拼搏的一年。一年来，全乡党员干部以开展“三严三实“和“摘帽”快跑解放思想大讨论活动为引领，深入贯彻落实省、市、县“三改一拆、四边三化、五水共治”工作部署，带领全乡人民加快重点项目攻坚、促进旅游开发项目提升，加快现代农业发展、促进农民增收，加快秀美乡村建设、改善民生，全力推进了我乡经济社会各项事业和谐发展，较好地完成了各项任务目标。
（一）从严管理落实年活动深入开展。以抓铁有痕的决心，落实党要管党、从严治党的新要求，严管干部队伍，强化制度约束，深化三全活动，切实转变工作作风。一是注重党员队伍的“源头”管理。从严落实“三会一课”制度，执行好
“两推荐两票决两预审”制度，确保把真正优秀的村民纳入党员队伍。二是重视农村后备干部队伍建设。通过结对帮带、重难点工作磨练等形式，锻炼干部工作能力，提高党员干部队伍整体素质。严格执行各项纪律规定，增强乡干部规矩意识。
（二）“摘帽”快跑大讨论成效明显。聚焦“四查四问”主题，在全乡深入开展“摘帽”快跑解放思想大讨论活动，共征集38条金点子，效果颇丰。一是凝聚了新共识。进一步坚定了发展休闲养生旅游“一号产业”，全力打造“旅游强乡”的总体思路。二是提振了精气神。有效激发了广大党员干部夙兴夜寐干工作、加班加点抓落实的工作干劲。三是促进了大落实。通过乡村干部“走留声、访留影”，走村不漏户、户户见干部，走遍村内弱势群体、低收入人群，为群众谋实惠。
（三）工业经济再创新高。我们始终坚持以经济建设为中心，努力克服经济下行压力，优化经济发展环境，保持工业经济发展的良好势头。一是各类经济指标创两个历史之最，完成地方财政收入637.19万元（完成总额历史之最）, 完成年度目标任务的169.87%。地方财政超收分成138万元（乡财政可用资金历史之最）,完成规上企业总产值0.46亿元,完成规上工业新产品产值4600万元, 引进内资1.3亿元，固定资产投资1.3亿元。二是优化服务环境，以“五加二”、“白加黑”的工作精神做好对企服务，竭尽所能为企业排忧解难,营造良好的企业发展环境。三是稳定税收来源，扶持现有企业上档次、上规模，增强乡财政支撑后劲。四是大力扶持来料加工业。来料加工从业人员稳定在240余人，年发放来料加工工资415万元，有效解决了农村富余劳动力的就业问题，为农民增收拓宽渠道。五是促进工业经济转型升级,积极发展电子商务,新发展网店3家。六是风力发电场项目建设顺利，相继完成山林土地征用补偿工作，风电一期工程已于6月份并网发电，二期完成道路修建，升压机站机房工程和设备安装，于11月份并网发电。
（四）旅游开发成效明显。一是景区设施不断完善。灵江源森林公园完成新建300㎡公厕一座，扩建了201*㎡的停车场，建设景区道路仿木栏杆1500米，做好旅游标识系统的设置，实施景区内的“彩化”建设，完成国家级3a景区评选。二是百花村创建成功。通往景区道路沿线的丁埠头、溪下路、王大坑三村按百花村建设要求，全面开展整治和规划建设，拓宽“百花村”建设范围，融入“生育文化园”等特色形式，充实南线精品旅游内涵。完成溪下路、王大坑两村火烧木栅栏建设近1000米、空地草坪铺设近3000平方米、花坛改建近20个、精品庭院10个，完成彩灯亮化及村口景观、墙体画、花海、合影墙打造等；开创农户小品建设，完成每家每户3到6处旧缸旧罐小品种植，“慢生活体验区”初见成效。三是重要节点建设成效明显。后阁村的水上乐园、烧烤区、廊桥，景观凉亭等项目的建设，为40省道增添了一道靓丽的风景。四是旅游宣传得到推广。成功举办微游灵江源，微品咖啡、享受慢生活，微驰廿四尖、快乐相随，微摄黄金屋、品农村文化为主要载体的四微系列活动，全面展示灵江源森林公园自然风光、溪下路新农村建设、廿四尖背新能源建设、新渠摄影基地等丰富的旅游产品，**乡旅游知名度得到大幅提高。五是旅游收入逐步增长。201*年共接待游客20万人次，发展高端民宿2家，实现旅游收入 530万元，新发展农家乐7家，全乡19家农家乐经营收入达360万余元。
（五）重点工作全面推进。一是无违建乡成功创建，把“三改一拆”工作纳入各村年度目标考核，重点做好拆后利用和长效管理工作，扎实开展违法用地违法建设“两网化”管理工作，截至目前已处置存量违法建筑320宗85765平方米，拆除新增违法建筑1宗23平方米，完成旧住宅改造23户5673平方米。二是开展“两路两侧”“四边三化”整治，共拆除违法标识和广告牌65块。三是“五水共治”取得实效。全乡8个村农村污水处理项目已全部竣工，完成排污主管网6416米，厌氧池和湿地9座，接户工程已达83%。四是河长责任制得到有效落实。按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，在全乡开展集中治水行动。201*年共清理河道32.65公里，全面完成“清三河”任务。五是农村卫生长效管理取得新进展。各村卫生状况有所提升，交界断面水质保持在ii类以上，积极实施垃圾减量化处理，建成4+1太阳能垃圾房一座，统一采购了分类投放垃圾桶201*只，垃圾箱120只，发放门前三包责任牌1000余张，评选出清洁文明户100户。六是交通干线顺利通车。配合指挥部做好40省道后续的政策处理和矛盾纠纷调解工作，经过四年的建设，该条线路已于201*年12月30日实现通车，方便了我乡沿线群众的出行。
