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县城乡规划工作调研报告

网站:公文素材库 | 时间:2019-06-22 17:46:31 | 移动端:县城乡规划工作调研报告

根据县住建局党支部开展深入学习实践科学发展观活动的安排,我于201*年3月20—30日对**县的城乡规划工作情况进行调研,先后深入9个乡镇及县直有关部门,在9个乡镇及有关部门的鼎立配合下,获取了大量的第一手资料,现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

(一)县城定位情况。根据20**年**市人民政府组织编制的《**市城市总体规划(20**—2030年)纲要》,**位于“一主三副,三轴一带两区”中“一区两带”范围,**县应主动依托地方生态资源优势,主动融入城市旅游圈,重点发展生态旅游、水果养殖、无公害等产业,加快发展我县经济发展,提高城市品位。

为适应**城市发展的新环境和新趋势,201*年,我县编制了《**县城总体规划(201*—2030年)》,把**县城定位为“西南水电名都,生态旅游名城”。以“魅力独具的活力旅游之城,蓝绿交织的山水宜居之城和特色凸显的生态工业之城”为建设发展思路。将**县建设成充满活力和美丽特色之县。

(二)县城规划情况。按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求,我县认真贯彻《广西实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》,坚持科学民主依法规划,努力实现城乡规划由粗放型向精细特色型转变。通过城乡规划,协调六排镇生态移民示范新城和重点组团、重点城镇、农村组屯的相互关系,合理确定城镇体系布局和村庄布局,加快小城镇和新农村建设,加强大型基础设施建设,实现资源有效配置,有力地促进了城乡一体化发展。

1.规划意识进一步增强。县委、政府高度重视城乡规划工作,把城乡规划作为引导和促进城乡协调发展的前提和条件。完善规划机制,健全规划体系,提高规划效率和水平,强化引领建设发展的龙头作用。目前,完成7个乡镇规划和220个50户以上村庄规划编制工作任务。

2.规划体系进一步完善。注重树立和推行科学规划理念,着眼于服务全县发展大局,建立科学合理、层次清晰、覆盖城乡的规划体系。到201*年,县城总体规划报县人大审批、控制性详细规划(待县人大审批后,立即组织实施)、专项规划8个。截止日前,大部分规划编制已经取得阶段性成果并已经准备报批。通过规划的编制和完善,初步形成了纵向到底、横向到边、层次分明、覆盖全县的城乡规划体系,为促进我县经济社会快速健康发展提供了规划保障。

3.规划管理机制进一步健全。围绕提升规划公共服务水平,贯彻以人为本发展观念,大力改善民生,切实维护群众的根本利益,促进城乡规划管理工作的有序开展,建立和完善了由规划委员会、政府常务会、专家评审会组成的一整套规划评审机制,基本形成了“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的管理机制。

4.规划监管进一步加强。建立了规划编制和项目规划评审动态管理机制,健全了建设项目设计方案评审机制,对规划项目实行全程跟踪管理。今年年初截至到目前为止,共办理《建设项目选址意见书》2份,《建设用地规划许可证》6项,《建设工程规划许可证》6项,建设工程规划竣工验收4项,“一书二证”发放率达到**0%。

5.公众参与渠道进一步拓宽。城乡规划关系到城乡居民的切身利益,为了增强城乡规划的透明度,结合新的《城乡规划法》实施,广泛开展城乡规划法律法规的宣传,大力普及城乡规划知识。在规划编制过程中,认真实施“阳光规划”,积极推行规划审批公示、公告制度,提高城乡居民对规划的知情权、参与权和监督权。以全方位对外开放的形式,扩大群众参与,增加城市规划和建设的透明度。

6.县域基础设施进一步完善,承载力不断提高,城镇体系格局初步形成。

以交通为主的基础设施建设取得显著成效,**至**二级公路,**至**、**至更新、县城至**、**至******乡三级油路,**大桥、**大桥、**大桥等一批交通基础设施项目相继建成,到201*年,全县公路总里程达到1356km,比20**年新增195km,改建二级公路新增**2km,改建油路新增165km,四级油路27km,其中,21%村通沥青路,公路密度达到0.3km/km2,比20**年增加0.064km/km2;**河**港项目前期工作进展顺利,**河航道整治取得初步成效;农田水利基础设施建设继续加强,病险水库除险加固、灌区管网建设改造、农村安全饮用水、农村改水改厕等工程成效显著;城乡能源基础设施继续完善,一批送变电站竣工投入使用,农网改造顺利完成并继续巩固。

