在中央政法委“不忘初心、牢记使命”
主题教育工作会议上的讲话
中央政法委秘书长 陈一新
(2019年6月3日)
一、聚焦重大意义，增强思想自觉、行动自觉
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，意义重大、影响深远。要深化认识，增强思想自觉、行动自觉。
——“不忘初心、牢记使命”是信心所在。信心是信仰之心、信任之心。中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，一路走来从未动摇对马克思主义的坚定信仰。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们对实现新时代党的伟大使命充满必胜信心。开展主题教育，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
——“不忘初心、牢记使命”是党心所系。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，是永远不能改变的党心。坚守初心是维护党心的永恒主题。中国特色社会主义进入新时代，各项事业蒸蒸日上，但要看到，我们党面临着诸多风险挑战，务必时刻铭记“赶考”永远在路上。开展主题教育，就是要贯彻新时代党的建设总要求，强化自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作坚决斗争，把我们党建设得更加坚强有力。
——“不忘初心、牢记使命”是民心所向。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治，民心不可违。始终与人民同呼吸、共命运、心连心，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，我们党就有了战胜一切风险挑战的无穷力量。开展主题教育，就是要教育党员干部永葆对人民的赤子之心，坚持以人民为中心的发展思想，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
——“不忘初心、牢记使命”是决心所至。实现“两个一百年”奋斗目标，是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。我们要坚持在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，下定决心、排除万难，巩固和发展中国“两大奇迹”，不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利。开展主题教育，就是要教育党员干部勇担职责使命，焕发昂扬斗志，坚持实干兴邦，在新长征路上披荆斩棘、奋勇前进，把党的十九大确定的目标任务落到实处，把宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
二、聚焦目标要求，确保方向正确、任务落地
党中央明确提出了这次主题教育的总要求和目标任务，要坚决贯彻落实好，并自始自终贯穿于主题教育全过程。
——要紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，保持斗争精神，勇于担负责任，积极主动作为，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照政法英模和身边榜样，查找自身问题和工作短板，有的放矢抓整改。抓落实，就是要以扎实过硬的作风，推进习近平新时代中国特色社会主义思想在政法领域的深入实践，推动党的路线方针政策和各项决策部署在政法领域得到不折不扣贯彻落实。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。
——要紧扣主题教育的根本任务和具体目标。这次主题教育的根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是：理论学习有收获，重点是教育引导党员干部学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。思想政治受洗礼，重点是教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对政法工作的绝对领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。干事创业敢担当，重点是教育引导党员干部敢于斗争、善于斗争，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，着力防范化解各种重大风险，以钉钉子精神推进各项政法工作任务的落实，努力维护国家政治安全和社会大局稳定。为民服务解难题，重点是教育引导党员干部坚持以人民为中心，着力解决群众“最恨最怨最烦”的问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率，重点是教育引导党员干部保持为民务实清廉的政治本色，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，努力营造风清气正的政治生态。这一目标任务，体现了党对新时期党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求，我们在主题教育中一定要充分体现、全面落实。
三、聚焦学习教育，力求学深悟透、学以致用
开展主题教育，最根本的就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“不忘初心、牢记使命”的铸魂之本、实践之基、动力之源，切实在学思用贯通、知行信统一上下功夫见成效。
——要真学促深化。要沉下心来读原著、学原文、悟原理，深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于政法工作的重要讲话和指示精神。要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，分专题进行研讨交流，学深悟透、融会贯通。
