市直机关工委：
市直机关工委关于印发《××市直机关基层党组织工作目标管理百分制考核细则》的通知（银直党通字［201*］19号）下发后，我们从4月下旬开始对此项工作进行了全面部署，结合我市地税系统实际，及时下发了《关于基层党支部目标管理考核暨评选先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的通知》。各基层党支部根据这个《通知》，于5月20日前，对201*年下半年以来的各项工作进行了全面的自检自查，并向市局机关党委写出了专题报告。根据各单位自检自查情况，日前，我们对所属各基层党支部工作目标管理以及机关党委自身建设进行了较全面的考核。从考核的情况看，各基层局党支部基本都能按照目标管理要求认真做好基层党建工作，较好地发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为圆满完成以税收工作为中心的各项任务奠定了坚实的思想和组织基础，xxxx基层党支部考核总分均在90分以上（税务印刷厂党支部因企业改制拍卖没有参加，市局机关第一、二支部合并到机关党委共同考核），基本达到了基层党组织工作目标管理的要求。现将考核情况简要报告如下：
一、思想建设 各单位都能把及时传达、学习和贯彻中央、区、市党委和市直机关工委的决议、决定和文件精神作为加强思想建设的重要内容来抓，并结合本单位实际制定贯彻落实意见，特别是那些对税务系统党建工作、党风廉政建设、队伍建设和精神文明建设有直接关系的重要文件，更是反复学习，认真领会，采取切实有效的措施，认真贯彻落实。
在政治理论学习方面，各单位普遍建立健全了干部政治理论学习制度，结合不同阶段的学习任务，制定党员和干部职工的政治学习计划，做到年初有安排、季度有检查、月月抓落实、年末有总结。特别是通过认真组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，极大地促进了干部理论学习的深入开展。各单位在继续抓好领导班子中心组理论学习的基础上，始终坚持每周半天政治理论学习不动摇，对提高党员和干部职工的思想政治素质起到了至关重要的作用。
在思想政治工作方面，各单位普遍建立健全了思想政治工作网络，建立了党员联系群众制度和党员向党组织汇报思想制度，形成了党、政、工、群齐抓共管的良好格局。市局机关党委坚持每季度听取各支部思想政治工作汇报，研究分析党员和群众的思想，针对问题及时制定整改措施。各支部按照《全国税务系统思想政治工作条例》的有关规定，定期召开干部职工思想形势分析会，针对现阶段干部职工思想集中反映出的问题，及时研究制定解决的办法和措施，不断创新思想政治工作的途径、方式和方法，充分调动了干部职工的工作积极性，有力地促进了税收工作的持续发展。
二、组织建设
市局机关党委和各基层党支部十分注重抓好基层党建工作，做到年初有计划，年终有总结，制定了相应的党组织工作制度。市局机关党委坚持每季度听取一次基层党支部工作汇报，召开一次全委会，向市局党组汇报工作，分析研究党的建设工作。遇有人员机构调整，首先是建立健全各级领导班子，市局机关党委和各基层分局支部书记均由行政一把手兼任，按时召开党委会、支委会和支部大会，及时改选、增补党委、支部委员，市局机关党委按要求配备了专职副书记。两年来，我们根据市局人员机构的调整变化，先后组建了市局稽查局党支部，对市局机关党委和有关基层党支部委员分别进行了改选和增补，有xxxx同志因工作关系不再担任市局机关党委委员、支部书记和支部委员，有1xxxx同志分别被改选、增补为市局机关党委委员、支部书记和支部委员。各基层党组织都能始终坚持民主集中制，重大问题都要经过集体研究讨论，分工负责，抓好落实，确保党支部战斗堡垒作用的充分发挥。
市局机关党委和各基层局党支部都把党员的管理教育作为组织建设的重要内容来抓，坚持“三会一课”制度和民主评议党员制度，按时按计划召开支委会、支部大会和民主生活会，每季度至少安排一次党课，市局机关党委坚持对各支部工作经常进行督促检查，采取多种形式确保党课教育效果落到实处。各单位除自己组织党课教育外，还积极邀请专家学者举办专题学习辅导讲座，组织党员干部观看专题辅导录像片和革命传统教育影片，到革命老区进行传统教育活动等。两年来全局共举办专题学习辅导讲座1xxxx，观看专题辅导录像片15部，观看革命传统教育影片5部，多次组织党员到井冈山、韶山、延安、六盘山和盐池等地进行革命传统教育，收到了良好的教育效果。市局领导班子成员都按要求分别编入了机关两个支部，并自觉过好“双重组织生活”，按照规定认真参加了组织生活会或民主生活会。各党支部都按要求认真开展了每年一度的民主评议党员工作和保持共产党员先进性教育活动分析评议党员工作。
