思想文化建设调研报告

近年来，xxxx市紧紧围绕经济社会发展大局，准确把握宣传思想文化发展新趋势和群众精神文化新需求，深入推进文化体制改革，加大投入力度，努力开拓创新，全市宣传思想文化工作取得了可喜成绩，为促进社会和谐稳定，群众安居乐业，建设生态宜居、美丽和谐的新xxxx提供了强有力的思想指导、舆论支持、精神动力和文化保障。现就党的十八大以来的宣传思想文化工作进行了系统总结和梳理，形成调研报告如下：

一、xxxx市宣传思想文化建设工作现状

（一）宣传思想文化阵地建设状况

1、理论阵地建设不断加强。做好市委理论中心组学习服务工作，按照市委理论中心组的学习计划和意图开展各项活动，同时及时送达省、州委下达的学习任务和资料；做好全市各级理论中心组学习的指导和安排，按季度谋划、制订、下发4期学习提示，学习提示既体现国家、省、州重要精神，又兼顾xxxx实际，同时给各单位自主学习创造方便条件；组织全市以市委理论中心组为龙头开展调研活动，制订具体方案，明确方向和要求，调研成果形成论文在年底12月前进行学习、研讨和网络交流；为全市党员干部加强学习提供服务和帮助，讨论、确定年度重点学习资料，并组织好征订工作；深入开展xxxx—xxxx讲坛活动，在开展过程中不断创新内容、丰富内涵，现已形成“三三四五”的发展模式，即，三种形式（主场讲坛、分场讲坛、走访讲坛），三类师资（外请专家、专题主讲嘉宾、草根宣讲员），四大主题（经济发展、群众路线、民俗文化、社会主义核心价值体系），五大领域（妇女讲坛、青少年讲坛、机关讲坛、草根讲坛、老年讲坛）。

2、文化设施明显改善。总投资2200万元、建筑面积3100平方米的市图书馆是延边州内功能服务最为齐全的综合性现代化公共图书馆之一，去年被省文化厅评为国家一级图书馆，目前馆藏量达11万（纸质资源9万，数字化资源2万）。总投资7000万元、建设面积约24000平方米的群众文化艺术中心（包括文广新局、电视台、文化馆、博物馆、影剧院）已完成主体工程，预计年内全部完工。

3、文化阵地形成网络。目前，全市7个乡镇文化站、65个行政村文化大院和农家书屋、2个社区文化活动中心和文化活动室覆盖率全部达到100%，城乡全民健身路径达到48条，初步形成了完善的城乡公共文化服务体系。

4、城乡群众文化生活日益丰富。以梨花节、松茸节、黄牛节等传统节庆为载体，深入开展“强基惠民万家”活动，先后举办“端午节延边歌曲大家唱”活动、“龙舞迎春”大众舞台歌谣比赛、“xxxx情歌”文艺晚会等多种活动，极大丰富和活跃了群众文化生活。完成送戏下乡演出和广场演出165场，为广大群众无偿提供文艺节目排练场地、演出服装、舞台灯光、音箱设备等服务，共计300余天。

5、宣传思想文化阵地不断巩固拓展。根据上级电视台的机构设置情况和xxxx市广播电视台的实际情况，整合内设机构，成立了“新闻中心”。由主管宣传的副台长兼任新闻中心主任，内设3名副主任，分别分管社教、专题、新闻。充分利用好xxxx晨报的主体性优势，巩固好延边晨报、延边日报的见报率，拓展吉林日报为首的国家、省级电视台、报纸、电台和网络媒体的关系网；在加强信息报导率的同时，整合各类媒体资源制作各种类型的xxxx宣传片来扩大对外宣传成果。充分通过运用“xxxx微博发布厅”“xxxx发布”微信平台、中国xxxx新闻网等新兴媒体，不断拓展宣传新阵地，进一步提升xxxx的知名度。今年上半年，xxxx市在州级电视、报刊、网络媒体刊发各类稿件811篇，在市级电视、报刊、网络媒体刊发各类稿件1780篇。