——要真信促消化。要聚焦解决思想根子问题，自觉用学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想来“补钙强身”，深刻领悟、消化吸收贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，进一步强化政治认同、思想认同、情感认同，始终保持共产党人的政治本色。
——要真用促转化。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于政法工作的重要思想转化为做好政法工作的思路举措，把初心使命变为改革创新、破难攻坚的精气神和真抓实干、服务奉献的自觉行动，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
四、聚焦调查研究，切实摸清实情、拿出实招
调查研究既要“身入”，更要“心入”。要把调查研究置于查摆问题之初、贯穿主题教育始终，摸实情、出实招、求实效，使调查研究的过程成为加深领悟党的创新理论、密切同人民群众血肉联系、推动政法事业发展的过程。
——要带着任务“走下去”。要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决政法工作中存在的突破问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕打好三大攻坚战、防范化解各种重大风险，围绕中央政法委第三批“十大课题”研究，围绕改进作风、改进工作，坚持问题导向，深入基层、深入群众、深入实际，扎实开展调查研究。
——要怀着诚心“蹲下来”。要坚持分片调研制度，采取“蹲一省带一片”方式，摸清情况、总结经验、研究问题、提出对策。要把40个市县联系点作为政法工作创新“试验田”。调查研究要接地气，多开展随机调研，不事先打招呼、不预设线路，深入一线发现问题，掌握第一手材料。主题教育期间机关领导班子成员调研不少于10天，各业务单位也要加强调研。
——要谋得良策“提上来”。要善于在调研中发现先进典型，及时集成推广基层创造的新经验并上升为顶层设计。要善于发现问题、找准症结，拿出破解难题、补齐短板、防控风险、服务发展的创新思路和管用举措。要在学习调研基础上举办专题党课，班子成员特别是主要负责同志带头讲。要高度重视调研成果转化应用，切实把调研成果转化为工作成果、制度成果、理论成果。
五、聚焦检视问题，真正查到毛病、找准症结
查摆问题实不实、剖析根源深不深，是对主题教育针对性和深刻性的重要检验。要坚持自查与他查相结合，揽镜自照，敢于揭短亮丑;开门纳谏，广泛听取意见。
总的看，机关干部队伍主流是好的，但问题也不少，特别是“四风”问题树倒根在，形式主义、官僚主义问题依然存在，特别是存在理论学习不用心、工作作风不务实、制定措施不接地气、推进发展不善于创新、干事创业不担当、遵纪守法不过硬等突出问题。在这次主题教育中，我们必须对机关作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，班子成员和局级领导干部要带头自觉把自己摆进去。每位领导干部都要找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距，深刻检视反思，明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思、抓好整改。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章、不硬性规定字数，以好文风体现好作风。
六、聚焦整改落实，推动边查边改、真查真改
抓好整改是硬道理，解决问题是真功夫。我们要把“改”字贯穿始终，坚持边学边查边改、即知即改真改，推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决，确保整改落实有实效长效。
——要明确整改内容。按照党中央部署要求，重点开展“五项整治”：整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。
——要创新整改方式。要坚持即知即改、限期整改，制定整改方案，列出问题清单，一项一项抓好整改，真正落细落实。要开好高质量的领导班子民主生活会，认真开展批评和自我批评，来一次“红脸出汗、排毒治病”，起到改进学习、改进作风、改进工作的效果。
——要建立整改机制。要把整改落实与建章立制结合起来，促使整改措施制度化、整改成果长效化。要通过问题整改，举一反三，建立完善管用的规章制度，堵塞漏洞，形成硬约束。要把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式固定下来，运用好、坚持好，形成长效机制。
七、聚焦“五大专题”牵引，注重系统安排、联动推进
党中央明确提出，这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。我们要认真贯彻党中央要求，体现政法工作实际，精心谋划“五大专题”，以问题为导向，以专题为牵引，整体设计、系统安排、联动推进。
——“坚定理想信念”专题。重点是加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想，邀请《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》编写组成员作辅导报告;开展革命传统教育，追寻红色记忆、弘扬革命精神;检视理想信念、理论学习方面存在的问题，落实整改措施。举办“坚定理想信念”专题展示会。
——“牢记党的宗旨”专题。重点是深入学习习近平总书记关于以人民为中心的发展思想，将为人民服务的宗旨内化于心、外化于行;全面梳理基层政法单位和基层群众的意见建议，深入查找服务基层干部群众方面的差距，有的放矢进行整改;谋划召开扫黑除恶专项斗争推进会，以掀起强大攻势和显著成效回应人民群众新期待。举办“牢记党的宗旨”专题展示会。
——“改进机关作风”专题。重点是深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述和党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署;全面梳理贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署情况，深入查摆机关形式主义、官僚主义突出问题，从思想观念、工作作风、领导方法、制度机制等方面剖析根源;列出问题清单、整改“施工图”和时间表，逐一整改落实。举办“改进机关作风”专题展示会。
