十八届六中全会提出,民主集中制是党的根本组织制度,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。
民主集中制作为我们党的根本组织制度和领导制度,也是我们党的优良传统和作风。它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则,是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望,保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度。因此,这是我们党最大的制度优势。我们必须坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。
回顾我们党的历史经历重要的转折阶段的时刻,在践行民主集中制方面,我们党有许多成功的例子。
革命战争年代,由于左倾错误思想的指导,导致第五次反围剿的失败,我们党和红军遭遇到巨大的挫折,面临的是生死存亡的时刻,这时候,遵义会议的召开,成为我们党历史上一个生死攸关的转折点。遵义会议成功召开,就是民主集中制起了作用。1935年1月15日至17日三天的会议充分发扬了民主,即使作为会议的组织者左倾领导人博古也未压制与会者的发言,使会议取得了预期的效果。这是发扬民主的成功案例;在1935年3月12日苟坝会议前,毛泽东力排众议,不怕丢了刚刚被任命不久的前敌总政委的乌纱帽的勇气,做通了周恩来、朱德,以及众人的思想,最终阻止了集体讨论的攻打打鼓新场的决定。这就避免了与固守之敌正面交战,也是促成苟坝会议的成功召开和毛泽东、周恩来、王稼祥新三人团成立的重要原因。这既是坚持民主的成功案例,也是坚持集中的成功案例。试想,如果没有民主集中制,会上张闻天能作反对“左”倾军事错误的报告吗?毛泽东能对军事指挥上的错误展开批评吗?中央领导机构和军事指挥机构能够改组吗?不能。由于有了这样一个制度,党内开展了积极的思想斗争,解决了在战争时期党内所面临的最迫切、最急需解决的组织人事问题和军事领导问题,既纠正了错误,又团结了同志。有了正常的党内生活,我们党就开始逐步形成了党的稳定的领导核心。遵义会议的历史证明,民主集中制作为我们党的一个根本组织原则和组织领导制度,必须长期坚持。只有坚持民主集中制,我们党才能不断克服自身存在的问题,完善自我,提升自我,我们党才有凝聚力、战斗力,才能不断发展壮大,更加坚强。
社会主义建设建设年代,我们党经历了文化大革命,健康的党内政治生活遭到再次破坏,我们党在1978年11月开始召开40多天的中央工作会议,就“把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来”等重大问题进行了深入讨论,随后我们党召开了十一届三中全会,再次彰显了我们党在充分发扬民主团结的健康党内生活传统后,走上了改革开放这一新的发展征程。
当前,我国的改革正进入攻坚区、深水区,习近平总书记提出“四个全面”战略布局,全面从严治党作为推进“四个全面”战略布局中的根本保证,六中全会上再次提出了民主集中制这一优良传统,有它的历史价值和现实意义。
在现实工作中,我认为坚持民主集中制,首先,少数要服从多数,个人要服从党组织,在讨论重大问题时,要充分发表个人意见,会议有会议记录,本人也应该有个人笔记。开会要解决问题,不能议而不决,一旦形成决议,党员个人要在行动上坚决执行,不打折扣,更不允许各行其是、各自为政,不推诿,不扯皮,才能高效办事。如果是单位、部门一把手,更要善于实行正确的集中,对于符合党路线方针政策及中央确定的事情,看准了,就要果断决策,雷厉风行,不可优柔寡断、贻误战机,大家分歧较大时,要引导大家从整体上考虑问题。防止各执一端,议而不决。其次,“要沉得下去,听得进去,办得了事”,也就是作为领导干部要经常听取下级及群众的意见建议,及时解决他们提出的问题。另一方面,作为下级,要及时请示汇报,又因为大家在实施负责具体工作时要及时请示汇报。上下级之间要互通情报、互相支持和互相监督。再次,作为普通党员干部,不能过分崇拜领导,但一定要维护党和领导的威信。
今天在全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程中,我们既需要充分发扬民主,进而充分调动全国各族人民的积极性、主动性和创造性,也需要集中,以便于维护中央权威,使全国上下与党中央在思想上,政治上和行动上保持高度一致,使全国人民心往一处想,劲往一处使,凝心聚力,攻坚克难,这是确保在2020年全面建成小康社会,在2050年左右全面实现现代化,进而实现中华民族的伟大复兴的重要保证。
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