能源局领导民主生活会发言材料

201*年以来，在县委县政府的领导下，本人及能源局领导班子不断认真学习和深入贯彻学习科学发展观，保持高昂的斗志和敏锐的政治意识；同时不断转变工作作风，合理布局、科学规划全县能源产业，不断开创能源工作的新局面。现将今年以来的工作情况汇报如下：

一、前三季度工作回顾

（一）不断深入学习，强化政治意识，提升专业素养

为进一步建设学习型组织、丰富我局学习生活、提高学习积极性和学习能力，我局专门建立定期集体学习制度，通过学习不断提升思想政治意识、增长业务知识。

1、定期参加集中学习，增强政治自觉。领导班子成员带头参加每周五下午集中学习活动，不断提升学习水平和政治意识，先后重点学习了“实践科学发展观的辉煌篇章”、“学习总书记‘7.23’重要讲话的主要思想和重要启示”等相关材料。县委十三届三次全体会议结束后，积极组织召开学习活动，深入体会会议精神，积极传达会议决议，强化贯彻会议部署，并及时总结、安排下一步工作。通过学习，进一步明确了当前复杂的社会形势，增强了政治自觉，鼓足了干劲，强化了责任意识，为进一步开展各方面工作奠定了思想基础。

2、完善学习制度，提升业务能力。一是结合当前工作，认真相关业务知识的学习。借助集中学习时间，结合近期工作，认真安排业务材料，共同学习。近期集中安排学习了“天然气定价机制”、“如东县天然气专项规划”、“如东县天然气项目实施管理办法”等业务知识，进一步带动了全局业务学习的积极性，提升了业务素养，规范了业务流程。二是邀请专家举办讲座，丰富学习形式。我局根据学习需要积极邀请相关专家举行业务知识讲座，进一步丰富学习形式。8月初专门邀请县重点项目办的负责同志举办了关于“投资项目报批”的业务知识讲座，并现场答疑解惑。通过学习，熟悉了项目审批的类型和流程，为进一步开展工作奠定了基础。三是重点知识进行考试，强化学习效果。为进一步提升集体学习效果、干实事、见实效，对于重点业务知识，进行考核，检查自身和各科室对业务知识的掌握情况，并将此项作为日常考核的参考。

（二）完善各项制度，加强班子建设，推进廉政工作

一直以来，我局十分重视党风廉政建设工作，建立健全工作机制和廉政制度，加强学习宣传，狠抓队伍思想建设，不断推动廉政建设的新局面。着重采取了以下措施：

1、探索有效机制，切实转变机关作风。一是完善相关制度。今年以来，着重完善考勤制度、来客接待制度、物品采购制度、财务报销制度、出差报销制度、节假日值班制度等，进一步规范了各项工作流程，明确了责任关系，从源头上控制腐败。二是严格落实党风廉政建设责任制。为推进党风廉政建设工作的有序开展，制定了领导班子党风廉政建设责任制，专门成立了党风廉政建设工作领导小组，并主动担任小组组长，以身作则：首先明确了领导成员在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围；其次不断完善廉政工作机制，层层落实，扎实推进各项活动。三是制定了《能源局党风廉政建设工作考核办法》定期对党风廉政工作进行考核。

2、强化理论学习，狠抓队伍思想教育。按照县委的统一安排和部署，加强政治理论学习，切实加强和改进思想政治工作。一是开展多种活动，有序推进党风廉政建设。我局多次借助“‘5?10’思廉日”等开展丰富多样的廉政教育活动。二是定期组织学习教育。借集中学习时间，认真组织学习了“201*年全县党风廉政建设工作要点”、“锦涛总书记‘7.23’重要讲话”等重要精神，提高全局成员廉洁从政的自觉性。三是精心挑选资料，丰富全局学习内容。我局按照学习活动需要，及时编订学习读本等辅导材料，先后有计划地编订了《中国共产党的伟大精神》、《科学发展观》、《中国共产党领导干部廉洁从政准则》等若干读本。四是认真组织班子成员和全体干部观看反腐倡廉的宣传片，进一步增强了党员干部学习的深度和广度。

3、带头模范遵守，坚持以身作则。一是严于律己、以身作则，自觉签订了“领导干部廉政建设承诺书”，并带动其他干部积极参与，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉置身于组织和干部群众的监督之下。二是注重发扬民主，虚心听取各方面意见，严格执行《如东县能源局局长办公会议事规则》，就一系列重大问题，鼓励大家谏言进策。比在县能源大厦筹建、近海测风塔竞标等重大事项进行了民主决策。

4、推行政务公开，重要事项接受监督。一是建立、健全了“三重一大”议事规则。我局规定凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论做出决定。二是重要事项接受监督。车辆等大项物资采购均交政府采购中心办理；工程项目均严格按照招投标方式进行，并请纪委全程监督。

（三）落实“双百双解”，转变工作作风，强化服务职能

面对新形势、新变化、新挑战，深入转变工作作风，全面落实“双百双解”。积极深入企业，加强调研，切实解决企业发展和项目推进中存在的突出问题，尽心竭力与企业共克时艰、共渡难关。

