根据省机关效能建设领导小组的统一部署和工作要求,结合今年侨务工作实际,特制定xxxx年度省侨办绩效管理工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和省委九届六次全会精神,紧紧围绕《国家侨务工作发展纲要(xxxx—xxxx年)》及我省实施意见和全国侨办主任会议、全省侨务工作会议的部署,以“促进履职、创新管理、转变作风、优化服务”为绩效管理目标,以“服务经济建设、服务对台工作、服务侨胞侨眷”为绩效工作主线,以实施服务经济发展“八项行动”为绩效工作重点,深入推进侨务部门绩效管理实践,努力开创侨务工作新局面,为xxxx科学发展跨越发展作出新的贡献。
二、工作内容及步骤
xxxx年,我办要围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节,进一步健全绩效管理制度,完善评估指标体系,用好绩效评估结果,切实提升工作绩效。
(一)设定绩效目标。按照省委、省政府各项工作部署和要求,依据我办职能职责,根据《xxxx年省政府工作部门绩效管理指标体系》要求,结合省侨办xxxx年工作要点,制定我办xxxx年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作目标、工作时限和预期效果。办绩效目标的设定,采取自下而上的方法,由各处室设置,效能办汇总并征求意见,形成省侨办绩效管理工作方案,经办党组书记、主任审定后,以正式文件报省效能办,省效能办批复后,按有关规定通过“xxxx侨网”向社会公开并组织实施。
(二)落实绩效责任。对设定的绩效目标,办各处室要进行责任分解,明确领导责任和岗位责任,将责任落实到岗,落实到人,形成绩效目标责任分解表。将绩效目标列入办机关目标管理责任制,并与个人年度考核挂钩,对绩效目标实现程度进行年度检查考核。
(三)加强绩效监控。一是建立内部监控机制。由效能办对绩效目标实现情况进行过程跟踪,并及时向办领导汇报绩效情况。通过办主任办公会议,每季度听取一次绩效情况汇报,及时发现绩效运行中的问题,研究解决办法。二是及时总结绩效运行情况。各处室要召开半年绩效分析会和年度绩效总结会,对绩效情况进行自查,对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。各处室开展年中和年度自评,尔后由效能办组织联合评估,汇总结果。评估结果以优、良、一般、差四个等次表示。三是组织办效能督察小组,由秘书处、机关党委(人事处)、驻办监察室轮流牵头,每季度至少一次不定期进行明察暗访,并将情况及时向办领导和有关处室反馈,督促整改。
(四)开展绩效考评。根据要求,我办应于xxxx年7月31日和xxxx年1月20日前向省效能办分别报送年中、年底绩效管理情况自评报告。省效能办会同省委省直机关工委、省统计局等部门,采用指标考核、公众评议、察访核验相结合的方法,对我办绩效情况开展考评。xxxx年1月下旬,由省效能办、省委省直机关工委牵头组织绩效考评工作小组,对我办进行年度绩效管理工作指标考评。公众评议由省统计局社情民调中心负责组织开展;察访核验由省效能办、省委省直机关工委牵头,有关部门配合,采取明察与暗访相结合的方式不定期开展。
(五)强化绩效运用。积极建立评估结果向上向下双向反馈制度。根据省效能办关于反馈省侨办年度绩效评估情况的要求,自下而上地组织对绩效评估结果进行深度分析,认真查找薄弱环节,制定切实可行的整改措施,落实整改工作,促进绩效提升。实行绩效奖惩制度,各处室绩效评估结果将与年度评先评优、发放绩效管理奖金相挂钩。对于绩效评估结果为“优”和“良”等次的处室,年度评先评优名额全部从这些处室中产生,全额发放年度绩效管理奖金;对于绩效评估结果为“一般”等次的处室,取消该处室及其工作人员年度评先评优资格,只发放年度绩效管理奖金的70%;对于评估结果为“差”等次的处室,责成该处室领导在机关大会上做检查,取消该处室及其工作人员年度评先评优资格,且不予发放绩效管理奖金。
三、工作要求
(一)加强组织领导。我办绩效管理工作,在省委、省政府和省机关效能建设领导小组的领导下,由省效能办牵头,我办具体实施。成立省侨办绩效管理工作领导小组,办党组书记、主任杨辉担任组长,其余副厅级领导担任副组长,领导小组成员由秘书处、机关党委(人事处)、监察室负责人组成。领导小组下设办公室(办绩效管理工作小组),成员由办效能办人员兼任,确保绩效管理工作顺利开展,取得实效。
(二)认真组织实施。各处室根据工作方案,按照程序和基本要求对各项工作任务完成的实际成效进行半年分析和年终总结,并做好相关佐证材料的整理归类。办效能办组织对各处室年度工作目标完成情况进行检查评估。各处室绩效工作半年和年终自评报告分别于7月15日前和12月30日前报机关效能办汇总,并经办党组审定后,分别于7月底和xxxx年1月20日前报省效能办。评议调查对象样本框以及绩效整改落实情况等事项均由各处室负责提供、办效能办负责汇总,并及时报送省效能办。
(三)确保形成合力。办效能建设办公室和各处室领导作为绩效管理工作的具体责任人,要切实负起责任,按照规定和要求做好绩效管理工作。绩效管理工作要与本办“八项行动”等各项中心工作紧密结合起来,通过绩效管理,切实提高效能,促进本办各项工作任务的完成。绩效管理工作要坚持实事求是的原则,力戒形式主义,反对弄虚作假。
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