——“勇于担当作为”专题。重点是开展形势政策教育，弘扬政法英模的时代正气和担当精神，激励党员干部勇担新时代新使命;深入查找机关干部不担当不作为问题，列出清单，抓好整改。举办“勇于担当作为”专题展示会。
——“保持清正廉洁”专题。重点是深入开展反腐倡廉警示教育，引导党员树立正确权力观、利益观、道德观;深入检视在贯彻落实中央八项规定精神、遵守党纪党规方面存在的苗头性问题，剖析原因、立行立改。举办“保持清正廉洁”专题展示会。
用“五大专题”来牵引推进，并召开“五大专题展示会”，是开展这次主题教育的创新特色。每个专题告一段落后，机关各单位要围绕专题及时提交展示报告，从中筛选一批单位负责同志在展示会上作交流发言，领导班子率先讲，局级干部带头讲，副局级干部跟着讲，处级干部选代表讲。专题展示会要贯穿“学、讲、查、改、比”的工作链条，作为党员干部学理论、谈体会、查问题、亮整改、比干劲的展示平台，作为检阅主题教育阶段性成果的重要窗口，形成领导带头、全员参与的良好局面，营造互学互比、创先争优的浓厚氛围。
八、聚焦组织领导，做到一分部署、九分落实
开展主题教育是当前的一项重大政治任务。我们必须以又严又实的态度，精心组织、周密部署，统筹推进、狠抓落实，确保主题教育有声势、有特色、有成效。
——要强化责任落实。中央政法委成立主题教育领导小组，下设办公室。领导小组对机关主题教育负总责，机关各单位主要负责同志要切实负起责任，各支部要发挥主体作用，形成协调配合、齐抓共管的良好工作局面。
——要坚持领导带头。要发挥领导干部“关键少数”的作用，以上率下，形成“头雁效应”。领导干部要既挂帅又出征，做到“六带头、六引领”：带头参加学习，引领机关干部掀起理论学习热潮;带头深入基层群众，引领机关干部践行群众路线;带头查摆剖析作风问题，引领机关干部担当作为;带头开展批评与自我批评，引领机关干部加强党性锻炼;带头抓好整改，引领机关干部真查真改;带头制定落实各项制度，引领机关干部提高工作规范化水平。
——要讲究方式方法。主题教育从6月初开始、8月底基本结束，不少于3个月，时间紧、任务重。要坚持统筹谋划、分类指导、整体推进，使学习教育、调查研究、检视问题、整改落实成为相互联系、相互促进的有机整体。要把主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化、同做好当前各项中心工作结合起来，坚持两手抓两促进。要弘扬创新精神，既要把握原则要求、确保“规定动作”做到位，又要开拓思路、创新“自选动作”，力求出亮点出经验。
——要强调严格要求。这次主题教育不划阶段、不分环节，不是降低标准，而是提出更高要求。必须一刻不耽误地落实好党中央部署要求，用高标准把好质量关，用严要求把好责任关，用管用制度把好长效关，确保主题教育高质量。要加强督促检查考核，注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，评估主题教育效果。要加强宣传引导，选树先进典型，营造良好氛围。要严明纪律，以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义;对主题教育走过场的，要严肃问责。
在全国行业“不忘初心、牢记使命”
主题教育工作会议上的讲话
国家烟草专卖局局长、党组书记 张建民
(2019年6月6日)
在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是党的十九大作出的一项重要部署。5月31日，党中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施，对开展主题教育提出了明确要求，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。全行业要深刻学习领会，认真贯彻落实。
下面，我代表国家局党组讲三点意见。
一、充分认识开展主题教育的重大意义
在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是新形势下坚持思想建党、理论强党的有力举措。全行业要从全局和战略的高度，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和主题教育工作会议精神，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，切实把思想行动统一到中央的部署和要求上来。
(一)开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要
深入开展这次主题教育，就是要传承党的优良传统，坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动行业党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)开展主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要
深入开展这次主题教育，就是要贯彻新时代党的建设总要求,教育行业各级党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以刮骨疗毒的决心和意志同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，推动行业全面从严治党向纵深发展，努力把党建设得更加坚强有力。
(三)开展主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要
深入开展这次主题教育，就是要教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。
(四)开展主题教育，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要
深入开展这次主题教育，就是要教育引导行业各级党组织和党员干部在各种风险挑战面前勇担职责使命,敢于和善于斗争，焕发干事创业的精气神，统一思想、坚定信心，坚决把党中央各项决策部署落到实处。
(五)开展主题教育，是实现行业高质量发展、建设高素质干部队伍的迫切需要
