近日,记者调查全国24个省级行政单位中250个地级市的副市长数量。结果显示,尽管各市经济、人口规模存在巨大差异,但6-8名副市长几乎是“常态配置”。(据11月25日新京报)
“官本位”即思想和行动上一切都以官为本,一切为了做官而为。从报道中可以看出,目前250个地级市的副市长配置数量多是因地、因需而定。诚如国家行政学院教授竹立家讲道那样:“根本上还是由于官本位思想造成的官位扩张”。的确,“官本位”思想是造成副职配置现状的主因。要使副职配置更合理、更规范,笔者认为,破除“官本位”思想很重要,也是关键所在。
首先,各地要加强对副职配置相关政策贯彻执行力度,把住配置原则和数量,秉承量少质优,坚决杜绝滥竽充数和徇私行为发生。其次,要加强对干部从政理念教育。教育干部都要树立为官是为民办事而不是为了自己的私利而为官。只有干部树立了正确的人生观、从政观才能正确对待自己的工作,树立正确的为官理念,“官本位”思想才会被抛弃。另外,上级要加强对下级副职设置情况的监管。一方面要对现有副职配置制度进行健全完善,另一方面要对超配副职进行清理。
只有多管齐下,才能在思想上、行动上摈弃“官本位”现象。同时,树立“民为本”的理念也很重要。只有干部把“民为本”理念牢固树立在心中,落实在行动上,“官本位”思维最终才会被破除。
副职到底该如何设置,设置多少。笔者认为,上级应以条规来进行规范,封住上线,控制质量才是上策。与其为了解决某些人的待遇而设立那么多不切合实际的副职岗位,不如精兵简政,从副职配置改革着手,对现有副职队伍职数进行规范,质量进行提升,通过考核使那些真正能干事,能干好事且群众认可的干部脱颖而出,把那些混日子、只追求权力和待遇的干部坚决淘汰。这样,不仅当地干部思维会改变,干部的作风也必然会改变,党群干群关系也一定会更加密切。
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