同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、**和**市委决策部署,回顾总结201*年工作,研究部署201*年工作目标措施,动员全乡上下深入学习习总书记系列重要讲话精神,凝心聚力,攻坚克难,努力实现新常态下的新突破。
刚刚过去的一年,乡党委带领全乡各级党组织和广大干部群众,深化改革创新,注重风险防范,经济社会保持稳中向好发展态势,全年实现地区生产总值3.55亿元,增长15.2%,高出全市平均增幅的4.3个百分点。项目建设取得新突破。深入开展“重大项目突破年”活动,强化主要领导招商、专业招商和重点招商,全年招引项目6个,其中,亿元项目1个,外资项目1个,小微企业进列统1个,工业经济实现了历史性突破。新招引的项目投资强度大、附加值较高。经济总量有了新提升。实现工业生产总值11.8亿元,同比增长18.8%,开票销售1.35亿元,同比增长10.7%;公共财政预算收入同口径增长18%。全乡综合考核比上年前进2位,经济总量在全市考核排名前进4位。现代农业迈出新步伐。规模经营比重提高,新增集约经营面积500多亩,新增农业合作组织3家,入社社员260人。特色农业效应放大,优质有机稻种植面积达到3000亩,花卉苗木、林果产业正在兴起。绿化造林超额完成市交目标,森林覆盖率上升1.3个百分点。新技术、新品种推广力度加大,机插秧面积达到80%,优良新品种覆盖率90%以上。农田基础设施增强,低标准广覆盖项目和水利重点县项目建成。市“联耕联种”耕作模式在我乡试点成功。农业经济效益提高,农民收入稳步增长,农民人均纯收入增长13%。环境整治展现新亮点。积极策应市委市政府“三城同创”计划,大力开展环境整治活动。认真落实农村环境整治长效管理机制,村居环境得到巩固提升。投入资金500多万元提升集镇功能,秀水花苑景观、**广场建设、府前河驳岸、联合新村配套建设、肖家新村建设等一批惠民工程建成,改变了集镇不如村庄的境况。协调发展跨上新台阶。公共财政向民生倾斜力度加大,全年投入资金逾201*万元发展和改善民生,浇筑硬质路21000多平米,新建、修建桥梁32座,排涝站4座,水电站32座,防洪闸17座,硬质渠201*0多米,对全乡主要道路的路桥衔接和破损路面进行维修,交通状况有所改善。文卫事业健康发展,义务教育均衡发展达到国家验收标准,各类文化体育活动开展有声有色,有线电视“双向改造”进展顺利、入户率提高,乡村卫生一体化管理规范,诊疗水平和服务质量提升,人口与计生工作取得新成绩,荣获**市“幸福家庭示范乡”荣誉称号。高度重视低保五保和社保工作,五保供养水平提高,低保更加规范,社保扩面全面完成市交目标。党的建设得到新加强。主题教育富有成效,坚持问题导向,突出即知即改,圆满完成群众路线主题教育的各项规定动作和自选动作,各级干部思想进一步解放,政治担当意识进一步增强,作风明显改进,服务发展、服务群众的水平明显提高。突出政治意识,各个组织、各级干部坚持以习总书记讲话精神为统领,令行禁止,立说立行,凝聚发展共识,协力破题闯关,团结向上氛围浓厚。加强干部选拔任用和党员管理教育工作,适时调整基层组织班子结构,各个组织活力增强,认真组织开好专题民主生活会,党员旗帜更加鲜明。坚持正风肃纪,严格执行《八项规定》,三公经费同比大幅下降,严厉查处各类违法违纪案件。社会空气进一步净化,风气进一步优化。大力支持人大及社会各团体工作,人大职能充分体现,妇联、共青团、人武、老干部、关工委以及工会在全乡经济建设和社会事业发展中作用充分发挥。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,受经济下行等不利因素的大气候影响,我乡经济运行质态困难较多,工商入库税金较少,可用财力有限,财政平衡压力较大,招引大项目、好项目、培育小微企业进列统、推进经济转型升级任重道远,发展环境、干部能力水平与新常态下的新要求还有很大差距等等。对此,我们必须采取有效措施,切实加以解决。
收获伴随艰辛,成就凝聚心血。一年来的实践让我们深刻体会到:压力越大,越要坚定信心、凝心聚力;困难越多,越要创新作为,克难攻坚。面对错综复杂的经济发展新态势,矛盾叠加的新变数,我们始终坚持用改革发展凝聚人心,用改革发展破解难题,用改革发展造就队伍,坚定不移谋跨越求突破,持之以恒抓项目促转型,坚持不懈办实事惠民生,开拓创新促改革激活力,有力推动了各项工作的顺利开展。
201*年是全面深化改革的关键之年,做好今年工作,意义重大。今年工作总体要求是,认真贯彻落实**市委第十一届八次全会精神,牢牢把握稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,进一步推进重大项目突破,进一步调优产业结构,进一步注重民生改善,奋力推进经济社会又好又快发展。主要预期目标:地区生产总值增长16%左右,公共财政预算收入增长20%左右,招商引资到位资金1亿元以上,农民人均纯收入增长14%左右。围绕这一目标定位,重点抓好四个方面工作。
一、深入学习十八届四中全会精神。
学习贯彻十八届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务,各个党组织要加强领导,精心组织,掀起学习宣传贯彻落实的热潮。
1、坚持以法治思维和方式保障改革发展。十八届三中、四中全会围绕全面建成小康社会目标,开启全面深化改革与全面推进依法治国新征程。在当前改革发展难度越来越大,矛盾风险越来越多的环境下,只有加强法治建设,才能确保改革发展更加有序,更加健康。要准确把握改革方向,依法落实改革措施,确保执行上级部署不偏离,不走样。要用法治思维审视改革问题,谋划发展路径,确保改革举措有法可依,有章可循。要探索法治说理,确保发展环境优化。
2、坚持以法治思维和方式规范权力运行。党的领导是依法治国的首要原则,权力约束是依法治国的核心环节。各个党组织要坚定法治信仰,不断提高法律素养和法治意识,使法治内化为各级干部自身的价值追求和行为准则,形成敬畏法律、崇尚法治的工作氛围。要坚持依法行政,牢固树立“法无授权不为,法定职责必为”的理念,务实推行党务、政务公开,健全落实行政问责、责任倒查机制,依法追究违法行政、失职渎职、懒政怠政以及不作为、乱作为的责任人责任。
3、坚持以法治思维和方式维护社会和谐。维护公平正义,必须以法治做保障。要牢固树立法治为民导向,坚持平安、法治一体建设,大力推进全民学法用法守法,充分发挥社会管理服务平台作用,将法治建设作为民生工程打造,坚持依法维权与依法维稳相协调,涉访与涉法诉求不混淆,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
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