当前，烟草行业正处于推动改革发展的关键时期。开展主题教育，激励行业干部职工努力奋斗、担当作为，既是实现行业高质量发展的迫切需要，也是建设高素质干部队伍的必然要求。行业各级党组织和党员干部要按照中央的部署要求，坚持把开展好主题教育作为行业当前和今后一个时期的重大政治任务，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，抓好主题教育在烟草行业的落实落地，为行业发展提供坚强思想、政治和组织保证。
二、准确把握主题教育的目标要求
(一)准确把握主题教育的总要求
习近平总书记强调，开展主题教育要牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。这是总书记根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点进行的科学归纳和总结，具有很强的现实针对性和战略指导性。行业各级党组织和党员干部要深刻理解12字总要求的科学内涵和有机联系，将其贯穿主题教育全过程。
要在坚定理想信念中守初心。始终铭记中国共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨，始终铭记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，始终铭记“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，把党的群众路线贯彻到行业改革发展的方方面面。
要在积极作为中担使命。烟草行业的改革发展处于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”关键时期，在这个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，更要勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。
要在深学细照中找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，深入查摆存在的差距和不足，有的放矢进行整改。
要在崇尚实干中抓落实。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，以主题教育的高质量促进行业高质量发展。
(二)准确把握主题教育的目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。烟草行业处级以上党员领导干部作为行业改革发展的骨干力量，必须贯彻落实中央要求，把主题教育各项任务真正落到实处，努力实现以下目标。
理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
为民服务解难题。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
(三)准确把握主题教育的工作安排
按照中央要求，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
着力抓好学习教育。要把理论武装贯穿主题教育始终，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。要坚持读原著学原文悟原理，理解其核心要义和实践要求。要多形式多渠道组织学习教育，做到个人自学和集中学习研讨相结合。要因地制宜开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。国家局党校要发挥主渠道主阵地作用，根据总体要求安排相应教学课程。要弘扬理论联系实际的学风，让习近平新时代中国特色社会主义思想成为破解工作难题、提高工作水平的“金钥匙”。
着力抓好调查研究。加强调查研究，既是中央对这次主题教育的明确要求，也是这次主题教育的一个鲜明特色。国家局党组成员及各直属单位领导班子成员要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、把情况摸清楚，把症结分析透，拿出破解难题的实招、硬招，把调研成果转化为解决问题、改进工作的具体行动。要改进调研作风，防止和克服形式主义、官僚主义。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不给基层增加负担。
着力抓好问题检视。必须坚持问题导向，从主题教育一开始就奔着问题去。要广泛征求意见，在听取基层单位意见的基础上，虚心听取烟农、零售户、企业职工和机关党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，商业企业还要注重听取工业企业和销区代表的意见。对国家局党组巡视、干部调研、党建考核、“一报告两评议”反馈的意见，要逐条对应，列入意见清单。在此基础上，领导班子要聚焦存在的突出问题进行检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距。要一条条列出问题，一条条对应措施，不评功摆好，不散光走偏，不以工作业务问题代替思想政治问题，不搞官样文章，不硬性规定字数，切实把问题解决好。
着力抓好整改落实。要把“改”字贯穿主题教育始终，立查立改、即知即改。要紧密结合行业工作实际，集中一段时间对存在的突出问题开展专项整治，要勇于揭丑、敢于亮剑，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
三、切实加强主题教育的组织领导
行业各级党组织要切实增强责任感和紧迫感，将组织开展好主题教育摆上重要议事日程，精心组织、周密安排、强化督导、扎实推进，确保主题教育取得实效。
加强领导，落实责任。行业主题教育在国家局党组领导下开展。成立行业“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，下设办公室，负责主题教育的组织协调和具体指导工作。各直属单位党组(党委)也要成立相应的领导小组和工作机构，具体负责主题教育的组织领导和日常工作。党组(党委)主要负责同志要履行第一责任人职责，党组(党委)成员要认真履行“一岗双责”，确保主题教育扎实有效开展。
