党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议,开启了党的建设新实践,吹响了全面从严治党的新号角。
“四个全面”战略布局的内在联系党的十八届三中、四中、五中和六中全会联系紧密,各有侧重,整体规划了“四个全面”战略布局,确立了党在新的历史条件下治国理政总方略。“四个全面”战略相辅相成、有机统一,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造,是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标,是现阶段党和国家事业发展的战略统领。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是实现全面建成小康社会战略目标的三大战略举措。全面深化改革,着眼解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端,是增强中国特色社会主义生机活力、推动事业发展的强大动力。全面依法治国,着眼促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化,是实现党和国家长治久安的重要保障。全面从严治党,着眼保持党的先进性和纯洁性,锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心,是我们党提高执政能力、完成执政使命的迫切要求,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。
全会主题的宏观背景党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题。习近平同志在《关于<关于新形势下党内政治生活的若干准则>和<中国共产党党内监督条例>的说明》中指出,协调推进“四个全面”战略布局,是党的十八以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度,统筹国内国际两个大局,把握我国发展新特征确定的治国理政新方略,是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略决策。
几年来,党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究,这次六中全会再以制定修订两个文件稿为重点专题研究全面从严治党,“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。新的历史条件下,我们要更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程,坚定不移推进全面从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
全面从严治党的重要抓手十八届六中全会审议通过的 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,总结历史经验和成功做法,结合新形势新任务,梳理新成果新经验,针对新情况新问题,推进全面从严治党的重要抓手。
全面从严治党首先要从党内政治生活严起。习近平同志强调:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。”开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,也是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。长期实践证明,党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是党员、干部锤炼党性的 “大熔炉”,是纯洁党风政风的“净化器”。严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力的必然要求,是解决当前党内突出矛盾和问题的迫切需要。
全面从严治党要求不断探索自我监督的有效途径。王岐山同志指出:我们是一党长期执政,最大挑战就是权力的有效监督,持续破解这一难题,党才能永葆先进性和纯洁性。中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而是从不讳疾忌医,敢于直面问题,具有自我修复的能力。历史和现实都证明,解决党自身存在的问题,根本要靠强化自我监督。党的执政地位决定,在党和国家各项监督制度中,党内监督是第一位的,党内监督缺失,其他监督必然失效。党内监督是党的建设重要方面,目的是坚持和加强党的领导。
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