根据中共xx市xx区委组织部、中共xx市xx区纪委《关于认真开好201*年度xx区党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(x仁委组〔201*〕x号)精神,区扶贫移民局党组于1月29日下午在局机关会议室召开了201*年度民主生活会,现将有关情况报告如下:
一、会前准备情况
1.制定方案。按照相关要求,结合我局实际,制定召开民主生活会方案,并提前10天报区委审核。方案包括指导思想、会议主题、方法步骤、召开时间及工作要求等,特别是对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各个环节工作,作出详细安排部署。
2.开展学习研讨。领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,在庆祝改革开放40周年大会上的讲话,重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。认真学习领会省委十一届三次、四次全会精神和省委彭清华书记来攀视察重要指示精神,学习领会市委书记贾瑞云同志在全市“大学习、大讨论、大调研”活动调研成果交流暨总结大会上的讲话精神,深入学习省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》。要坚持读原著、学原文、悟原理,个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。
3.广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询(协同办公平台)等方式,广泛听取党员、干部和群众的意见,结合巡视巡察工作,向区委第二巡查组、派驻纪检组征求意见,并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。党组书记、局长要主持召开征求意见座谈会。班子成员要根据工作分工,结合“大学习、大走访、大调研”活动,在民主生活会前深入基层一线,认真听取乡镇、分管领域和党员群众的意见建议。
4.开展谈心谈话。坚持做到“三比谈”,即主要负责同志与班子成员必谈,领导班子成员之间必谈,与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,并应与分管科室主要负责人谈心谈话,也应当接受党员、干部约谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。
5.撰写发言提纲。领导班子和党员领导干部要围绕本次民主生活会主体和征求意见情况,认真撰写发言提纲和对照检查材料。要立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面查找自身存在的差距和不足。(1)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。深入查找彻底肃清周永康流毒影响、修复净化政治生态方面的问题。(2)坚定贯彻新发展理念,围绕推动经济高质量发展,突出“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,聚焦持续打好“三大攻坚战”,以奋发进取的精神状态,创新工作理念,加大工作推进力度,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在开拓进取和担当精神不足,不想为、不愿为、不敢为、不善为、假作为等突出问题。(3)贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府十项规定及其实施细则,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。(4)始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,聚焦“两不愁、三保障”,聚焦援彝援藏,聚焦特殊贫困群众,全力集中攻坚,努力争取主动,保证脱真贫真脱贫。有贫困村的乡镇重点查找是否存在扶贫政策落实不到位,扶贫任务完成不达标,抓脱贫攻坚投入精力不够,班子队伍尚未配齐配强,帮扶力量发挥作用不充分,基层党组织和乡村干部能力素质不强,激发群众内生动力不足,不良风气还未根治等问题。帮扶单位重点查找是否存在重视帮扶工作不够,帮扶力量管理激励不到位等问题。(5)要把区纪委下发的《需要纳入201*年度班子民主生活会问题清单》中的问题剖析及整改情况、巡视巡察反馈的问题及整改情况、推进脱贫攻坚及其问题整改情况和有无利用地方土特产谋取私利情况纳入对照检查事项。
二、会议基本情况
会议由局党组书记、局长唐光辉同志主持,局班子成员胡旭东、吴树美、江元军、段守凤参加了会议,派驻纪检组徐雪莲、局中层干部许继明、陈海涛、龚兴建、张继娜、赵起祥、杨曦、任婧列席了会议。
