巡视整改专题民主生活会对照检查材料

按照市委、区委关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的要求，站在巩固党的执政基础的政治高度，以“四个意识”为政治标杆，以习近平总书记系列讲话精神为政治要求，以党章党规党纪为尺子，以廖俊波同志为榜样，深刻剖析问题根源，举一反三提出整改措施，确保巡视反馈意见落细落实，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。现将有关情况报告如下：

一、存在的问题和不足

（一）上轮巡视整改不到位存在的问题

一是在一定程度上还是存在以会议落实会议的情况。虽然在上轮巡视后，着重注意精简会议，但在上级安排布置工作后，遇到涉及部门较多，问题比较复杂的问题时，还是习惯性的先召集会议研究部署，再实地查看具体落实。

二是在一定程度上还是存在以文件落实文件的情况。工作习惯上存在思维定势，认为必须将各类决策落到纸面上，才能更加有效的推进工作落实，导致以文件落实文件的情况还是时有发生。

（二）党的领导弱化、“四个意识”不强

一是在党的领导弱化方面。存在贯彻上级精神不够坚决和彻底的问题，尤其是在结合自身工作实际方面，没能做到百分之百的领会并贯彻上级的理论、方针和政策，导致了在遇到难度较大的问题时，也会出现犹豫和观望的思想。

二是在杜绝“圈子文化”方面。我个人虽然不存在搞“圈子文化”这样的问题，但是在个别的时候与其他同事之间还会有亲亲疏疏的现象，说明在我在日常生活、工作当中，放松了警惕，疏忽了对自己的要求，还需要进一步加强学习、锻炼，坚决破除、远离“小圈子”。

三是在落实意识形态工作责任制政治担当不够方面。对意识形态工作重要性认识不足，在实际工作中安排布置不够及时。没能充分认识到意识形态是一个动态的过程，对信息化时代意识形态受互联网、微信等新媒体的影响考虑不足，就如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效还做得不够。

（三）党的观念淡薄、党的建设缺失

一是在落实党建主体责任方面。存在党的建设主体责任压得不实，在传导压力上做到不够的问题，导致分管领域各党组、支部“三会一课”学习教育等制度坚持的不好，还个别存在流于形式的问题。

二是在坚持民主集中制方面。存在在x委、x政府研究分管领域以外的工作时，讨论发言积极性不高，发表意见不够充分的现象的问题，在x委、x政府决策过程中所发挥的作用有待进一步加强。

三是在体现共产党员先进性方面。存在发挥党员先锋模范带头作用不到位的问题。在日常工作中总是觉得做好自己就好，在带动其他同志学习进步方面主动作为少，在指导分管领域党建工作中督促、检查不够，在具体工作开展中创新办法还不够多，载体还不够丰富。

（四）管党治党不严，全面从严治党不力

一是在执行政治纪律和政治规矩方面。存在抓经常性的思想政治建设不够的问题，对自身政治学习投入精力不多，对身边的党员干部在遵守政治纪律、严守政治规矩方面的约束和管理还有待加强。

二是在履行全面从严治党主体责任方面。存在落实从严治党主体责任不够到位的问题，没能充分将党风廉政建设、全面从严治党工作和分管领域各项业务工作结合起来，一定程度上出现抓业务工作和全面从严治党工作一手硬，一手软现象。

三是在严格落实从严治党相关要求方面。存在敢管敢严力度不够的问题，对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的没有及时提醒，该批评的没有严厉批评，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

二、产生问题的原因剖析

对照中央巡视组叶青纯向自治区党委反馈的巡视意见，陈希同志讲话精神和深入学习廖俊波同志先进事迹，深刻反思自己存在的问题，剖析根源，主要表现为以下几个方面：

（一）党的领导弱化、“四个意识”不强方面

一是能力建设不足。作为一名基层党员干部，没能够通过有针对性和长效性的学习来加强自身能力建设，对于党员个人同全党之间的关系认识不清，没有充分认识到个人在维护全党大局上肩负的责任和应尽的义务。

