一、履行党建第一责任人职责情况
到xxxx乡任职以来,我始终将基层党建工作作为重点工作,与全乡其他工作同安排、同部署、同落实,确保基层党建与全乡经济社会发展同频共振、同步发展。
一是强化安排部署,优化党建工作思路。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,定期主持召开党建专题会议,研究部署党建工作,同时与班子成员、各支部书记一一约谈,提出明确要求,形成“班子齐抓共管、支部大力支持、党员积极参与”的党建工作格局。
二是加强队伍建设,提升党建工作水平。制定学习计划,开展集中学习,提高党员干部理论水平;在软弱涣散党组织套岔岘村选派机关干部任副书记,选拨一名优秀村储备干部任村文书;全面推进“四议两公开”制度,切实加强村务监督队伍建设,实行村级重大事项村务监督委员会全程参与和监督;新发展党员9名,上报拟除名处理不合格党员1名,通过实行“能进能出”机制,切实提高党员责任意识。
三是拓展活动载体,提高党建工作活力。认真践行党的群众路线教育实践活动,大力开展“三进三清三帮”活动,组织领导干部进村入户150多次,接待群众32人次,调解矛盾纠纷18件,帮助群众制订脱贫计划50余个。全面推行为民服务四项制度,为群众代办事项420余件。不断深化拓展“双培双带”活动,今年发展致富带头人党员4名。
四是加大经费投入,夯实党建工作保障。积极争取各项资金,投资143.7万元,新建地湾村办公阵地,翻修xxxx、套岔岘、大坪、佐堤、崖头岭和古坝6处办公阵地1200平方米,配齐配全党建工作办公室和办公设施。
二、存在的主要问题和原因分析
今年以来,基层党建工作虽取得了一些成绩,同时存在着一些不足。主要表现在:
一是第一责任人意识需进一步加强。自身对党建工作落实和推进上,特别是树立亮点、示范点上,工作思路创新不够、办法想的不多。在强化“书记抓、抓书记”工作上,力度不够,导致村组织负责人第一责任人意识不强。
二是致富带富能人队伍需进一步壮大。近年来,通过“双培双带”活动开展,虽培养了一批村干部致富带头人,但由于全乡9个村没有集体经济支撑,自我发展能力较低,对部分群众支持力度依然不足,产业优势发挥不够明显。
三是干部工作积极性需进一步提高。村干部思想认识没有超前意识,责任感和危机感不强,工作积极性不够高,加之党建工作经费不足,部分工作推进慢、推进难。
四是制度执行力度需进一步加强。村级党内活动开展不及时,党务公开、村务公开、财务公开不全面,导致村级事务透明度不高。在落实“四议两公开”过程中,一些党员及群众代表民主意识不强,监督作用发挥不广泛。
分析这些问题存在的原因,主要有:一是在落实第一责任人职责时,思路不广,创新不够。二是自身对村集体经济发展有畏难情绪,没有及时抓住集体经济发展切入点,一直未能形成有规模的村集体经济,如村级虽建立了合作组织,但由于重视不够,发展较为缓慢。三是对村组织和干部关注工作多,关心思想少,缺少在思想和工作方法上的交流和引导,使支部班子和干部工作因循守旧,缺乏创新,积极性不高,对新形势下的工作适应性不强,工作推进不快。四是对村级落实各项工作制度,安排部署较多,督查落实做的不够,如对各村切实落实“四议两公开”和“为民服务四项制度”等方面,没有做到及时督查和跟踪落实。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后的工作中,在县委的正确领导下,在各支部的支持下,我将全力做好以下工作:
一是坚持两手抓两手硬,在履职尽责中促进全面发展。按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,大力发展支柱产业,促进群众富民增收的同时,将党建工作与经济工作放在同等重要位置,做到有安排,有落实,切实履行党建第一责任人职责,并贯穿于履职尽责和促进发展的全过程。
二是积极创新党建工作思路,切实发挥致富带富作用。探索实践“支部+协会”的路子,大力扶持村级组织创办新经济组织,加强村级集体经济支持和引导,争取3年内,每个村都有一定规模的村集体经济,增强村级集体经济扶持群众力度,使群众从集体经济发展中得到实惠,增强党组织的吸引力与凝聚力。
三是加强村干部队伍建设,推动经济社会和谐发展。做好基层干部选举、选派、培养及管理工作,注重对支部班子和干部的思想交流和沟通,定期与他们约谈,通过积极引导,激发他们的工作热情,使他们进一步发挥各自优势,在工作岗位上发挥最大作用。
四是认真落实各项工作制度,全面提升为民服务能力。切实做好“四议两公开”工作法、“为民服务四项制度”等工作制度督查落实,进一步完善乡惠农便民服务中心和9个村为民服务代理室,配齐办公设施及人员队伍,保证每个村有3-5个兼职或专职代办员,每个村代办事项在50件以上,办结率在98%以上。充分发挥村务监督委员会监督作用,每年业务培训在3次以上,村级重大事项参与率达到100%。
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