今年以来,在市委、市政府的正确领导下,中共万年县委紧密团结县人大、政府、政协一班人,带领全县广大干部群众,牢固树立并认真落实科学发展观,狠抓各项关键措施的落实,实现了经济建设和社会各项事业全面发展。现述职如下:
一、适应新形势,学习新理论,不断提高县委班子的执政能力和领导水平。
在新的复杂局势面前,党的执政能力和领导水平面临着新的考验。县委作为全县的领导核心,必须牢牢把握“以人为本、以学为先”的原 则,拿起学习武器,强化自身素质,提高决策总揽水平。对此,我们坚持做到了以下几点:一是“勤”学。制订了学习日制度、学习考勤制度、学习预告制度、学习 情况通报制度、撰写学习体会文章制度等一整套制度,做到了县委中心组理论学习的规范化、制度化、经常化。一年来,我们不仅及时、认真地学习了中央、省、市 有关文件精神和方针政策,而且还系统学习了市场经济知识、法律知识、现代管理知识。通过学习,县委领导的政治素质、理论素养、分析问题以及谋大事的决策能 力和总揽全局的领导水平均有了明显提高;二是“深”思。几年来,我们把万年放在全省、全国乃至全球经济的大背景下来分析、思考,不断深化对县情的认识,用 创新的思维不断理清发展思路。提出并完善了“大力实施掉头向东,通江达海,对接长珠闽,融入昌景鹰的开放战略,紧紧抓住环境优化和观念创新两个关键环节, 着力强化投资、消费、出口三大拉动,突出做好工业立县、城市经营、农业产业化和民营经济四项重点工作,切实提高驾驭社会主义市场经济、建设社会主义先进文 化、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会和总揽全局等五个方面的执政能力,整体推进三大文明,全力打造滨湖地区新型工业县“的战略定位,三是 “活”用。做到了坚持向实践学,干中学,学中干,把新理论、新知识、新政策吃透弄懂,消化吸收。县委班子成员经常深入群众、深入基层、深入实际,开展调查 研究,了解真实情况。写出了不少调研文章,并用于指导工作,融入到自己的领导实践。使大部分调研成果及时转化为作出决策的依据、解决问题的思路、推进工作 的方法。
二、面对新情况,树立新观念,努力推进经济建设和社会各项事业协调发展。
解放思想是万事之先,观念更新是动力之源,本届县委始终把解放思想贯穿于加快发展的全过程,以观念创新为强大动力,促进经济建设和社会各项事业全面发展。
(一)促进思想解放,发展观念呈现新变化。我们集中3个月时间、分四个阶段在全县深入开展了“解放思想找差距,振奋精神谋发展,全力 打造滨湖地区新型工业县”学教活动。围绕“强化‘六种意识’,解决‘三大问题’,培养‘五型’干部,推进‘三个文明’”的目标任务,始终坚持在解放思想中 统一思想、在更新观念中推进发展、在迎接挑战中抢抓机遇三个标准,牢牢把握从实际出发与学习外地经验相结合、提高干部素质与营造良好环境相促进、解放思想 与推进经济发展及其它工作相统一三大原则,精心组织,周密安排,统筹兼顾,扎实开展,达到了在思想观念上主动融入,在发展思路上主动嫁接,在能力水平上主 动适应,在发展环境上主动对接,在工作作风上主动转变的预期目的,全县上下干事创业的氛围已经形成。
(二)把握第一要务,综合实力迈上新台阶。截止到10月底,全县完成生产总值13.06亿元,同比增长17.3 %;三次产业比例为27.3:40.9:31.8,第二产业的比重同比提高2.3个百分点;实现财政总收入12656.9万元,占全年计划的85.4%, 增长19.8%。一般预算收入8034.5万元,占全年计划的93.4%,增长19.4%;实现工业增加值4.4亿元,增长25.9%,其中:全县地方规 模以上工业完成增加值1.14亿元,增长73.3%;社会消费品零售总额实现5.56亿元,增长15.8%;全社会固定资产投资完成4.73亿元,增长 52 %,其中规模以上完成2.1亿元,增长132%;实际利用县外资金8.06亿元,增长54.97 %;实际利用外资431万美元,实现外贸进出口总额183万美元,同比分别增长71.8 %和604%;农民人均现金收入2252元,增长21%;城镇居民人均可支配收入5307元,增长12.38%。工业用电量达到1762千瓦时,增长 53%。