会上,局党组书记、局长唐光辉同志首先通报了201*年度专题民主生活会整改落实情况和201*年民主生活会会前准备情况及征求意见情况。然后,由唐光辉同志代表局领导班子做对照检查,班子成员进行了讨论、补充、认领存在的问题并提出整改意见。接着,局班子成员唐光辉、胡旭东、吴树美、江元军、段守凤五位同志从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面对照检查,查摆问题,深入剖析根源,开展自我批评并虚心诚恳接受其他同志的批评意见,并提出下一步努力的方向和整改措施。最后派驻纪检组徐雪莲同志对我局民主生活会给予了肯定,并提出了意见。
整个会议,严肃认真,切实做到了直面问题、直奔主题,既红了脸又出了汗,达到了发现问题、解决问题,增强友谊、促进团结,转变思想作风、提高工作能力的目的。
通过征求到干部群众意见及班子对照检查,共从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面查找出了13个方面存在的问题及表现,并对存在的问题产生的原因进行了深入剖析,并指明了今后努力的方向和主要整改措施。
三、会后落实情况
局党组结合民主生活会开展批评情况及前期查摆的班子存在问题清单进行再梳理,形成问题整改清单,同时细化整改措施,明确了整改时限,并在局公示栏上公示,接受党员群众的监督。
1.加强理论学习,不断提升党性修养。坚持党组中心学习制,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届四次全会精神、市委十届五次全会精神及中央、省、市、区各项决策部署要求,带头强化干部职工业务培训,不断提高理论水平和工作本领。自觉做到“三个带头”,即带头挤时间学习,带头向实践学习,带头执行理论学习中心组制度和“三会一课”学习制度,党组中心组每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次,召开党员大会不少于4次,支委会不少于12次,党小组会不少于12次。通过理论学习,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”、“四个服从”,做到在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,提高政治站位,不断提高适应新形势、解决新问题的能力。
2.进一步改进工作作风,增强服务意识。切实履行好党建主体责任,率先垂范,发挥好带头示范作用,充分发挥局党组的战斗堡垒作用,树牢勤工作、求上进的良好氛围,把维护和实现群众的利益放在首位,全面实施精准扶贫方略,坚决贯彻执行党的移民政策,带领全局党员干部职工提高政治站位,扑下身子抓落实。深入基层一线,加强调查研究,切实找准已脱贫退出贫困村、贫困户成果巩固提升工作中的短板,建立健全稳定脱贫长效机制和返贫预警机制;同时加大资金争取力度,加快贫困地区、凉山移民聚居区基础设施建设,解决当地群众居住难、出行难、致富难问题,大力改善当地群众生产生活条件。
3.狠抓党建和党风廉政建设,强化党性修养、提高科学决策和民主决策水平。一是切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;深入开展“双报到”、“双联”和“走基层”等工作,全面做好基层服务型党组织建设,从严落实中央八项规定、省市区十项规定及其实施细则;认真贯彻民主集中制,严明政治纪律、组织纪律,增强党性意识、廉洁意识、自律意识、公仆意识、先锋意识,大力弘扬艰苦奋斗精神,脚踏实地扎实工作。二是抓实项目管理,确保扶贫移民领域风清气正。把扶贫移民资金、项目管理与“扫黑除恶”专项斗争等全县中心工作相结合,落实扶贫责任、权力、资金、任务“四到县”制度,严格执行《财政扶贫资金管理办法》,加大项目资金督促检查、审计力度,强化扶贫领域宣传警示教育,打好违纪违规“预防针”,开展扶贫领域腐败专项整治行动,绷紧扶贫领域“高压线”,打造“廉洁扶贫”“阳光扶贫”。三是抓实干部管理,严明政治纪律和政治规矩。认真组织党员领导干部开展蒲波、沈剑严重违纪违法案例警示教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线,切实从政治上、思想上、工作上、作风上全面彻底肃清其恶劣影响,全力营造风清气正的政治生态和良好发展环境,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
四、上年度民主生活会整改措施落实情况
区扶贫和移民工作局班子201*年度党员领导干部民主生活会暨“两转一提”专题民主生活会,从学习、执行中央及上级决策部署、对党忠诚老实、担当作为、纠正“四风”、廉洁自律、深入开展“走基层”七个方面,会共梳理出存在的主要问题7条。会后,局党组结合民主生活会开展批评情况及开展整改“回头看”和“两转一提”学习教育中发现的问题一并纳入整改内容,建立了问题、整改、责任“三张清单”,同时细化整改措施,明确了整改时限,并在局公示栏上进行了公示。针对存在的七个问题,局班子从坚定理想信念,不断提升党性修养;践行严于律己,不断增强规矩意识;坚持秉公用权,不断完善监督机制;主动谋事创业,不断强化宗旨意识。通过整改,班子成员的理想信念更加坚定,党员意识和宗旨观念更加强化,履职尽责的作风更加优良,廉洁自律的防线更加牢固,团结干事的氛围更加浓厚,推进扶贫移民工作的措施更加有力,群众满意度进一步提高,努力为xx发展作出更大贡献。
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