没有调查就没有发言权

党和群众的关系原本就是水与舟的关系，有了水舟才能航行，若舟离开了水，舟将寸步难行。可是很多党员和政府部门已经忘了这个关系，当下，一个不容忽视的实事是，不少单位在征求意见或听取群众看法时，听不到群众的真实声音，或者是零意见，或者是不痛不痒的意见。

这是怎么了？难道是群众没有意见？还是群众不愿发出真实声音？这明显就是后者。从让“公民说话”到“公民不说话”的过程中，政府与公众之间存在着一条尴尬的鸿沟，理论上讲，政府向公民征求意见，是本着政务公开，提高公民对政府工作的参与意识的原则，但成效缺缺，说明政府在征求意见之后的工作并没有达到应该有的强度。公民并不是不想表达自己的诉求，对于政府的工作也存在着很多疑问，但却不发一言，追根溯源，笔者认为主要原因还是出在部分党员干部身上。一是党员干部和群众的接触浅尝辄止，一些干部出于各种各样的原因，觉得群众的事情繁杂，做起来麻烦，甚至费力不讨好，不想或不愿深入群众，“独善其身”，即便到基层开展工作，也是稍微走走过场，对群众不闻不问，疏远了干群关系，群众不了解、不认识干部，索性不愿提意见。二是干部作秀成本低效益高，如果说前一类干部脱离了群众，那作秀的干部则是在忽悠群众。干部作秀一般成本较低，只需在下基层时把表面功夫做得风风火火、轰轰烈烈，向上级明确表明自己是如何的关心群众，对群众是无微不至地问候，赢来的是电视上有影、广播上有声、报纸上有文，展示个人形象的机会。一回到岗位后，立刻就恢复形式主义的面目，把群众反映的意见和困难忘得干干净净，没有解决实际问题，搞得群众不想提意见。三、提出的意见得不到重视。政府在收集意见之后，不能够及时的向公民做出反馈，在公民提出的意见之下，政府的执行力并没有发挥到实处，对于合理的意见，长期没有制度性反思与建设，提出的意见没有真正得到落实，降低了工众参与的热情度。四、没有建立起对征求意见的后续反馈与公开制度。对于合理的意见，无法及时的反馈到基层，提出的意见变成隔靴搔痒，达不到预期的效果，公民参与到政府工作变成纸上谈兵，只把这个当作一种形式和姿态，本质上根本没有尊重民意，也没有民意能真正上达。

俗话说没有调查就没有发言权，解决这种局面，应改善诉求的采集、反馈流程，以科学化、全面化的模式，得到准确的诉求，精准地解决问题。群众和自己的小组干部，在问题现场，对着熟悉的场景、熟悉的人是可以没有任何心理障碍地表达出自己的想法、处境、诉求的。但是，改变环境，去到不熟悉的政府大院、单位、办公室，面对各级不熟悉的干部，在一个陌生的环境，没有争执的相对方、证人，只凭自己一面的诉说，出现听不到真实声音、零意见、不痛不痒的意见，是难免的。笔者认为，要解决这种问题，一是去到征求意见或出现争执、诉求问题的现场，由群众熟悉的当地组干部、当事人、证明人、村民代表共同讨论问题，多角度、全面地了解问题。二是去到群众家，真诚交流，最好是能在村里住上一阵，和群众们一块吃饭一起劳动，打成一片，多看多听多问，收集意见和问题。

党员干部作为人民群众的公仆，应该以人民意愿为最高标准，不懂敬畏，何来尊重？没有敬畏，如何能听到群众的真实意见？党员干部要想真正为群众服务，干出一番事业来，就应该坚决摒弃侥幸心理，改变作作秀、演演戏在群众面前蒙混过关的方式，以敬畏群众的心态，不怕苦、不怕累，和群众交心谈心，真真正正听到群众真实意见，踏踏实实解决群众反映最突出的问题。

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