在组织发展方面，各支部都能按照组织发展计划和程序，积极、谨慎、认真地进行组织发展工作，确保发展党员的质量。从201*年下半年至今，共发展新党员4xxxx，预备党员转正4xxxx。各支部按照《党章》的有关规定，按时按标准收缴党费，两年来共收缴党费89311.5xxxx，并按规定的时间和比例上交上级党组织，其中上交市直机关工委62518.1xxxx，留存26793.4xxxx，各单位均未发生拖欠党费的现象。
按照自治区地税局《关于广泛开展创建先进班子活动的实施意见》和市直机关工委《关于深入开展创建“五个好”机关党组织活动的意见》的要求，结合我局实际，我们在全局范围内深入开展了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的争创“五好党支部”活动，并制定下发了具体的创建规划和措施，以提高班子效能，增强班子合力，不断推进我局基层党组织的思想、组织和作风建设，圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务。
三、作风建设
各基层局党支部普遍建立了党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，实行了党风廉政责任追究制。通过签订责任书，将廉政责任落实到每一个人，形成了一把手总负责，分管领导各负其责，一级对一级负责的廉政制约机制和层层监督、层层把关、人人负责的工作局面，有效地防止了不廉洁现象的发生。在加强制度建设的基础上，各单位不放松对党员干部的党性、党风、党纪教育。各支部在年度工作安排中，即对全年的党性、党风、党纪教育有一个总体部署，同时按季下达学习计划，每月至少进行一次教育，每季召开一次形势分析会，作到教育有计划，学习有内容，落实有保障。组织党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，学习各级纪律检查委员会全体会议精神，使广大党员干部在全面学习、认真贯彻的基础上，提高了自身的思想政治素质和拒腐防变能力，达到了在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强的目的，自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，使党性、党风和党纪教育开展的生动有效、扎扎实实。
各基层局党支部坚持每半年召开一次党员领导干部民主生活会，会前注意收集党员、群众的意见和建议并向班子成员反馈，会上积极开展批评与自我批评，认真进行自查自纠，互相帮助，互相提醒。根据党内外群众意见认真研究制定整改措施，促进了班子的全面建设。民主生活会后，由支部书记兼局长在支部大会上通报情况，并对半年来的工作进行总结讲评。各支部按照《党内监督条例》的规定，不断加强对党员特别是党员领导干部的监督，有效的预防了腐败现象的发生。市局机关党委专职副书记能够按要求坚持列席市局行政会议。
各单位能够按照市效能办和市直机关工委的要求，认真开展机关效能建设活动，市局专门下发了《关于进一步加强我市地税系统机关效能建设提高纳税服务水平的意见》，在全系统广泛开展了创建“文明办税服务厅”活动，不断改善办税服务条件，加强办税大厅软、硬件建设，开通了新的税收征收管理信息系统，建立了税银联网体系，极大的方便了纳税人，提高了工作效率，受到广大纳税人的一致好评。
四、精神文明建设
近两年来，我市地税系统精神文明建设蓬勃发展，各单位对创建活动非常重视，每年都要制定具体的创建规划和实施方案，坚持开展“四有、四职”教育，认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。特别是自治区地税局提出创建自治区文明行业的奋斗目标后，各单位积极响应，结合本单位实际，普遍研究制定了具体的创建规划和措施，狠抓落实不放松，并取得了丰硕的成果。201*年下半年以来，××市地税局被中央文明委评为全国创建文明行业活动先进集体，××区地税局征收所被全国妇联评为全国“巾帼示范岗”，市局党组书记、局长×××被人事部、国家税务总局评为全国税务系统先进工作者，市局信息中心主任××被自治区人民政府评为自治区先进工作者。目前，全市地税系统1xxxx单位中（含市局机关）有全国创建文明行业活动先进集体xxxx，自治区级“文明单位标兵”xxxx，自治区级“文明单位”xxxx，市级“文明单位”xxxx，市级文明行业xxxx。
