根据县委相关要求,现将本人抓基层党建工作情况汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
1.抓班子,提升引领发展的能力。一是理清思路。按照责任到位、任务到位、指导到位的要求,多次深入调研,定期召开党委会议,谋划确定发展思路,扎实安排部署党建工作,各级组织引领发展的能力不断提升。二是强化责任。坚持书记抓、抓书记,靠实党委、书记、班子成员三位一体责任制,层层签订责任书,完善考核评价、激励奖惩体系,构建了上下联动、齐抓共管的良好格局。三是配强班子。结合村组换届、软弱涣散党组织整顿和党员民主评议等活动,调整村组干部3名,处理不合格党员1名,转化软弱涣散党组织1个,选优配强了8名村书记,2名村书记考录成公务员,基层党组织得到显著加强。
2.抓队伍,提升服务发展的能力。组织开展书记轮训,加强各支部书记及大学生村官队伍建设;严格落实县委“2118”长效学习机制,制定“321”长效学习机制,认真落实“三会一课”制度,全面提升党员干部服务群众的能力。大力实施民情流水线工程、网格化管理,配套完善镇、村便民服务工作制度。深入开展双联行动,县镇村帮扶单位和党员干部围绕基础建设、产业发展等方面积极协调落实项目27项,形成镇村组上下联动、衔接一致的服务体系。严格落实“四议两公开”,建立健全村务监督委员会;深入开展镇村组百名干部进千家大走访活动,帮办实事,化解矛盾,解决群众之间矛盾纠纷23件。
3.抓机制,提升推动发展的执行力。结合党的群众路线教育实践活动,对镇村组三级工作运行管理制度全面梳理,修订完善,特别是针对当前群众“盯的是村务、想的是参与、要的是民主、求的是公道”的思想现实,对组级财务管理、机井灌溉水费价格、低保规范等事关群众切身利益的问题开展专项整治,清退不符合条件的保障对象154人,处理不合格党员1名。
4.抓载体,搭建服务发展的平台。按照“围绕产业抓党建、抓好党建兴产业”的要求,坚持党建工作与产业发展两手抓、两手硬,深入开展先锋富民行动。深入推进领导包村、干部包组,党员干部共同帮带农户增收致富的“双包双带”活动,三级联动抓协调、搞服务,夯实发展基础。深入开展“党员先锋岗”、“xxxx好人”、“富民先锋”等创评活动,评选党员先锋岗56名,“xxxx好人”11名,致富先锋130名,建成先锋富民示范点8个。大力推进村组阵地规范化建设,新建组级文化室11个,改造提升村级阵地2个。
二、存在主要问题及原因分析
一年来,虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足和差距。一是对基层党员的思想政治建设工作抓得不实,在增强干部队伍能力提升上想的不多,措施不多。如针对村组党员干部思想教育工作,只重视组织学习和传达文件,方法陈旧,形式单一,出现了思想政治教育和业务工作相脱节的“两张皮”现象;二是落实党建第一责任人职责还不充分,存在一手硬、一手软和抓党建、抓发展结合不紧密的问题;在干部监督管理上,有时对干部身上的苗头性、倾向性问题制止不坚决、不及时,拉不下面子、不敢唱“黑脸”,有当老好人的思想。三是联系服务党员、群众不紧密,平时安排交办的多,亲自协调、现场办公解决的少,如xxxx4年9月前在河东乡任职时,双泉村两农户发生甘草收购纠纷,自己没有亲自及时介入解决,致使矛盾激化,牵涉面扩大,形成了不稳定因素。四是对村级班子素质能力提升、村组阵地提标、队伍结构优化等方面要求和标准坚持不严格,跟进不到位。比如在制度建设上针对镇机关的比较具体到位,针对村级班子的比较笼统模糊,造成村级班子管理缺乏有效抓手。
认真反思问题存在的原因,主要有以下几个方面:一是没有把抓基层党建工作作为硬任务、硬指标抓落实,还存在重“显绩”轻“潜绩”的现象,没有形成党建与经济两手抓两手硬的工作格局;二是还存在困难面前绕道走、障碍面前不敢走的现象,破解基层组织建设、增加村级集体经济收入等困难的措施不够具体;三是对基层党建工作面临的新形势、新挑战估计不足,对党员干部的监管不到位;四是在如何增强各村班子凝聚力、战斗力方面缺乏创新,党员干部的激励关怀机制还不完善。
三、下一步工作思路及措施
下一步,我将紧紧围绕构建以促进产业结构调整、农民增收、产业发展的党建保障体系这一目标,继续落实好党建工作责任制,强化制度执行力,深入推进“五好”党组织建设,推动基层党组织引领发展、服务群众的常态化、长效化。
1.着力强化责任机制。按照“书记抓、抓书记”的总体要求,切实落实好抓党建、抓党风廉政建设两个主体责任,构建上下联动、齐抓共管的党建工作责任机制。狠抓村书记的素质提升,将党建工作与村级经济发展紧密结合、齐谋划、齐部署、齐考核,不断增强各村书记统筹兼顾、引领发展的能力。
2.不断加强队伍建设。进一步规范村“两委”工作体系,认真贯彻落实《村组干部考核管理办法》、《党员管理教育制度》等20项村级党建制度,大力开展以整顿工作纪律、整顿工作作风、整顿考核秩序为主要内容的“三项整顿”活动,坚持月督查、季考核制度,强化对党组织、党员的考核、监督;分层次制定党员干部学习目标,全年开展2次以上村组干部轮训,不断提升党员干部的党性修养。
3.健全完善保障措施。认真落实村组干部待遇报酬,落实好36名离任村组干部补助发放;积极争取资金,增加党建经费16万元,按照每村2万元的标准,用于改善各村党员活动室及强化党建宣传工作;按照“先点后面、全面提升”的方式,争取“一事一议”等奖补项目,完成12个组级文化活动室改造提升;保障好机关干部周末正常休息,落实好带薪休假制度。
4.继续深化实践活动。继续抓好教育实践活动后续整改工作,建立问题收集整改长效机制,坚持力度不减、标准不降,集中力量为群众解难题、办实事。严格落实“三会一课”及民主评议党员工作制度,促进党内政治生活规范化、经常化。以“党群连心”工程为载体,通过“一站式”服务等具体措施,全面提升党员干部的综合素质、服务效能和服务水平。
5.发挥先锋引领作用。深入开展“xxxx先锋”行动,积极探索以产业党小组为龙头、合作社为主体的现代农业产业化发展模式,培树并壮大以十工村设施蔬菜、九南村葡萄种植、九北村蜜瓜产业、七工村基层组织建设、镇社会管理服务中心为主的党建示范点,引导广大党员干部带头调整产业结构,服务群众。
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