文化是民族的血脉,是人民的精神家园。中国共产党从成立之日起,就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者,又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量,团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就(三个新)推动党和人民事业向前发展,文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。
一、一个战略。建设社会主义文化强国,必须全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力营造社会主义文化强国。
二、二为方向:为人民服务,为社会主义服务
双百方针:百花齐放、百家争鸣
三、借鉴国外优秀文化成果的三个一切:坚持以我为主、为我所用,学习借鉴一切有利于加强我国社会主义文化建设的有益经验、一切有利于丰富我国人民文化生活的积极成果、一切有利于发展我国文化事业和文化产业的经营管理理念和机制。
三个无愧于:创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品
三个关系:关系实现全面建设小康社会奋斗目标,关系坚持和发展中国特色社会主义,关系实现中华民族伟大复兴。
建设文化人才队伍三个方面:(一)造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍。(二)加强基层文化人才队伍建设。(三)加强职业道德建设和作风建设。
“三个没有”:没有文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族精神力量的充分发挥,一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。
四、四个更加:当今世界正处在大发展大变革调整时期,世界多级化、经济全球化深入发展,科学技术日新月异,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。
四个越来越:文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
建设社会主义文化强国的总体要求四个方面:(1)着力推动社会主义先进文化更加深入人心,(2)推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,(3)不断开创全民族文化创造力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质全面提高的新局面,(4)建设中华民族共有精神家园,为人类文明进步作出更大贡献。
社会主义价值体系四个方面:社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。(一)坚持马克思主义指导地位。(二)坚定中国特色社会主义共同理想。(三)弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。(四)树立和践行社会主义荣辱观。
诚信建设四个方面:政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信
文化的四个作用:引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展。
文化产品的四个方面:哲学社会科学、新闻舆论、文艺作品、网络文化。
网络管理“四方面”方针:积极利用、科学发展、依法管理、确保安全。
文化事业发展的四个方面:构建公共文化服务体系、发展现代传播体系、建设优秀传统文化传承体系、加快城乡文化一体化发展。
发展文化产业的四个方面:(一)构建现代文化产业体系。(二)形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。(三)推进文化科技创新。(四)扩大文化消费。
发展公益性文化事业四性:满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
改进党对文化工作领导的四个方面:(一)切实担负起推进文化改革发展的政治责任。(二)加强文化领域领导班子和党组织建设。(三)健全共同推进文化建设工作机制。(四)发挥人民群众文化创造积极性。
四个协调发展:进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
五、《决定》从五个方面回顾了改革开放特别是党的十六大以来我们党推动文化建设取得的成就及其对党和国家事业全局作出的贡献。强调改革开放特别是党的十六大以来,我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位,坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合,促进文化事业和文化产业同时发展,推动文化建设不断取得新成就,走出了中共特色社会主义文化发展道路,显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展,显著增强了国家文化软实力,为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量:(1)我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进马克思主义中国化时代化大众化,形成和发展了中国特色社会主义理论体系,为开辟和拓展中国特色社会主义道路、确立和完善中国特色社会主义制度提供了科学理论指导;(2)坚持推进社会主义核心价值体系建设,用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础;(3)坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,发扬广大人民群众和文化工作者的创造精神,推动优秀文化产品大量涌现,丰富了人民精神文化生活;(4)坚持推进文化体制改革,创新文化发展理念,解放和发展文化生产力,推动文化事业全面繁荣、文化产业健康发展,大幅度提高了人民基本文化权益保障水平,大幅度提高了文化在经济社会发展中的地位和作用;(5)坚持发展多层次、宽领域对外文化交流格局,借鉴吸收人类优秀文明成果,实施文化走出去战略,不断增强中华文化国际影响力,向世界展示了我国改革开放的崭新形象和我国人民昂扬向上的精神风貌。我国文化改革发展,显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展,显著增强了国家文化软实力,为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
构建文化体制机制的五要素:建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。
实现2020年文化发展奋斗目标要遵循五个坚持:(1)坚持以马克思主义为指导,推进马克思主义中国化时代化大众化,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,确保文化改革发展沿着正确道路前进。(2)坚持社会主义先进文化前进方向,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持继承和创新相统一,弘扬主旋律、提倡多样化,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。(3)坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,发挥人民在文化建设中的主体作用,坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享,促进人的全面发展,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。(4)坚持把社会效益放在首位,坚持社会效益和经济效益有机统一,遵循文化发展规律,适应社会主义市场经济发展要求,加强文化法制建设,一手抓繁荣、一手抓管理,推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。(5)坚持改革开放,着力推进文化体制机制创新,以改革促发展、促繁荣,不断解放和发展文化生产力,提高文化开放水平,推动中华文化走向世界,积极吸收各国优秀文明成果,切实维护国家文化安全。