二是贯彻落实各级党委全面从严治党的各项部署存在差距。在牢固树立“四个意识”上还有待提高，有的工作总是想点到为止，缺乏敢抓敢打的勇气和常抓不懈的韧劲。

三是创新意识有待加强。工作精力更多的放在抓好自己分管领域的业务工作，对分管领域的党建监督指导工作认为是“软任务”，不愿意突破旧的思维定式和工作模式，特别是在运用党建工作创新方面有所欠缺。

（二）党的观念淡薄、党的建设缺失方面

一是对新形势下党的建设新任务、新要求认识不到位。没能克服中心、业务工作为主，党建工作为辅的思想，没能坚持“虚工实做”，以党的建设推动各项具体工作的顺利完成。

二是缺乏主动改造自身世界观、人生观、价值观的自觉意识。虽然平时注重学习积累，看了很多文件，学了很多理论，懂得不少原理，但在看事物、想问题、做事情中还是有形而上学的思维缺陷 。

三是理想信念有所弱化。对新形势下进一步加强理想信念的必然要求掌握不到位。深入基层、深入群众，到群众家中做调查研究，了解基本情况的主动性和积极性不足。

（三）管党治党不严，全面从严治党不力方面

一是管党治党认识不够到位。落实主体责任主动性和自觉性不够，对如何落实从严治党要求主动思考不多,投入精力不足,对分管领域从严治党工作没有进行针对性的专题研究和部署。

二是从严治党主体责任不够明晰。管党、治党过程中对分管单位“一把手”管理比较重视,而对于副职、基层干部的监管力度偏弱。

三是督查问责不够有力,在落实全面从严治党过程中还存在重布置、轻落实,重结果、轻过程的现象,认真、顶真、较真不够, 对工作中的出现的细小偏差和问题没有及时发现和纠正。

三、努力方向和整改措施

针对查摆出来的问题，我要切实把自己摆进去，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖根源，精准发力，综合施策，集中整治，以巡视成果运用和整改实际成效，迎接党的十九大胜利召开。

（一）强化党的领导、增强“四个意识”方面

一是加强学习，提高认识。坚持把党的政治理论学习放在首位，并作为指导工作开展的基础，充分利用开展“两学一做”学习教育这一契机，严格按照xxx对于本次巡视整改工作的具体要求，认真查找自身不足，不断提升政治理论水平和政治素养，坚守职责，担当作为，坚定不移的维护党中央权威和集中统一领导。

二是不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。将“四个意识”作为今后工作和学习中的重要内容抓实、抓好，不断影响和带动身边同志和分管领域党员干部，讲政治、守规矩，自觉抵制“拉帮结派”、“圈子文化”等错误思潮，勇于亮剑，敢于同不良风气作斗争，从思想上和行动上自觉的与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

三是增强责任意识。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓，不断加强党的领导。

（二）坚定政治立场，强化党的建设方面

一是从自身建设方面。要牢固树立政治纪律和政治规矩的意识，始终保持清醒坚定的政治立场，带头遵守党章，坚决维护纪律，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情。

二是制度建设方面。要健全责任体系，认真贯彻落实 “一岗双责”制度体系，在分管领域推动党的建设纵向到底、横向到边，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

三是组织建设方面。要进一步加强对分管领域党的建设的督察、指导，按照区委“两学一做”学习教工作整体安排，通过讲党课，开展主题党日、特色党日等活动形式，不断提升党组织的凝聚力与向心力。

（三）坚持从严治党，勇担管党治党责任方面

一是发挥模范带头作用。坚持向廖俊波同志等先进典型学习，爱岗敬业、无私奉献，始终做到清正廉洁，严格要求自己，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步。

二是深入履行管党治党职责。深刻认识和把握政府分管领导在管党治党中的职能作用，为区委当好参谋助手。创新日常督察指导方式，充分调动分管领域各单位党建第一责任人积极性，压实主体责任，凝聚工作合力。

三是狠抓责任落实。做到将从严治党工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把从严治党工作贯穿到分管领域每个环节，抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

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