（六）民生项目扎实推进。坚持民生优先，强化民生保障。一是秀美乡村建设有序推进。201*年，全乡秀美乡村建设项目13项，包括后阁村投资70万元完成560㎡祠堂维修，更新18个牛腿，修复墙体138㎡，更换楼板200㎡，铺设三合土地面552㎡。丁埠头村完成磨石花岗岩路面6000㎡，安装路灯120盏。溪下路村完成青石路面改造1550㎡，道路修复420㎡，游客接待中心装修300㎡，同时完成农家乐服务中心基础设施，文化展示的标识牌、彩灯箱等建设项目。马家坑村完成三个自然规划设计，王大坑边沟清理及硬化201*㎡，同时完成王大坑监控设备安装6套。二是一事一议项目建设顺利。涉及后阁、丁埠头、龙溪3个村，总投资约380万元，完成后阁村廊桥建设、丁埠头村道路硬化项目以及龙溪村办公楼、路面硬化、四合院修缮，既改善村容村貌，也促进农民增收。三是特扶项目惠及群众。丁埠头投资近189万元，完成东佑、冷坑7公里生产路硬化工程，溪下路完成冲背1.5公里生产路硬化，新渠碗连坑完成了2.8公里生产路硬化，马家坑犁壁岩完成了1.8公里生产路拓宽，一系列特扶项目的实施，促进了低收入农户增收致富。四是危房转移搬迁和改造取得实效。拆除危房9户10间、维修加固危房5间。四是特色农业产业得到凸显。全年新发展了杨梅120亩，抚育杨梅400亩。碗连坑水果基地初具规模，投资600万元完成了500余亩的土地开发，同时打造了以车厘子、猕猴桃为主打品种的观光采摘基地。
（七）社会事业协调发展。注重各项社会事业的协调发展，全力构建和谐社会。一是贯彻计生工作。卢村获第五批全国人口与计划生育基层群众自治示范村称号,完成社会抚养费征收,发放计划生育公益金2人，全乡计划生育年度考核排名第一。二是繁荣文化事业。加快文化礼堂建设，举办农民文艺汇演，推动全乡文化事业的发展。三是全力维护社会稳定。认真开展“每月10日下访约访”活动，解决群众困难80多起，化解各类矛盾纠纷16起，办结疑难信访件5起，化解率100%。四是重视安全生产工作。定期组织大检查，对发现的问题，逐一督促限期整改。五是织密民生保障网。超额完成扶持电商创业人数目标任务16人，完成城乡居民医疗保险的收缴工作，参保2324人，乡财政补贴46280元，参保率达到98.67%。六是扶贫工作取得实效。围绕“一村一策”，“一户一计”的目标，因地施策，因人施策，不断提高农户自主发展能力。到11月底，全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象。
（八）党建工作得到夯实。一年来，乡党委认真落实县委各项工作部署。一是抓规范，完善机制。研究出台了《**乡党员活动日制度》、《**乡落后党员管理办法》，加强党员干部教育管理。按照全县《村干部“十带头十严禁”履职行为规范》规定，从严管理村干部队伍，12月份对5名党员进行了党纪处理，劝退1名不合格党员，对4名党员进行诫勉谈话处理，畅通了党员出口。二是理思路，传导压力。在抓具体党建工作中，签订党建工作责任书，形成了乡干部每周例会一汇报，乡党委每月一研究，村干部每季一总结，形成一级抓一级的党建工作格局。三是重载体，助推发展。提出将党建示范带建设与旅游一号产业相结合，打造“丁”字型示范线路，形成溪下路、丁埠头、马家坑3个市级党建示范点，后阁、西溪2个县级党建示范点。四是重整顿，鞭策后进。投入人力、物力、财力整顿农村基层软弱涣散村工作。落实项目积极向上争取资金，破解村级经济薄弱村问题。五是解难题，服务群众。乡村干部走访农户900多户，5200人次。
各位代表，过去一年成绩来之不易。所有成绩的取得，是全乡各级党组织和广大党员干部群众团结协作，辛勤努力的结果；是贯彻落实上级党委决策部署，齐心协力，攻坚克难的结果；在此，我代表乡党委，向所有关心支持**经济社会发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些薄弱环节，主要表现在：经济增长后劲不足；新农村建设相对滞后；产业支撑不强，优势特色不显；党员干部精神状态不佳；环境整治成效不明显；农民增收门路不宽；集体经济依然薄弱。对以上问题，我们需要直面问题，正视不足，增强问题意识，危机意识，采取有力措施，努力推动乡党委工作再上一个新台阶。
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