201*年抓基层党建工作述职报告

根据安排，现将党建工作履职情况汇报如下：

一、履职情况和工作亮点

（一）管党意识进一步加强。践行“三严三实”，带头执行党的路线方针政策,担任党委书记以来，共召开4次党委会，主持召开1次专题会议，召开了党政班子民主生活会，认真开展批评与自我批评。完善党建工作联系点制度，带头联系了**、林源、什香3个村党支部，先后36次深入村开展调研，班子成员每人联系2个村党组织，每月至少2次到村指导调研工作。研究出台《**镇党政联席会会议规则》，把民主讨论、集体决策与个人分工负责结合起来，确保决定事项落到实处。

（二）基层基础进一步夯实。深入推进“民事直通车 春风化积案”活动，完善“两账一卡一室”工作机制，发放“联系卡”967张，进行民情家访1602户次，设立村级民事代办员231名，为群众代办事项1600余件。积极开展“走千家、访万民、解民忧”大走访活动，进行民情恳谈，聘请法律顾问1名，排查矛盾纠纷367件，解决实际问题157件。开展 “五星创评”活动，对全镇31个基层党支部进行了分类定级，根据分类定级结果，对各党组织制定了切实可行的整改措施，党组织服务水平明显提升。加强村级组织队伍建设，实现村民理事会和村务监督委员会全覆盖，实施“一事一议”项目9个，均采取“四议两公开”工作法。配强村“两委”班子特别是村党组织书记，选派村党支部“第一书记”11人、书记助理13人、村委会主任助理24人，按村“两委”干部职数1：1比例配备了村后备干部，干部队伍活力增强。加强党员队伍建设，对3年以上未发展党员的党支部进行重点管理，全年发展党员15人，其中35岁以下6名，大专以上学历5人。新成立了黄冈学校党支部和**镇驻上海流动党支部，党组织覆盖面进一扩大。抓好农村干部培训，组织对新一届村“两委”班子进行了一次集中轮训。

（三）党建投入不断加大。按比例将党组织工作经费列入年度经费预算，全年镇财政共安排党建经费23万元，积极争取资金50万元用于4个村级活动场所新建和改建；严格按照各项要求落实基层干部待遇，筹资15万元按时按标准发放村组干部岗位补贴。

二、**年述职承诺兑现情况

深入开展“民事直通车 春风化积案”活动，完善二十公桩便民服务中心，推行村干部坐班制和民事代办制。建立“双联系双服务”小组一个，开展民情家访活动。

对软弱涣散党组织社上、张家两个党支部进行转化,目前已经全部整改完毕；年内新建林源村部和维修改造社上、河山、什香3个村活动场所；探索村级集体经济发展，三分之一的村有了自己的集体经济来源；按比例将党建经费列入了财政预算，同比增加18万元用于保障“三经费一场所”。

三、存在的主要问题和原因

一是履行党建责任不到位。习惯通过召开会议、下发文件部署工作，到基层开展专题调研不多，亲自督办解决落实不够。对部分边远村活动阵地建设重视不够，目前还有4个村活动场所危旧狭小。

二是党员教育管理不到位。基层队伍整体素质不高，村党支部书记初中以上学历仅占50%。对一般干部教育培训的少，还没有实现全覆盖。对年轻村干部的培养力度不够大，村“两委”主要干部平均年龄50岁，村干部存在老化问题。

三是基层民主落实不到位。“四议两公开”落实还不完善，村务管理不规范，日常监督出现空缺。今年共查处党员干部4名，村干部违纪违规问题时有发生。

四是监管问责不到位。追责问责力度不大，对于有些部门落实工作不力，少数干部不按原则办事等问题，处理不够严、问责不到位。

主要原因在于：一是思想认识不够。认为当务之急，要集中精力把经济发展搞上去，存在“一手硬、一手软”的问题。二是攻坚克难的勇气不够。一些长期遗留问题，办法不多，创新不足，畏难情绪占了上风。三是持之以恒的力度不够。缺乏经常性、持续性工作机制，存在时紧时松的现象。四是基层保障的投入不够。对基层党建涉及钱的问题，存在缓一缓、放一放的思想。

四、下一步工作目标和具体措施

一是加强核心班子建设。带头履行职责，定期以片为单位召开党建工作座谈会，对基层党建工作多用时间、多花精力，树立一级做给一级看,一级带着一级干的新风气。加大工作问责力度，对村级年终考核在全镇最后一名的村党支部定为不合格单位，由镇党委对村党支部书记进行诫勉谈话，并作为干部任免重要依据。严格发展党员程序，重点吸收党性强、有文化、会致富的年轻党员，形成梯次后备队伍，解决村级党组织后继乏人问题。

二是建制度树立规则。整合各项工作制度，并以制度落实为抓手，落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等长效管理制度，不断推进党建工作的规范化和制度化。继续完善村务监督委员会和村民理事会工作机制，发挥离退休老干部、老党员、“农村能人”的积极作用，增强基层党组织凝聚力，提升农村基层组织民主决策管理水平。加大干部培训力度，今年内对所有村干部进行一次培训，实现村干部轮训全覆盖。严格村小组长管理考核，调动村小组长工作积极性。研究离任村支部书记管理办法，解决干部能上能下问题。

三是拓路子狠抓发展。要把抓发展、强民生作为党建工作的落脚点，围绕扩权强镇试点镇重大契机，以建设一个现代商贸旅游城为核心目标，夯实信访、党建两大基础，借助发展镇区建设、美丽乡村建设、产业三大平台，立足规划、基础设施、投入、民生四大引领，结合精准扶贫工作，壮大村集体经济，力争在201*年消灭三分之二以上“空壳村”。

四是促保障加大投入。加大力度落实阵地建设、经费投入、报酬待遇等政策措施，拟投入28万元用于解决基层党组织工作经费不足、没有活动场所和活动场所不达标等问题，201*年力争新建2-3个村级活动场所。

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