201*年,在局党组,党组书记、局长的正确领导下,在局纪检监察和干部群众的监督下,本人能按照“一岗双责”的要求,认真履行职责。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和国务院廉政工作会议精神,严格遵守中央八项规定和省市区委各项规定,严格履行党风廉政建设责任制的职责,严格要求下属和家属子女,自觉维护党的纪律的严肃性,切实做到了“为民、务实、清廉”。现将今年以来履职尽责和执行党风廉政建设责任制的情况报告如下:
一、履职尽责情况
按照党组成员分工,我具体分管组织人事、共青妇、老干部、综治维稳、机关财务等工作。
(一)认真抓好党建工作,完成全年目标任务
以深化党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育活动为契机,抓长远打基础、抓作风树形象,扎实推进党建工作。一是坚持组织生活制度,夯实党建工作基础。加强理论学习,提高政治觉悟。坚持把学习作为提高党员干部素质的重要手段,采取中心组学习、周四学习日集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神及中央、省、市、区相关工作会议精神,使党员干部正确地领会精神实质。制定党建工作责任目标。多次召开会议,广泛征求意见,结合我局实际,研究制定《201*年党建工作计划》,理清了思路,明确了任务,提出了切实可行的目标和措施;为推动党建工作创先争优,不断提高党建工作科学化水平,结合201*年单位工作任务,做出了基层党建工作公开承诺。机关党支部和党员根据自身职责,也相继进行了公开承诺。健全机关党建工作责任制。从加强工作推进制度和机制建设入手,变被动适应为主动应对、变上级推动为自觉行动。我们始终坚持领导干部既要抓好业务工作,又要抓好队伍建设,对队伍的政治思想工作、教育管理和作风纪律、廉政建设实行“一岗双责”以增强全员责任心。“一岗双责”责任制的建立,增强了领导干部的压力感、责任感和使命感,干部职工的工作标准、工作质量、工作效率得到了明显提高,极大地调动了党组织和党员的积极性和创造性。二是抓好班子建设,提高领导队伍素质。坚持民主集中制原则。凡是涉及重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用等重大事项,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会议和领导班子办公会议集体研究决定。严格执行党组集中议事制。局党组领导班子成立以来,我从规范制度,落实制度抓起,严格按照党组议事规划决定本单位大事,及时调整领导班子成员分工,积极贯彻党组集体领导下的民主集中制和分工负责制。三是积极开展交心谈心。班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间相互谈心,一方面使党组全面了解全局各方面工作的进展情况,不断促进了班子成员的工作沟通和配合协调,强化了领导班子的整体工作合力;另一方面,切实从细微处关心体贴干部职工工作生活,了解掌握干部职工的思想动态,及时排解干部职工思想上的困惑和解决生活中遇到的困难,不断激发干部职工的工作热情和集体荣誉感。四是认真履行第一书记责任。到朱湖农场先锋一生产队,全程参与和指导了该队组织的“集中活动日”活动,并筹措资金1201*元为该队解决了乡村清洁工程经费不足和购买打印机1台。
(二)全面完成全年目标任务
根据年初制定的工作计划和责任目标,今年完成了几项重点工作任务,取得较好的成效。
一是财务管理工作,实现“三公”经费下降15%。严格预算管理,强化监督约束,坚持用制度管人管事,杜绝一切不合规开支,全年三公经费下降29%。二是信访维稳工作,信访案件按时办结率90%以上。坚持矛盾纠纷排查制度,建立信访重点人台帐,严格落实包保责任,坚持重大节日和敏感时期零报告制度,把矛盾化解在基层,确保了社会稳定,全年信访案件按时办结率100%。三是六五普法工作,实现“六五”普法达标验收。制定普法学习计划,坚持领导带头学法用法,开展12.4普法宣传日活动,聘请常年法律顾问,坚持依法行政,坚决纠正不作为、乱作为、慢作为行为,“六五”普法工作验收达标。四是“三重一大”事项全部备案。坚持党组集体决策,凡涉及“三重一大”事项必须集体研究,全年涉及“三重一大”事项22项全部报区纪委备案。五是创建区级文明单位。加强组织领导,落实创建责任;丰富活动载体,拓宽创建渠道;结合中心任务,展示创建实效。机关干部文明素质得到全面提升,社会主义核心价值观得到很好践行,区级文明单位创建进入冲刺阶段。六是实现档案管理工作达省一级标准。一是做到三个加强,夯实档案基础工作;二是做到三化管理,提高档案工作水平;三是严把三个关口,确保档案工作质量;四是整改突出问题,创建档案达标。今年,通过全局共同努力,投入经费18万元,实现了档案管理达省一级标准。
二、执行党风廉政建设责任制的情况
(一)认真开展学习教育,坚持用制度管人管事