（二）宣传思想文化队伍建设状况

1、宣传文化管理队伍。宣传部机关现有编制20名，其中行政编制12人、事业编制7人、工勤编制1人。内设综合科、宣传科、理论课、文明办、文联、互联网信息中心室6个职能科室。部机关领导5人，其中副县级1人（部长）、正科级3人（副部长2人、文联主席1人）、副科级2人（文明办主任、互联网信息中心主任）。

2、广电传媒队伍。xxxx电视台现有51名财政全额拨款的事业编制，实有50名人员（13名行政管理人员、24名从业人员、7名值机管理人员、6名实习生），内设15个科（部）。现有15台摄像机（4个高清机、11个标清），有4个编辑机（其中1个高清）。

3、文化体育队伍。市文化新闻出版和体育局下设行政科、文化体育科2个职能科室和文化馆、博物馆（文物保护管理所）、图书馆、业余体校、文化市场管理办公室等5个全额事业直属单位。现有编制87个，实有人数为127人，其中行政编制6人、事业编制79人、工勤编制2人，其他40人为借调、员额编制和无编制人员。领导职数4名，正科级1名，副科级3名，专业技术人员54名。

4、基层宣传文化队伍。全市共有党委35个（镇、社管委、科局党委）配备宣传委员35人，全市7个乡镇文化站配备站长7人。

（三）边境地区宣传思想文化工作状况

采用多种宣传形式，广泛深入宣传兴边富民、民族团结等党和政府关心边疆，帮助边疆各族群众解决实际困难的方针政策，宣传xxxx市关注民生和完善社会保障体系；广泛开展面向基层群众的文化爱心活动，深化送戏、送电影、送书刊、送展览到基层、到边境，切实保障广大群众看电视、看电影、看书报、看大戏、听广播、开展文化娱乐活动等基本文化权益；健全完善边境地区军警民联合控边管边的协调工作机制，着力抓好军警民联合控边管边工作，进一步密切军政军民关系，进一步巩固好双拥工作成果，切实维护国家安全和边境稳定。

（四）宣传思想文化内、外宣工作的组织形式状况

内宣紧紧围绕市委、市政府工作大局，通过主题宣传、系列报道、专题报道等形式，唱响主旋律，打好主动仗，全面反映xxxx加快发展、科学发展的措施和成效，不断浓厚xxxx“经济增长、城乡一体、干部风清气正、人民幸福安康”的良好氛围；外宣紧紧围绕在各级电视媒体的上稿总数的突破和头条用稿数量的突破。狠抓“头条工程”，进一步加强和省、州新闻媒体的交流合作，提高头条上稿量；开展宣传推荐活动，使xxxx的对外形象得到大的提升；夯实业务工作，继续提升时政新闻、民生新闻、广播新闻和栏目水平，有效增加上稿量。

（五）公共文化服务体系建设状况

1、市级标志性设施建设不断加快。以市图书馆、市文化馆、市博物馆为中枢，社会化服务和免费开放工作有效推进。以提升城市形象、完善城市功能、打造精品城市为目标，启动群众文化活动中心项目建设。

2、乡镇、社区设施功能得到强化。完成全市7个乡镇综合文化站建设；完善老头沟镇、东盛涌镇、智新镇、开山屯镇、白金乡综合文化站基本业务设备和文化信息资源共享工程设备；完善龙门街道文化活动中心和安民街道天图社区文化活动室设施建设。

3、村级设施全面铺开。在全市65个行政村建立了村文化活动室、农家书屋，实现农村文化活动室、农家书屋全覆盖。农村文化大院建设稳步推进，截至目前，共新建文化大院14个。

4、群众文化生活进一步丰富。大力开展以送戏曲、图书资料为主的“送戏下乡、科技宣传月和农民文化节”等活动，先后到乡镇社区演出43场，观众8000人次。举办迎新春文艺演出、庆建党文艺演出、庆9.3文艺演出等11场文化活动。

