人大“三严三实”专题教育实施方案

根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》精神，结合县人大常委会工作实际，现就201*年县人大常委会开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和自治区党委、地委及县委扩大会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照”严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动人大改革发展稳定上见实效。

坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失等问题；着力解决缺乏真抓实干精神，不负责任、不敢担当，有令不行、有禁不止、自行其是等问题；着力解决不守纪律、不讲规矩，对党不忠诚、做人不诚实，法纪观念不强、顶风违纪搞“四风”等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

二、方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从4月底开始，在县人大常委会机关县级以上领导干部中开展。

1、党组书记带头讲“三严三实”专题党课。以讲“三严三实”专题党课启动专题教育。人大常委会党组书记将紧扣“三严三实”要求，联系人大工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头为班子成员讲一次党课；其他班子成员也要在所在党支部讲一次专题党课；单位党政主要负责同志要在本单位讲一次专题党课。促进党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵，清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害，提出明确要求，发挥带学促学作用。

2、认真开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，要读原著、学原文、悟原理，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部”三严三实”学习读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月学习1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”

重点安排学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、利益观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚持抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园；如何进一步看清发展大势，切实把工作着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上；如何坚定不移地维护团结稳定大局、改革发展大局，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非问题面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，敢于发声亮剑，敢于同一切不良风气作斗争。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人

重点安排”认真学习党章、遵守党规党纪”专题报告会，深入学习贯彻《党员干部遵守党的政治纪律的规定》，教育引导党员干部自觉严格要求自己，模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。举办以践行“三严三实”为主题的基层党组织书记学习研讨班。

每名党员领导干部要认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”的突出问题。县人大常委会要组织党员干部重点研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事；服从组织决定，不跟组织讨价还价；管好亲属和身边工作人员。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事

创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象

重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督；如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、“为官有为”，在工作落细落小落实上下功夫，切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的”不严不实”问题，努力创造出深受基层欢迎、实实在在的工作业绩。

县人大常委会要紧密结合日常工作和学习教育，采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。学习研讨题目可在上述三个题目基础上，从本单位实际出发，适当细化调整，使学习研讨更加深入、更有质量。

3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。12月底前，以践行“三严三实”为主题，人大常委会党组召开201*年度民主生活会和党员干部组织生活会。每一名党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆，不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

4、强化整改落实和立规执纪。县人大常委会要认真梳理汇总各专题“不严不实”突出问题和实际表现清单，坚持边学边查边改，切实解决“不严不实”突出问题；主要领导干部带头，针对问题一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化，不断取得作风建设新成效。

三、组织领导

县人大常委会要树立高度的政治责任感，强烈的大局意识，把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。

（一）落实领导责任。成立由县人大常委会党组书记担任组长、主任任副组长、其他领导为成员的领导小组，下设办公室，负责专题教育日常工作。常委会是专题是教育的责任主体，党组书记要高度重视，切实承担起第一责任人责任，亲自研究部署、亲自组织实施，亲自带头参加专题教育，

（二）强化督促检查。县人大常委会“三严三实”专题教育在人大党组领导下进行。具体统筹协调、组织实施和督促检查工作，县人大常委会党组织和领导班子要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义，将“三严三实”专题教育作为重要政治任务，纳入重要议事日程，以从严从实作风开展专题教育，认真研究制定切实可行的具体实施方案，精心组织落实。党政主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

（三）加强宣传工作。以“践行‘三严三实’要求，树立忠诚、干净、担当新形象”为主题，加强正面宣传引导，充分发挥人大杂志、人大网站等媒体作用，宣传交流学习体会文章、先进典型案例和专题教育成效，营造良好氛围。

（四）坚持统筹兼顾。积极探索在全面从严治党中加强人大常委会的思想政治建设的有效办法和措施，把开展“三严三实”专题教育与人大各项工作紧密结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

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