以深化党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育为载体,以党风廉政建设宣传月为契机,以干部在线理论学习为阵地,以创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动和党组中心学习组理论学习为动力,认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,重点学习了中央八项规定、省委六条意见、市委七十五条规定、区委四十四条规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平同志系列重要讲话,通过参加一系列学习教育活动和调研活动,广泛听取意见,交心谈心,认真对照检查,深入剖析,更加清醒地认识到作为一名党员干部不仅要带头学习,自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的上级各项决议,而且要变成自己的行动。通过学习教育,增强了党性观念、群众观念,纪律观念和廉洁自律意识,进一步筑牢了拒腐防变的防线。
在深化党的群众路线教育活动中,认真开展“回头看”和整改销号,使教育实践成果得到深化和巩固。在三严三实”专题教育活动中,组织全体党员干部开展“守纪律、讲规矩”大讨论和“三个专题”研讨,使大家明辨了是非,找准了不严不实的问题。积极配合局纪检监察开展各项活动,把党纪党规教育纳入全年干部学习教育计划的重要内容,在十六个党风廉政宣传月活动中,严格按照规定动作实施,认真组织专题学习教育,组织专题讨论,利用正反两个方面的典型教育启发大家,从中汲取深刻教训,做到防微杜渐。今年以来,在遵守各项制度纪律和各项规定方面,严格教育下属和家属,要求他们做到的自己首先做到,确保了自己和下属为政清廉。同时督促家属积极参与家庭助廉活动,让其经常鞭策自己廉洁自律。积极参加三严三实”专题教育活动和“廉政文化进家庭”活动,在今年开展三严三实”专题活动中,自己深入查找不严不实方面存在的问题,制定切实可行的整改措施,从思想深处和实际行动上进行认真整改,思想有明显提高,作风有明显转变,工作有明显进步。
今年,根据实施目标管理和绩效考核的要求,我和办公室同志一道,对机关各项制度进一步进行了修改完善,健全了“三重一大”、考勤、财务管理、小车管理、接待、会议、党风廉政建设、政务公开、干部下基层等制度,编印了《机关管理制度汇编》,通过制度建立、执行和检查,规范了机关干部行为,提高了办事效率,促进了干部作风转变。在抓党风廉政建设工作落实方面,积极配合党组和纪检监察落实“两个主体责任”,坚持把党风建设工作与业务工作一起布置,一起安排,一起落实,保证了党风廉政建设责任制各项要求落到实处。
(二)大力推行党务政务公开,自觉接受机关干部职工和社会监督
一是向社会公开。将办事程序、审批事项、举报电话和廉洁自律承诺以及文明接待向社会公开,受到了前来办事同志的好评。二是向机关内部公开。将人事任免、工资调整、住房公积缴纳、财务开支、党费缴纳、各项保险缴纳等情况以及其他需要公开的事项,以会议、文件、公开栏、张贴公示的形式及时公开,接受干部职工的监督和质询,对提出的问题耐心解释,及时改进。三是加强政务体系建设,不断深化行政审批制度改革。认真清理行政权力,积极依法推行行政审批制度改革,将原有的16项行政许可事项减少到9项,并进行流程再造,进一步减少了办事环节,缩短了办事时限,今年共办理行政许可事项209件,全部按时或提前办结。对不同项目按规定分别实行审批、核准、备案,并做到办事程序公开化,实行流程管理,自觉接受社会监督。积极推进行政审批流程管理电子政务工作,正式启动了网上审批服务工作,使行政审批更加规范,更加透明,不仅方便了群众,而且大大提高了办事效率。同时认真做好简政放权工作,将所有审批项目下放到**经济开发区,方便了群众和企业,提高了办事效率,支持了开发区建设和发展。
(三)加大专项整治力度,确保各项规定落到实处
认真开展专项清理和整改,对局机关滥发津贴补贴、票据管理、吃空饷进行了全面清理和自查,对存在的问题用时进行了整改。开展了公款吃喝、公车私用的整治,狠刹公款吃喝风,规定接待人数和接待标准,今年全局公务接待费较去年同期下降37%。严格公车管理,禁止公车私用,对公车费用核定标准,公务用车费用较去年同期下降49%。严格政府采购行为,按规定配备和采购办公设备。加强管理,自觉做好节水、节电、节纸工作,加强网络系统管理,信息费减5000多元。规范外出培训行为,今年培训费较去年同期下降23%。坚持重大事项集体决策。在干部入党、档案达标、工会经费、“十三五”规划编制经费、办公设备购置、扶贫工程等重大事项都实行了集体研究、集体决策,并按照“三重一大”制度要求向区纪委进行了报告。
今年以来,在履职尽责和党风廉政建设方面,自己有了明显的进步,思想、作风、工作、纪律观点明显提高和增强,但也有一些不如人意的地方,如学习深度不够,理解上级的政策规定还有偏颇;在执行各项规定方面还有随意性,有时对下属要求还失之于宽;四风方面和“三严三实”方面的问题还没有彻底整改。这些都有待今后进一步改进和加强。
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