（六）境外非主流意识形态的渗透状况

xxxx市位于吉林省东南部，边境线长142.5公里，境内的三合镇、开山屯镇和白金乡地处边境，与朝鲜隔江相望。朝鲜族作为我市人口的重要组成部分，与朝鲜、韩国属于同族跨国而居，语言和文化上的相似容易被境外渗透，传播反党言论，严重危害国家安全。我们主要采取了以下措施：

1、加强抵御宗教渗透和宣传教育工作。根据宗教工作的性质，注重提高宗教干部分析问题、解决问题和处理涉外宗教案件的能力。注重提高他们辨别正常宗教活动与利用宗教进行反渗透活动的能力。强化对宗教界人士和广大信教群众宣传教育工作，特别是对宗教团体和宗教教职人员，主要进行爱国主义、爱教、宗教政策和法规教育。

2、加强非法卫星的拆除工作。站在维护延边政治安全和文化安全的政治高度，积极开展非法卫星清理工作，确保人民群众能够及时聆听党和政府的声音。截至目前，我市拆除非法卫星地面接收设施8528个。

（七）培育和践行社会主义核心价值观状况

1、评选“xxxx好人”，塑造培育和践行社会主义核心价值观的先进典型。以“我推荐、我评议身边好人”活动为基础，坚持面向窗口一线、乡镇社区深挖助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等先进典型，采取媒体互动、多种宣传形式联动的方式加强宣传凡人善举，逐渐形成“推荐-评选-表彰-宣传-推荐”的长效机制，全力打造“延边好人”和“吉林好人”。向省州成功推荐xxxx好人11人，其中，4人当选延边好人，1人当选吉林好人标兵，1人被推选为“中国好人”候选人。

2、创新志愿服务，构筑培育和践行社会主义核心价值观的精神支柱。广泛开展“六走进”、“邻里守望”志愿服务活动，努力打造xxxx志愿者在行动志愿服务品牌，召开xxxx市首届志愿服务活动表彰大会，分享志愿服务经验，同时启动贯穿于全年的涵盖关爱他人、关爱社会、关爱自然、文化志愿等方面的“弘扬雷锋精神、投身志愿服务”活动。在第三届吉林省志愿服务评比表彰活动中，我市涌现出了省志愿服务优秀组织3个，优秀志愿者9名，其中开山屯镇联盟社区主任赵家延更是获得优秀志愿者标兵称号。组织召开“践行社会主义核心价值观，xxxx志愿者在行动”志愿服务推进会，向全市志愿者集中展示经验宣传片和先进事迹报告，号召更多的志愿者成为构建文明xxxx、和谐xxxx的倡导者、传播者、实践者。

3、稳步文明创建，打造培育和践行社会主义核心价值观的示范街区。在做好各级文明单位创建工作的同时，扎实开展文明示范街创建活动，动员全市各部门、各单位及全体市民积极参与文明示范街创建，共同把民声街建设成为卫生示范一条街、交通示范一条街、平安示范一条街、服务示范一条街、文明示范一条街，同时引入志愿服务队伍，一街多用，从点到面，营造全民践行社会主义核心价值观的良好氛围。

4、夯实道德建设，发挥培育和践行社会主义核心价值观的核心作用。结合我们的节日等主题活动，成功打造了内容丰富多样、民俗文化突出“三节”群众文化活动，并为未成年人量身打造“我的中国梦”主题教育实践活动和乡村少年宫系列活动。开展了“培育和践行社会主义核心价值观”专题讲座，邀请“身边好人”走进道德讲堂、全市中小学以及乡村少年宫讲述先进事迹，用实际行动践行社会主义核心价值观，传递社会正能量。为提升市民文明素质和城市文明程度，根据“三个倡导”对公民思想道德建设的新要求和“明礼、融和、务实、奋进”的xxxx精神，制定《xxxx市民文明公约》，在市民中产生共鸣、达成共识。

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