今年来,开发区认真按照市委市政府“工业强市、实干兴市”的工作基调,紧盯一个目标(五年实现经济总量翻一番、再造一个开发区);突出两个重点(经济指标快速增长、城市建设快出形象);抓牢四个指标(规上工业产值、规上工业税收、工业性投入同比增长15%,基础设施建设投入增长50%);扎实开展“六个年”活动,全面推进开发区“二次创业”。半年来,重点抓了以下几方面工作:
一、注重建设提速,扎实开展“基础设施建设年”活动,发展推动力进一步加大。
牢固树立“先基础配套、后项目落地”的理念,1-6月完成投资1.9亿元,同比增长130%。一方面全力配合做好S312连接线工程和快速通道工程征地拆迁等前期工作,进一步完善开发区路网布局,优化开发区交通环境和投资环境。另一方面狠抓总投资**亿元的33只基础设施建设项目,包括市重点建设项目9只,市政府投资项目10只,委本级建设项目14只。9只市重点项目中,新兴产业园基础设施配套工程(一期),完成总工程量的25%;区块污水管网建设工程与四江整治工程完成招标控制价编制及审核,准备发布招标公告;时尚产业园市政配套工程、区块配套基础设施建设工程完成可研报告审批;开发区小学正在落实项目选址;城东商贸综合体住宅楼、商业楼进展顺利,与半年度计划相比工程进度基本相符。配套方面,三塘区块(二期)市政配套工程投入使用;开发区段主题休闲公园建设完成总工程量的92%;开发区初级中学操场及亮化绿化工程已基本完成绿化路灯施工、操场基础及看台浇筑。
二、注重招商提效,扎实开展“招商选资突破年”活动,发展扩张力进一步释放。
今年来,我们切实增强招商选资工作的主动性,先后到上海、宁波、杭州等地招商,并设立上海招商办事处。同时明确了招商分管负责人,组建了招商队伍,拟定了201*年招商选资工作实施意见、目标责任制考核办法及蹲点招商考核办法。特别是加强对**等重点企业“一周一对接、一周一服务”制度。1-6月份,利用市外境内资金**亿元,完成合同外资**美元,实到外资**万美元,新开工招商项目**只。
三、注重平台提升,扎实开展“征地拆迁攻坚年”活动,园区承载力进一步增强。
今年来,我们9个工程建设政策处理指挥部工作人员,特别是两条快速通道指挥部成员放弃了大量的休息时间,挨家挨户上门做群众的思想工作,可以说是想尽了千方百计,说尽了千言万之不及,为群众服务口惠而实不至。
四、方法步骤
(一)第一阶段:集中教育、自查自纠(201*年7月)
1.集中教育动员。开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员,组织局机关干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委作风建设有关规定,单位主要负责同志针对干部职工中存在的突出问题,讲危害、打招呼、提要求,真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。
2.深入查找问题。在自查的基础上,通过采取群众提、上级点、互相帮等多种方式,进一步收集意见、查找问题,形成单位和干部职工个人问题清单、制定整改方案,明确整改措施、时间表和责任人。
3.认真开展自查自纠。针对单位和个人问题清单,认真组织自查自纠。自查自纠逗真碰硬、对事对人、务求实效。
(二)第二阶段:集中整治、从严问责(201*年8月—9月上旬)
1.开展明查暗访。局纪检监察组、局“三严三实”专题教育办公室、局机关纪律工作委员会联合对专项整治和问题整改进行明查暗访。
2.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重、对专项整治重视不够、推进不力、弄虚作假的科室和个人,加强督促,责令限期整改。
3.从严教育惩处。通过抓不落实的事,来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部,要组织再学习、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部,严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对存在推诿扯皮问题的干部职工,以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工,进行轮岗交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的,进行党纪政纪处理。
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(201*年9月中、下旬)
1.制定机关单位办事规范。制定以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的办事规范,并列出办事“负面行为清单”,切实为端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率明底线、划红线。
2.制定机关干部行为规范。在市直机关工委指导下制定并严格执行《泸州市水务局机关党员干部践行“三严三实”行为规范》,着力引导机关党员干部形成“三严三实”“三抓三主动”的工作作风。
五、组织领导
(一)落实领导责任。成立专项整治领导小组,由周洪华同志任组长,郭杰贤、童登辉、朱是、张权、欧月文、谢芳任副组长,局各科室各单位负责人为成员。局党组承担专项整治主体责任,党组书记周洪华同志为第一责任人。领导小组下设办公室,与局“三严三实”专题教育办公室合并运行,由谢芳同志兼任办公室主任。
(二)强化工作推进。按照市委办要求,7月15日前完成动员部署,7月16日前上报《专项整治实施方案》;7月30日前完成单位和个人“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治自查自纠、问题查找和整改落实,其中单位和县级干部“不作为、慢作为、乱作为”问题清单、整治方案以及单位自查自纠报告将于7月30日前上报市委;在9月底前上报工作总结和相关制度文件。
(三)加强宣传引导。抓好宣传引导,既宣传正面典型,又曝光负面典型,推动专项整治迅速升温,形成集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的高压态势。
(四)抓好工作结合。把专项整治工作与“三严三实”专题教育结合起来,与推动我局中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来,努力实现两手抓、两促进、两不误。
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