哲学社会科学五个作用:认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会。
保障文化权益的五个方面:保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益。
六、2020年文化建设六个目标:社会主义核心价值体系建设深入推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质明显提高;2适应人民需要的文化产品更加丰富,精品力作不断涌现;3文化事业全面繁荣,覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,努力实现基本公共文化服务均等化;4文化产业成为国民经济支柱性产业,整体实力和国际竞争力显著增强,公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成;5文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率,以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善;6高素质文化人才队伍发展壮大,文化繁荣发展的人才保障更加有力。
为人民提供更多更好精神食粮六个方面:(一)坚持正确创作方向。(二)繁荣发展哲学社会科学。(三)加强和改进新闻舆论工作。(四)推出更多优秀文艺作品。(五)发展健康向上的网络文化。(六)完善文化产品评价体系和激励机制。
深化文化体制改革六个方面:(一)深化国有文化单位改革。(二)健全现代文化市场体系。(三)创新文化管理体制。(四)完善政策保障机制。(五)推动中华文化走向世界。开展多渠道多形式多层次对外文化交流,广泛参与世界文明对话,促进文化相互借鉴,增强中华文化在世界上的感召力和影响力,共同维护文化多样性。创新对外宣传方式方法,增强国际话语权,妥善回应外部关切,增进国际社会对我国基本国情、价值观念、发展道路、内外政策的了解和认识,展现我国文明、民主、开放、进步的形象。(六)积极吸收借鉴国外优秀文化成果。
七、构建优秀传统文化传承体系7个方面。要全面认识祖国传统文化,取其精华、去其糟粕,古为今用、推陈出新,坚持保护利用、普及弘扬并重,加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发,维护民族文化基本元素,使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民前进的精神力量。(1)加强文化典籍整理和出版工作,推进文化典籍资源数字化。(2)加强国家重大文化和自然遗产地、重点文物保护单位、历史文化名城名镇名村保护建设,抓好非物质文化遗产保护传承。(3)深入挖掘民族传统节日文化内涵,广泛开展优秀传统文化教育普及活动。(4)发挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用,增加优秀传统文化课程内容,加强优秀传统文化教学研究基地建设。(5)大力推广和规范使用国家通用语言文字,科学保护各民族语言文字。(6)繁荣发展少数民族文化事业,开展少数民族特色文化保护工作,加强少数民族语言文字党报党刊、广播影视节目、出版物等译制播出出版。(7)加强同香港、澳门的文化交流合作,加强同台湾的各种形式文化交流,共同弘扬中华优秀传统文化。
八、文化建设八个存在问题
(1)一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够,文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强;(2)一些领域道德失范、诚信缺失,一些社会成员人生观、价值观扭曲,用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重;(3)舆论引导能力需要提高,网络建设和管理亟待加强和改进;(4)有影响的精品力作还不够多,文化产品创作生产引导力度需要加大;(5)公共文化服务体系不健全,城乡、区域文化发展不平衡;(6)文化产业规模不大、结构不合理,束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决;(7)文化走出去较为薄弱,中华文化国际影响力需要进一步增强;(8)文化人才队伍建设急需加强。推进文化改革发展,必须抓紧解决这些矛盾和问题。
九、《决定》共分九个部分
一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性,更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣;二、坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国;三、推进社会主义核心价值体系建设,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础;四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针,为人民提供更好更多的精神食粮;五、大力发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益;六、加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业;七、进一步深化改革开放,加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制;八、建设宏大文化人才队伍,为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑;九、加强和改进党对文化工作的领导,提高推进文化改革发展科学化水平
十、文化产业的十个领域
构建现代文化产业体系。加快发展文化产业,必须构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。要在重点领域实施一批重大项目,推进文化产业结构调整,发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业,加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,培育文化产业领域战略投资者。优化文化产业布局,发挥东中西部地区各自优势,加强文化产业基地规划和建设,发展文化产业集群,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度,打造知名品牌。发掘城市文化资源,发展特色文化产业,建设特色文化城市。发挥首都全国文化中心示范作用。规划建设各具特色的文化创业创意园区,支持中小文化企业发展。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸文化产业链,提高附加值。
注:《决定》指《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》
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