今年以来,在xxxx委的正确领导和xxxx委组织部的大力支持下,xxxx直属机关工委认真贯彻落实党的十八大“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”有关部署,紧紧围绕xxxx委xxxx政府的中心工作,以“书记项目”为抓手,坚持改革创新,坚持以问题为导向、以需求为导向抓好党建工作,切实提高新时期下基层党建科学化水平,为建设“生态龙岗、创业新城”提供有力的组织保障。
一、大力实施“书记项目”,深化服务型党组织建设
(一)项目背景
机关办事服务窗口的好坏,是直接反映党和政府是否为民办实事、办好事的一面镜子,窗口的建设是为民服务、创先争优的有效途径,更是践行群众路线的一种具体表现。为此,xxxx直属机关工委把“发挥党员先锋模范作用,强化服务型机关窗口建设”作为“书记项目”,采取“党员星级示范岗”创建、窗口服务评价器“全覆盖”等一系列措施,促使机关党员先锋模范作用进一步发挥,行政效率进一步提高,行政责任进一步加强,服务质量进一步提升,基层群众满意度明显提高,将服务型党组织建设转化成服务群众看得见摸得着的实际行动。
(二)主要做法
1.创建党员星级示范岗,擦亮窗口服务品牌。xxxx直属机关工委向机关党组织印发了《关于在xxxx机关窗口单位开展创建“党员星级示范岗”活动的通知》(深龙直〔xxxx〕7号),在xxxx机关单位开展了以“亮身份、明岗责、创佳绩、争先锋”为主题的“党员星级示范岗”创建活动。为了进一步落实xxxx委组织部关于加强基层服务型党组织建设的有关要求,党员星级示范岗创建范围除了服务窗口以外,扩大到具有服务基层、服务群众职责的党组织,并印发了《关于在xxxx机关开展创建“党员星级示范岗”活动的补充通知》(深龙直通〔xxxx〕23号)。一是制定详细创建标准。根据我xxxx机关实际,制定了详细的、可操作性较强的示范岗创建参考标准,详细要求服务窗口党员必须从“服务态度好”、“服务效率高”、“服务监督强”等方面提供“优质服务”,特别是要求态度热情、耐心细致,无“冷、硬、推、顶”现象,业务技能过硬,应知应会率达到95%以上,做到事事有交待,件件有落实;对外服务窗口100%配备使用服务评价器,群众满意度达到95%以上等可量化的“硬指标”。同时还制定了“爱岗敬业”、“作风优良”、“廉洁自律”等要求。二是引入晋级激励机制。为进一步激励窗口党员更加优质高效地服务群众,“示范岗”的星级评定引入了晋级机制,规定“一星”到“五星”必须逐级晋升,每晋升一级,都必须经过在本星级争创对象中进行竞争,差额产生晋级对象,如此类推,最终形成“金字塔”状结构。同时,晋级后的空缺再从下一级递补,“一星级”空缺则从争创对象中递补,不断向“示范岗”补充新鲜血液,确保争创活动充满活力。三是建立科学评选程序。“示范岗”的评选,必须先由创建单位科室推荐,再由所在党支部出具相关意见,成立党委(党总支)的单位还必须加具党委(党总支)意见,确保参评对象的质量。xxxx直机关工委每半年组织一次评选,不定期采取查阅资料、座谈走访、突击暗访等方式综合评定,确保公平、公开、公正。四是定期评选长期监督。xxxx直属机关工委组织人员分组对xxxx机关服务窗口和示范岗进行了明察暗访,掌握第一手资料。目前,已经评选出了xxxx委(府)办、法院、检察院、市场监管分局等单位63名“一星级”党员示范岗。同时,为确保评选出来的“示范岗”发挥典型示范作用,xxxx直属机关工委将加强对“示范岗”进行监督,不定期进行回访,对放松要求出现不符合条件或群众投诉且经调查属实的现象,将撤销其“示范岗”称号,并在xxxx机关党组织中通报。
2.配备服务评价器,提升窗口服务品质。为进一步加强机关作风建设,增强人民群众在机关办事中的“话语权”,真正把服务窗口建设成为优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示机关精神风貌的形象窗口,xxxx直属机关工委把窗口服务评价器的安装配备作为“书记项目”的一项重要内容来抓。一是强力推行服务评价机制,服务好坏群众说了算。为了进一步改作风提效能,根据《中共深圳市龙岗xxxx委深圳市龙岗xxxx人民政府关于印发<龙岗xxxx效能提升年工作方案>的通知》(深龙委〔xxxx〕2号)文件要求和市里党的群众路线教育实践活动边学边整边改六项专题行动的有关要求,xxxx直属机关工委要求全xxxx机关服务窗口百分百配备使用服务评价器,接受基层和群众的监督评价,促进各机关单位切实提升服务质量和办事效率。二是加强监督中的监督,不定期走访服务评价器使用情况。组织人员力量到服务窗口现场查看、照相录音、询问群众等方式加强窗口服务评价安装使用督促检查,确保评价器在“服务”状态,定期对各单位服务评价器安装使用情况进行汇总统计。目前,xxxx机关单位党组织19个窗口单位132个服务窗口已全部安装启用服务评价器。三是建立评价结果使用机制,杜绝服务评价器成为摆设。xxxx直属机关工委印发了《关于报送窗口服务评价器使用情况的通知》,指导督促各窗口单位建立评价结果使用机制,同时将配置使用情况纳入作风建设检查范围。
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