10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京召开。总书记履新伊始提出从严治党。
“四风”问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,党的威望和形象受到严重损害,根子就在于管党没有管到位、治党没有严到份。常言道:基础不牢,地动山摇。基层党组织发挥着战斗堡垒作用,基层党组织战斗力的强弱直接关系着党的整体战斗力的强弱。推动全面从严治党向基层延伸,认真落实习总书记讲话精神,才能厚植党的执政根基。
全面从严治党,必须加强基层组织建设,夯实基层基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,扎实推进“双基”建设,推动基层组织全面进步、全面过硬。一是要强化基层党组织政治功能和服务功能,积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径,推进党的组织和党的工作全覆盖,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。二是严格党员队伍管理。坚持标准,严格培养,严格程序,严格调控,提高党员发展质量。使广大党员平常时刻看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来。
全面从严治党,必须推动党纪党规教育向基层延伸,唤醒党员党纪意识。开展“两学一做”学习教育,推动教育覆盖每一个基层党组织和党员,唤醒党员意识,促使党员干部尊崇党章、坚定理想信念,树立看齐意识,自觉培养高尚道德情操,守住纪律底线。
全面从严治党,必须推动执纪监督向基层延伸,建立党内监督体系。县、乡纪委既要监督好下级党组织,又要有效监督同级党组织班子成员。要实现基层支部纪检委员全覆盖,建立健全县乡纪委对支部纪检委员的日常指导、管理、考核和激励制度,明确履职规范和工作任务,开展集中培训,确保监督落实。
全面从严治党,必须把惩治腐败向基层延伸,维护群众切身利益。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识,培养法治思维、法治理念、法治精神,带头遵守国家法律,带头遵守党规党纪,加强对违反制度行为的监督和查处。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务,严肃查处群众反映强烈的基层执法不公和惠农政策、土地征收、房屋拆迁、工程项目等领域中存在的问题,重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。对城乡低保、保障性住房、农村危房改造等项目资金的使用情况进行比对分析,及时发现问题、严肃查处。让群众感受到反腐倡廉的实际成效。
全面从严治党,必须将管党治党意识,管党治党责任深入基层。首先基层党组织要树立正确的政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,强化党建意识,对全面从严治党主动担责,认真履责,扎实尽责。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。其次基层党组织主要责任人对党建工作要亲自抓、负总责,班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署,细化到人,量化到岗,以责任落实推动工作落实。最后对工作不力,党建工作落后的地方和单位负责人,要及时进行诫勉谈话,对管党治党不力造成不良影响和严重后果的要严格问责,严肃处理。
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