对增强案件审理报告说理性的几点思考

纪检监察机关的案件审理报告是案件审核处理阶段的重要审理文书，是纪检监察机关领导班子审议案件的主要依据，是案件审理部门审理意见的综合反映，也是制作请示、批复、处分决定等相关文书的基础材料。审理报告在一定程度上可以反映出审理人员、审理部门乃至纪检监察机关的办案工作水平。

传统审理报告存在着说理性不足的问题，容易使人产生空泛、牵强、武断的感觉，缺少说服力，影响权威性，主要表现在三个方面：一是在认定事实时，案情叙述过于简单、抽象，客观真实性不强；二是在认定证据时，引用列举过于笼统、概括，论证针对性不足；三是在提出定性、处理意见时，理由阐述比较肤浅，援引条规生硬，缺少必要的逻辑推理。

增强审理报告说理性，是对传统审理报告的完善和创新，没有现成模式可以套用，需要开阔思路，勇于实践，重点围绕“制作要求、适用范围和文书内容”进行研究、探索。

从制作要求来看，应当注意说理系统透彻与精炼准确的统一。要注意提高效率，把握好说理的特性，明确说理的要求，掌握说理的方法，抓住主要问题和关键环节，用全面、准确、简洁的文字把案件事实、情节和定性、处理意见表述清楚，避免重复繁琐地叙述案情，简单机械地罗列证据，刻板教条地进行说理。

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