“双百双解”活动开展以来，以服务企业为主旨，努力提高服务效能，积极解决企业面临的突出问题；优化发展环境，竭力把制约经济发展的各种不利影响降到最低限度，努力提高企业的生存能力、竞争能力；切实转变政府职能，排除万难，不断加快项目落户和建设进程，全力推进全县新能源企业好又快发展。

1、创设平台，建立沟通桥梁

为了加强全县新能源企业之间的交流，维护良好的市场秩序，积极谏言进策、组织策划，成立了如东县能源协会，为企业之间和企业与政府服务部门之间深入交流、协调推进搭建了良好的平台。能源协会的建立，使政府服务部门能及时了解各企业发展过程中存在的个性及共性的问题，及时寻找解决方案，排除障碍。同时，加强了各企业间的交流，协调企业间的矛盾，促进他们协调发展，进一步推动了形成全县能源产业集聚效应的形成。能源协会平台的建立，能够及时通过会商解决新能源项目推进过程中的各类问题，并会同相关镇区妥善处理好项目建设过程中的各类矛盾，努力形成合力推进、良性互动的项目建设软环境和合作共赢的良好投资氛围。

2、做好监督，确保企业平稳发展

企业的发展并不都是一帆风顺，作为服务机构的政府关键在于做好监督工作，以及时发现问题、帮助企业解决困难。为能够及时了解企业经营中存在的问题，向企业提供建设性的建议，促进我县新能源企业健康发展，我局及时掌握新能源企业运行状况，通过调研，并做好分析总结，制定了企业运营状况分析表和企业经营走势图。为企业运行中出现问题排忧解难、出谋划策、帮助其健康发展，将“双百双解”落到实处。

3、主动服务，切实解决企业难题

为了充分了解企业运行中存在的问题，切实帮助企业解决经营中存在的困难，维护如东新能源企业健康持续发展，我局及时走访企业，掌握实情、化解难题、做好参谋。

一是组织召开交流会。为充分了解企业经营运行状况，及时解决发展中的问题，我局经常组织召开项目推进会和企业交流会，深入了解企业发展难题。二是开展走访调研，上门服务。积极深入企业，走访调查，充分调研，走进企业现场解决实际问题，为企业提供上门服务。三是多部门联动服务企业。为切实解决企业发展难题，积极邀请市县发改、能源、国土、海洋等部门负责人，多层面开展。

近一段时间，先后对如东垃圾发电厂、国信生物质发电厂原料收储运体系建设的问题展开调研，并邀请强生光电公司负责人进行座谈，在当前光伏产业内忧外患之际，帮助企业寻找新的突破口提出建议。同时多次与风电企业高层沟通，累计为江苏杰灵能源设备有限公司、江苏海力风电设备科技公司到争取约50万千瓦装机的订单，可为企业带来总计超过1亿元的产值，进一步加快了本地企业的发展。

4、排忧解难，推动项目进展

为推进新能源项目的进展，创设良好的发展环境，我局加强服务，为企业排忧解难，着力帮助企业解决项目进展中的困难。一方面积极帮助企业跑审批，帮助企业深入了解国家各项规定，选择最佳解决方案；另一方面，积极对新能源项目做好各项工作，督促企业按照申请报告落实投资进度，对于重点项目跟踪服务，排除阻碍，推进项目进展，保证按时竣工。比如：中广核近海风电场示范项目海洋环评于底通过国家海洋局组织的专家评审并上报至国家海洋局，但迟迟未能获得正式批复，为此多次赴京与国家海洋局进行沟通，通过不懈努力，该项目海洋环评于今年7月底获得批复，目前该项目正处于待核准阶段。国信东凌48mw陆上风电场项目施工过程中，涉及施工机械可能对海堤造成损坏的问题，我局主动召集水务部门及相关乡镇共同赴现场勘察，研究对海堤造成破坏的因素及实际损坏程度，并共同商定补偿方案等，从而有效保障了项目的顺利推进。该项目于201*年6月底顺利通过竣工验收。龙源如东潮间带风电场项目，为进一步提升潮间带风电项目资源利用效率，我局与项目业主就其海域论证范围内的布机方案进行了深入交流。通过进一步优化，龙源如东150mw潮间带风电场示范项目海域范围内成功增加了一个5万千瓦试验风场和5万千瓦的增容项目。目前，试验风电场已通过可研审查，增容项目已正式上报至省发改委开展前期工作。

（四）总领全局工作，科学合理规划，打造特色品牌

1、总领能源工作，科学谋篇布局

风电发展规划方面

为充分挖掘我县资源潜力，增强新能源产业优势，我局积极邀请相关专家，加强同科研院校进行合作，对我县新能源产业进行科学合理规划，提升资源开发效率。以《江苏省“十二五”能源发展规划》和《如东县国民经济和社会发展第十二个年规划纲要》为依据，结合《江苏省海洋功能区划》调整，及时邀请专家进行《如东县近海及潮间带风电场总体规划》和《如东县新能源产业发展规划》修编工作。目前，《如东县近海及潮间带风电场总体规划》初稿已基本形成，在符合产业协调发展原则的基础上，积极与国家、省市相关部门沟通协调，将我县海上风能区规划装机容量扩大了100万千瓦，从而使海上风能区规划总规模达到350万千瓦。目前，我县海上风电规划已按照新版海洋功能区划基本修编完成。

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