(三)狠抓决策落实,重点工作取得新突破。第一,强攻工业战略深入实施,工业园区发展迅速。今年1-10月,园区建设基础设施投入 2230万元,“三通一平”面积达到1230亩,完成了丰收大道和经三路硬化工程,锦黄大道园区段2038米拓宽改造工程即将竣工,园区供电、供水、通 信、排污等配套设施日臻完善。今年新增进园企业已有17家,目前,园区内共落户企业45家,其中投产企业17家,在建企业22家,待建企业6家。第二,招 商引资力度加大,经济发展后劲明显增强。1—10月,全县共签约项目33个,合同资金14.6亿元,实际引进项目33个(二产项目25个),项目履约率为 100%,其中投资5000万元以上的项目7个;实际进资8.06亿元,招商引资进资占全年任务的107.47%,序时进度位居全市第四。第三,城市经营 成效明显,城乡一体化水平不断提高。我们严格按照市委“五城”同创的要求,狠抓了县城建设。一是大力实施规划“龙头”工程。目前,县城总体规划基本完成, 规划区面积扩大到15.46平方公里。并先后完成了都市花园小区、天源星光市场、步行街、行政中心及广场、“一河两岸”工程等的规划。二是按照“五高”要 求,先后启动了丰收大道延伸、锦黄大道、六O北路(珠山段)、城市“三大入口”改造以及万年公园、步行街、一河两岸、都市花园、天源星光广场、珍珠贡米 城、站前路商业街建设等20多项工程。三是大力实施“五化”工程。先后完成了丰收大道700多米延伸、滨溪东路、 经三路等街道的硬化和站前路沥青路面改造,硬化总面积达4.4多万平方米,县城街道硬化率达95%以上;人行道铺设彩色地砖12万余平方米,占主街人行道 铺设面积的95%以上;行道树种植500余株;在万昌路丁字路口建起了三角绿化带,完成了万年公园绿化工程,城区绿化率达36%以上。新建垃圾窖40多 个,在主街道统一配置了424个垃圾箱;在六O南路、建安路、丰收大道、明珠公园等地段新安装路灯500余盏,县城亮化率达95%以上。四是不断规范土地 经营市场,着力做活城市经营的文章。1—10月,收储和盘活存量土地187.71亩,招拍挂出让土地231.499亩,实现土地总收益7083.7万元, 同比增长80.6%,全年土地总收益有望突破1亿元。大力开展城区交通安全大检查和交通秩序集中整治,对主街道严格实行划行归市,市容市貌日益改观。同 时,我们着力以大交通促进大发展,狠抓了以公路为重点的基础设施建设。今年,共完成县乡村公路拓宽改造101公里,青陈线拓宽改造工程年前可全面竣工。第 四,节庆活动成果显著,对外知名度迅速提升。今年,我们成功举办了首届中国万年稻作文化旅游节。在活动中,我们突出“粮食生产与流通”的鲜明主题,本着 “把招商引资带起来,把城市建设带起来,把市民素质带起来,把旅游氛围带起来,把各项工作带起来”的办节宗旨,坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的工 作理念,按照“文化搭台、经贸唱戏”的办节思路,精心组织了一系列异彩纷呈、热烈隆重的文化旅游、招商引资、商品展销等活动,向国内外宾客充分展示了万年 灿烂的远古文明、悠久的历史文化、秀美的自然风光、崭新的城乡面貌、良好的工业基础、优良的投资环境,以及万年人民热爱家乡、勤劳朴实的人文风采和扩大开 放、加快发展的精神追求,成为我县历史上一次水平高、效果好、影响大的经贸旅游盛会。
(四)致力统筹兼顾,社会事业开创新局面。我们把加强社会保障工作放在首位,目前,全县有17476人参加社保,占年计划的99.97%;实际缴费人数达 13347人,占年计划的84.83%;进一步加快了文教事业的发展步伐。新组建了万年县职业教育中心;1—10月兴建校舍近4万平方米,投入资金 1200余万元,其中民办学校兴建校舍近2万平方米,投入资金600余万元;积极争取了优质高中建设工程项目;农村公共卫生信息网络建设进一步加强。同 时,深入开展了以矛盾纠纷排查调处和治安专项整治为主要内容的“百日行动”。开展了事故多发行业和领域的专项整治,安全生产态势基本平稳;开展了集中处理 信访突出问题及群众性事件和企业军转干部解困的稳定工作,集体访、越级访、重复访逐步减少,全县治安状况良好,社会稳定,人民群众安居乐业。