五、群团工作
各单位普遍重视发挥好工会、共青团和妇联组织的作用，不断加强领导，每季度听取一次工作汇报，及时研究解决群团工作中存在的问题，提出工作要求，积极支持他们开展各项活动，特别是开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动。201*年下半年，市局组织10xxxx干部职工参加了中央电视台“心连心”艺术团首次赴宁慰问演出活动，组织20xxxx干部参加了××市“迎国庆暨人民广场竣工庆典游行”活动。201*年，举办了全市地税系统迎新春群众体育活动和全市地税系统职工男子篮球赛，参加了全区地税系统第二届职工体育运动会，一举夺得男子a组第一名、女子第一名和男子b组第二名的优异成绩，健美操代表队的表演也获得全场热烈喝彩，为全市地税系统赢得了荣誉。同时，市局还积极组队参加了全区领导干部乒乓球比赛、市直机关第十一届职工体育运动会部分项目的比赛并获得了较好的成绩，×××局长获领导干部男子乒乓球第一名，市局获精神文明奖。参加了全区地税系统成立10周年系列庆祝活动，在全区地税系统“展风采、铸税魂”演讲比赛和文艺汇演上，我局×××同志获得演讲比赛个人一等奖，市局获组织奖；市局百人大合唱获文艺汇演一等奖，其他节目分别获得二等奖和三等奖。国庆前夕，我们又组织近20xxxx干部职工参与全区地税系统40xxxx大合唱，参加了全区庆祝建国55周年群众歌咏大会，并获得了最佳造型奖。丰富多彩的文体活动产生了良好的社会效果，树立了××地税的良好形象，陶冶了干部职工思想情操，活跃了职工业余文化生活，推动了两个文明建设的持续发展，保证了以税收工作为中心的各项任务的圆满完成。
六、党员先进性教育活动
根据中央精神和区、市党委关于保持共产党员先进性教育活动实施方案，我局作为第一批参加教育活动的单位，自1月23日召开全局保持共产党员先进性教育活动动员大会以来，经过三个多月紧张有序的学习培训和教育活动，按照“规定动作”，已基本完成了学习动员阶段和分析评议阶段的各项任务，取得了阶段性成果。
在这次先进性教育活动中，我们集中组织学习了所有必读书目和有关文件讲话，进行了专题宣讲和党课辅导，开展了保持共产党员先进性具体要求大讨论，组织了学习交流，到革命老区进行传统教育等活动。进入分析评议阶段后，通过广泛征求意见，开展谈心活动，帮助市局领导班子和广大党员找出找准存在的突出问题，在此基础上撰写出党性分析材料，并通过召开专题组织生活会和领导班子民主生活会等形式，对照党章和党员先进性具体要求，积极开展批评与自我批评。使广大党员特别是各级领导干部进一步增强了党性意识，坚定了理想信念，提高了自身素养，强化了组织观念，转变了工作作风。按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立“聚财为国、执法为民”的宗旨意识，坚持边议边改边做，进行扎实有效的整改，从而进一步强化了大局意识、服务意识、创新意识和效率意识，推动了纳税服务和各项税收任务的圆满完成，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。
七、业务成果
两年来，全市地税系统广大干部职工在市局党组的正确领导下，坚决贯彻“依法治税”基本原则和“十六字”方针，加强税收征管，大力清缴欠税，克服重重困难，继续保持了地方税收良好的增长势头，为我市经济发展和社会进步做出了应有的贡献。201*年共组织各项地方收入10.59亿元，首次突破10亿元大关，其中税收收入9.1亿元，完成年度计划的109.8xxxx，比去年同期增收1.67亿元，增长22.4xxxx。201*年共组织各项收入13.96亿元，比上年增长32.1xxxx，增收3.39亿元，成为地税系统成立10年以来收入增长幅度最大、完成进度最快、收入质量最好的一年，为此受到市委、市人民政府的通令嘉奖。201*年第一季度全市地税系统共组织各项收入3900xxxx元，比上年同期增长35.9xxxx，增收1031xxxx元。其中税收收入3361xxxx元，税收任务占区局季度考核计划的101.2xxxx，比上年同期增长26.9xxxx，增收713xxxx元。
××市地方税务局机关党委
二○○五年五月二十五日
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