根据县委的部署要求,经县委教育实践活动领导小组办公室和县委督导组同意,于x月x日镇领导班子召开了专题民主生活会。现将专题民主生活会的有关情况汇报如下:
一、会前准备情况
按照中央、省市县委统一部署,根据镇党委群众路线教育实践活动实施方案的安排,镇领导班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上,扎实开展谈心谈话,认真开展批评与自我批评,亲自撰写对照检查材料,为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(一)强化学习教育,筑牢党员干部思想基础。镇领导班子坚持把学习贯穿始终,集中学习与个人自学相结合,学习原著与讨论交流相结合,理论学习与现场教育相结合,先后组织了5天集中学习,原汁原味学习了《论群众路线》、《厉行节约,反对浪费》、《习近平总书记系列讲话》等规定书目,观看了《苏共亡党亡国二十年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等影像资料,赴长山中学民族魂纪念馆、一中梁漱溟纪念馆、县地税局廉政教育基地进行了现场党性教育,到村、企业进行了蹲点调研。进入查摆问题、开展批评环节以来,镇领导班子又先后学习了我党关于开展批评和自我批评的重要论述、习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、王岐山同志在指导蒙阴县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,不断深化对群众路线、群众观点、群众观念的理解,不断强化对批评与自我批评等党内政治生活制度的认识,增强了开展批评和自我批评的自觉性和主动性,打消了怕丢面子、怕揪“辫子”、怕结“梁子”的思想顾虑,为开好高质量专题民主生活会奠定了思想基础。
(二)广泛听取意见建议,找准找实突出问题。镇领导班子坚持开门搞活动,突出广泛性和真实性,把群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议结合起来,把“面对面”和“背靠背”、“请上来”和“走下去”、个别听与集体谈结合起来,与支部书记、村委主任、人大代表、政协委员、镇直单位负责人100余人进行了“面对面”交流,征求班子“四风”问题15类,具体表现38条,反映具体问题186个。班子成员按照列举的问题和县委督导组反馈情况,紧密结合各自的工作分工和思想实际,按照“三个摆进去”的要求,对号入座,主动认领,列出了“四风”问题清单。“四风”问题越找越准、越查越实、越摆越具体,为专题民主生活会“见人见事见思想”摆好了“靶子”,打好了基础。
(三)全面开展谈心交心,消除思想隔阂。按照“四必谈”、“五个谈透”的要求,坚持把谈心交心作为开好专题民主生活会的关键来抓。6月16日至25日,我与班子成员逐一进行了谈心,班子成员相互之间进行了谈心,班子成员与分管部门的主要负责同志进行了谈心,县委督导组与班子成员进行了谈心。每位班子成员都对拟在民主生活会上对其他同志的批评意见形成了文字材料,列出了“三个问题清单”,在互相深入交换意见、反复“掰开揉碎”中推心置腹地沟通。镇领导班子先后召开了5次会议,对相互批评意见进行深化完善。期间,班子成员互相之间提出批评意见330条。
(四)深入查摆剖析,认真撰写对照检查材料。镇领导班子成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,认真撰写了对照检查材料。镇领导班子对照检查材料由我主持起草,先后召开了3次班子会议专题讨论研究,在镇党委成员、副科级以上干部、县镇人大代表、政协委员、基层支部书记范围内征求了意见。班子成员的个人对照检查材料全部由自己动手撰写,各位成员紧密联系各自的思想和工作实际,触及思想深处,不绕弯子、不兜圈子,直奔主题、直面问题,“见人见事见思想”,深刻剖析查摆,反复修改深化。镇领导班子对照检查材料和成员个人的对照检查材料都修改了十来次,多的修改了二十多稿。
(五)坚持边查边改,以整改实效取信于民。镇党委政府班子抓住群众最关心、与群众利益最密切的问题,坚持边学边查边改,以问题整改成效取信于民。
一是深入开展“十一个专项整治”活动。全镇共取消低保户82户202人;对津贴补贴、国有资产资源有偿使用、财政专项资金使用进行了规范清理,经县财政局联合检查组检查我镇无任何违规现象发生;在全镇卫生医疗机构中开展医疗门诊“三增一禁”、便民正风行动,增设夜间门诊,安排值班人员,新建8处标准化卫生室,对低保群众实行住院费用全免费模式,累计接诊近100余人次,减免费用2万余元;投资694万余元推进义务教育均衡发展,迎接了省县域义务教育均衡发展督导评估;成立殡葬服务中心,惠民殡葬补贴报销,执行最高标准每人840元;开展农村“三资”巡查,共巡查45个村,查出问题81个,提出整改建议15条,制定印发了《镇“三资”管理办法》,《镇关于规范农村集体“三资”管理补充规定》和《镇村委印章使用监管规定》等制度并执行;对我镇32个基层站所(服务大厅)工作作风和为群众服务情况进行了三次集中明查暗访;对马四干河、六六河、杏花河的河流断面、涉污企业进行环境检查268家次,关停非法“土小”企业4家。农村环境综合整治工作中,46个村“三化”全部达标,清理农村垃圾及“三大堆”9000余吨,“三化”总投资1210余万元。
二是狠抓软弱涣散村党组织整顿。对全镇5个软弱涣散村党组织分类建立了工作台账,制定了《实施方案》,建立了领导干部帮包制度,全部选派了“第一书记”。同时,对每个遗留问题确定一名镇领导牵头解决,促进了软弱涣散党组织的转化升级。
三是全力推进党员干部全员联户。全镇党政机关、事业单位350人联系全镇10670农户,平均每名机关干部联系30户左右。截至目前,已全部到村普遍联系一遍,除长期不在村居住的,入户率达到100%。同时,统一印制了1万份《镇党员干部全员联户亲情服务联系卡》,1万册《镇开展党的群众路线教育实践活动为民服务手册》,增强了干部联户工作的实效性。
四是扎实做好信访工作。把处理信访问题作为立行立改的突破口,成立了信访稳定工作领导小组,建立完善了领导干部包案接访、信访联席会议等制度,开展了“约见信访人”、“信访听证会”等活动,切实解决了群众高度关注的利益诉求问题。截至目前,共接到来信来访31件,办结28件,办结率90%以上。
(六)上级党委严格要求,督导有力。中央活动办、省市县委、省市县委活动办对各级民主生活会情况高度重视。我和段书国同志的对照检查材料,由县委督导组、县委活动办、县委常委,县委赵伟宏书记、省市联合督导组、市委活动办和市委宣传部周桂萍部长进行了层层审阅把关,班子其他同志的对照检查材料则由省市联合督导组、市委活动办审阅把关。6月上旬,县委赵伟宏书记约谈了我和段书国同志,对我镇开展活动、开好专题民主生活会提出了明确要求。班子成员之间相互批评的意见最终由市委活动办审定。这期间,周桂萍部长亲自审阅把关了镇领导班子、班子成员的对照检查材料和班子专题民主生活会工作方案,作出了指示,提出了要求。活动开展以来,组长带领县委督导组其他成员全程指导,及时研究解决存在的问题,与班子成员逐人进行谈心谈话,向镇领导班子原汁原味反馈有关意见和问题,对镇领导班子及成员的对照检查材料、成员之间相互批评的意见等材料多次审核把关,提出指导意见。市委、县委的高度重视,县委督导组的高度负责,为高质量召开镇党委政府班子专题民主生活会提供了坚强的领导和组织保障。
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