三、抓住新特点,开拓新境界,切实增强各级党组织的战斗力和凝聚力。
我们坚持以“三个代表”重要思想为统领,突出立党为公、执政为民,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设这一伟大工程。一是坚持增强合力,切实 加强领导班子建设。始终坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格按照“议事规则”办事,大力支持县政府履行职能,放手工作;充分发挥人大、政协的职能作 用,经常听取他们的意见,做到重大问题,重大活动共同参与;统筹安排纪检、组织、宣传、统战、政法等几个方面的工作,使之各司其职、各尽其责。特别是在班 子团结问题上,视团结为生命,始终突出搞好党政一把手的团结,当好表率,并切实加强各套班子及班子成员之间的团结和协调,致力营造一种互相尊重、互相信 任、互相支持、互相谅解的和谐环境与干事氛围,从而形成了思想同一、工作同心、行动同步、空前团结、共谋发展的良好局面。二是坚持以人为本,大力加强人才 队伍建设。按照打造学习型社会的要求,狠抓了干部培训。继续选派了107名优秀年轻干部到浙江等沿海发达地区跟班学习。这一举措的深入实施,不仅使一批优 秀年轻干部开阔了视野,转变了观念,增长了才干,也为我县加快发展广交了一批朋友,引进了一批客商,更为重要的是为万年今后的发展储备了一批人才。同时, 始终坚持“德才兼备”的标准和“有本事,靠得住”的原则,严格贯彻《条例》,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、严守纪律不放松;注重 在艰苦的环境中和工作一线考察选拔干部,致力让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,在全县上下营造了一种支持人们干事业、支持人们干成事业 的正确用人导向。三是坚持固本强基,全面加强基层党组织建设。我们按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,积极探索加强企业、社区和农村党建 工作新路子,部署开展了“树组工干部形象”的学习教育活动;扎实做好保持共产党先进性教育活动的各项准备工作,深入开展了“三项创建”和“三培两带”活 动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。四是坚持拒腐防变,着力加强党风廉政建设。坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的主要 任务来抓,着力教育先行、关口前移、标本兼治、防微杜渐,开展了领导干部廉洁从政警示教育,坚持实行廉政谈话制度;严格执行“四条禁令”狠刹大吃大喝和赌 博歪风;深入开展领导干部廉洁自律工作,实施了违规收受“红包”的专项整治,努力推进领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风等各项工 作,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
一年来,我们虽然取得了一定的成绩,但尚有许多不足。主要表现在:一是部分干部学习新知识,应用新知识解决实际问题的能力有待进一步提高。二是潜在优势尚 未得到充分发挥,生产要素的配置有待进一步优化。今后,我们将坚持以“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻十六大和十六届四中全会精神,牢固科学发展观, 团结带领全县广大干部群众,解放思想,求真务实,奋力拼搏,开拓进取,努力把万年打造成为滨湖县市的新型工业县。
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