一、履行党建第一责任人职责情况
一是认真履职,做好党建第一责任人。牢固树立“抓党建是最大的政绩、不抓党建是最大的失职”的理念,按照“书记抓、抓书记”的要求,采用集中培训、讲党课等方式提升基层党组织书记的履职能力。加大党风廉政建设力度,履行党风廉政建设主体责任,严格执行中央八项规定,认真落实“一岗双责”、党建专述、诫勉谈话和重大事项报告等制度。
二是紧抓重点,增强基层组织凝聚力。开展“双联”结对共建活动,协调资金维修3个村级活动场所、4个村级文化健身广场。对斜路屲村软弱涣散党组织进行集中整顿,争取资金4 万元维修办公阵地,并配备办公设备。在乡机关选派1名副科级领导干部担任旋马滩村支部书记,配强基层组织班子。严格执行“四议两公开”工作法,各村成立村务监督委员会,加强群众监督,完善党务村务公开制度。加强对3名选派到村挂职干部以及2名大学生村官的管理培训工作。
三是注重培养,激发党员队伍活力。依托农家书屋、远程教育、党员文化活动室等平台,坚持集中培训与以会代训相结合,定期组织党员学习;组织开展“三争一促”和先锋引领活动,注重对致富带头人、年轻党员的培养与发展,培养致富带头人5名,按期转正党员11名,发展预备党员9名;认真召开组织生活会,对全乡309名党员进行民主评议。
四是推行代理制,提升服务群众能力。围绕加强基层服务型党组织建设,推行“为民服务四项制度”,以乡便民服务中心为依托,在8个村建立为民服务代理室,每个村确定2名村干部担任代理员,积极为群众代理各类事项。全年办结受理事项183件,按期办结率达100%。
五是狠抓落实,夯实群众工作基础。以“两联两帮四落实”为载体,深入开展党的群众路线教育实践活动,对征求的意见建议,坚持边查边改,即知即改,共落实整改事项30余项;修订各项制度6项,新制定制度19项。开展“双联”党组织结队共建行动,加强与20个帮扶单位的联系沟通,共落实帮扶资金200余万元,项目50余件。
二、存在的主要问题及原因分析
经总结分析,工作中主要存在以下问题:
一是创新精神不强。工作中缺乏创新精神,党建载体单一,特色亮点不多,解决问题措施不多,方法不灵活,习惯于凭经验办事,前瞻性不够,抓基层党建思路不够开阔。
二是党员管理机制不健全。对基层党组织党员教育培训不够严格,缺乏长效性;抓“双培双带”成效不明显,没有进一步细化开展“三争一促”等党建活动的措施,部分党员先锋模范作用发挥不充分,带头致富促发展能力不强;对流动党员教育管理系统性不够。
三是抓基层党组织建设力度不够。抓基层党组织班子建设力度不够,个别村级党组织战斗堡垒作用发挥不明显,凝聚力、号召力和战斗力不强,威信不高;对基层党组织后备干部培育力度不大,抓村级集体经济力度不够。
存在以上问题的原因主要有:一是学习不深不透,对基层党建工作中存在的难点问题,缺乏深入思考,不能以创新的思维和办法解决新情况、新问题,不能有效带动引导各支部书记进一步丰富党建工作载体,形成目标一致,各具特色的党建工作局面。二是对党员的教育管理抓得不实,对先进典型培育方法不多,党员“双带”能力较弱;没有探索形成有效的基层党员干部激励机制,促进其作用发挥;对流动党员的管理教育缺乏探索尝试,没有寻求到长效管用的流动党员教育管理方式。三是对基层党建工作缺乏深层次的研究,没有形成与各支部具体情况紧密结合的党建工作方式,村级组织发展不平衡,造成部分党组织整体作用发挥不明显;发展村级集体经济的办法不多,对马啣山旅游资源、百合产业等优势没有充分挖掘,村级集体经济发展滞后。
三、下一步工作思路及主要措施
在今后的工作中将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,着力做好以下几项工作:
一是巩固教育实践活动成果。加强自身学习,坚持参加每周1天的机关学习日活动和党委中心组学习,提高思想认识;不断拓展“两联两帮四落实”载体,坚持干部每周驻村不少于2天,班子成员全年为群众办兴办实事不少于2件,争取资金不少于20万元;新建务实、管用的制度5项以上,以制度建设保障各项党建工作的落实。
二是强化党员教育管理。严格“三会一课”制度,采用送学上门、短信宣传等方式,强化基层党员教育管理;深化拓展“双培双带”、“三争一促”工程,201*年培养致富带头人8名;深化“为民服务四项制度”,把孙家湾、小水子村建成示范点;以高家湾村为试点,探索流动党员管理办法。
三是加强基层组织建设。增强村级发展能力,充分发掘资源优势,建设1个村级集体经济发展试点,在大滩村发展旅游业;启动2个村级党组织互助资金建设,推进8个村“双联”结对共建活动,每个支部培育后备干部1名;深入开展先进党组织、优秀党员、先进为民服务代理室评选活动,增强基层组织整体能力。
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