7.县城服务职能不断充实,城镇化步伐加快,库区移民安置如期完成,城市空间格局日趋完善

以县城为重点的城镇基础设施不断完善,重点推进县城新农贸市场、**河**大桥、污水处理厂、生活垃圾卫生填埋场等一批城镇公共服务设施建设,完成一批重要街巷改造工程、城镇安居工程、环保工程以及**河两岸景观绿化美化、**大道示范街、**公园、**大峡谷国家森林公园入园景观等景观美化亮化工程,城镇接受产业转移和人口集聚能力增强。以**河沿岸新区开发与旧城改造为重点的房地产开发顺利推进,新建商品房2.3万m2,新建经济适用住房和廉租住房分别达1.3万m2、1.1万m2。“十一五”期末,县城建成区面积达到5.6km2,比20**年扩大1.85km2,人口达到6.0万人,比20**年增加1.25万人;全县城镇化率由20**年的31.3%提高到38.6%。

认真贯彻落实国家有关库区移民搬迁安置政策,进一步完善移民工作“六包”责任制,着力抓好库区基础设施后续完善、移民生产开发、移民劳动技能培训和移民后期扶持等工作。完成移民点一层以上建房的占任务的97.7%;完成生产开发基本口粮田地配置的占任务的90.3%。

8.生态文明建设有序推进,城市风貌快速提升

坚持落实节能减排措施,加大环境污染监控力度,关停一批不符合国家产业政策的污染严重企业,五年减排化学需氧量772.9吨,减排二氧化硫41吨,万元生产总值能源消耗逐年降低,控制在**县下达的范围以内,顺利完成节能减排任务。深入实施“城乡清洁工程”,县污水处理厂和生活垃圾无害化填埋场建成运行,201*年城镇生活污水集中处理率达到81.7%,生活垃圾无害化处理率达到60%。积极推进绿色生态建设,五年新增造林绿化面积**万亩;加大金花茶、红豆杉等珍稀植物树种的保护、培植力度,金花茶保护面积达12.3万亩,人工种植红豆杉5000亩,**万亩红豆杉基地初步建成。

9.社会事业发展步伐加快,民生质量大幅提高

人民生活水平不断提高,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到14148元和3806元,比20**年增长2.35倍和2.12倍。教育投入力度继续加大,实施**中学、县实验小学等校舍改造工程,五年累计建设教育工程项目81个,完成投资7194万元,全县办学条件逐步改善;“两基”教育继续得到巩固提高,各级各类教育协调发展。县疾病预防控制中心业务用房、县妇幼保健院业务用房、县人民医院住院综合楼和门诊综合楼、9个乡镇卫生院业务用房等医疗卫生设施新改扩建项目全面完成,卫生技术服务能力和各种重大疾病防控能力进一步提高,城镇居民基本医疗保险覆盖面不断扩大,新型农村合作医疗参合率达到91.6%。完成29个“农家书屋”和24个村级篮球场建设,文体事业蓬勃发展。保障性住房建设步伐加快,城镇居民最低生活保障水平进一步提高。

10.以水电为龙头的资源型工业及以旅游为主的服务业稳步发展。

大力推进“工业强县”战略,积极推进工业集中区规划建设,申报广西b类工业园区获得顺利通过,**水电站二期工程前期工作加快推进,初步形成水电、木材加工、矿产品加工、农副产品加工等为主的工业发展格局,工业发展步伐加快,主导地位逐步增强。

旅游产业坚持以打造“西南水电名都”,“生态休闲旅游名城”为目标,全力推进旅游产业开发,旅游业呈现发展快、后劲强的良好势头。编制完成**、双龙瀑布金花茶园、仙人桥、**原始森林等4个景区景点建设规划;**大峡谷景区、**湖度假村、**乡村生态休闲观光、纳乐生态园、双龙瀑布金花茶园、**公园、**景区、**电站、**天湖、纳福岛、万亩红豆杉基地、**原始森林等一批景区景点设施进一步完善;**水电站景区和**大峡谷景区获得国家aaa级景区评定。

11.深化城市总体规划,加大控规和专项规划编制力度。

以04版总规为指导,相继编制《**县工业集中区总体规划》、《**县城消防专项规划》、《**县成绿地系统专项规划》、《**县工业集中区控制性详细规划》等规划,有利推动规划管理体制的完善。

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