率先垂范，争做表率。国家局、总公司机关作为行业领导机关，要为全行业开展主题教育做好“领头雁”，当好“风向标”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。国家局党组成员、行业各直属单位和机关各部门各单位党员领导干部要以身作则、当好表率，以“关键少数”带动“绝大多数”。
突出特色，抓好结合。针对行业开展主题教育单位的不同特点，要加强分类指导、分类推进。要坚持围绕中心、服务大局，做到“两不误、两促进”，把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动行业高质量发展结合起来，同统筹推进稳运行、优结构、育品牌、降库存、控成本、增税利工作，完成年度目标任务结合起来，为国家财政增收和经济发展作出积极贡献。
加强督导，确保质量。根据中央安排，中央指导组将对烟草行业的主题教育进行督促指导，全行业要全力支持指导组的各项工作，服从指导组的安排，接受指导组的监督;国家局党组也将向行业各直属单位派出巡回指导组，加强对直属单位开展主题教育的督促指导。
积极宣传，营造氛围。主题教育领导小组办公室要统筹协调主题教育的宣传报道工作，对行业和机关主题教育开展情况做好舆论引导。《中国烟草》杂志、东方烟草报、国家局网站等行业媒体要运用多种形式，及时反映主题教育进展成效，推广一批可复制可普及的好做法、好经验。
求真务实，确保实效。坚持务求实效，以严的作风和实的要求开展主题教育。要深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要指示批示精神和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，采取有力措施，坚决防止形式主义，以良好作风确保主题教育取得良好效果。
经过认真准备，烟草行业“不忘初心、牢记使命”主题教育，从今天开始全面启动。我们要用党的光荣历史和革命传统涵养党性，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央指导组的督促指导下，深入扎实地开展好主题教育，努力建设现代化烟草经济体系、推动行业高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
在省审计厅“不忘初心、牢记使命”
主题教育动员部署会议上的讲话
甘肃省审计厅党组书记、厅长 马自学
(2019年6月6日)
同志们：
今天，我们召开全体干部大会，主要是安排部署全面推进全厅“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。出席今天会议的指导组领导有：省委第五巡回指导组组长、省政协社会和法制委员会副主任高永新同志，指导组成员赵骥鸿同志、李静同志、吴俊星同志。参加今天会议的有省审计厅领导班子成员、省审计厅全体干部职工。
今年5月13日，中央政治局召开会议，决定从6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。5月31日，中央召开了主题教育工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。6月3日，省委召开了全省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会，对主题教育作了全面安排部署，林铎书记作了讲话，提出了明确具体要求;紧接着又召开了省政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，唐仁健省长作了讲话，对省政府党组及省政府各部门党组(党委)开展主题教育提出了要求。厅党组在认真传达学习中央和省委、省政府党组会议精神的基础上，研究制定了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案，对我厅主题教育作出了具体安排。一会儿，省委第五巡回指导组组长高永新同志，还要传达中央和省委有关精神，并对我厅主题教育提出要求。同志们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我讲四点意见：
一、切实提高政治站位，充分认识此次主题教育的重大意义
党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。习近平总书记指出，开展这次主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。第一，开展这次主题教育就是要坚持思想建党、理论强党，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;第二，开展这次主题教育就是要贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力;第三，开展这次主题教育就是要教育引导全党同志牢记党的宗旨，坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;第四，开展这次主题教育就是要教育引导全党同志勇担职责使命，焕发干事创业的精气神。面对各种风险挑战，按照党中央决策部署，统一思想、坚定信心，敢于和善于斗争，扎实做好工作，把全面建成小康社会各项任务落实到位。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先后在全党组织开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，前后连贯、相辅相成。党的十九大强调，“全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，是对之前成果的进一步深化，也是对当下党员干部自身存在的问题和群众反映突出问题的正面回应，是同一切违背初心、弱化先进性、损害纯洁性问题的新的斗争。我们要在思想上高度重视，切实提高政治站位，把此次主题教育作为重大政治任务来对待，以思想自觉引领行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，以工作成效体现主题教育效果。
二、准确把握目标要求，着力增强主题教育的针对性和实效性
党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤作出了明确规定，省委印发的《实施方案》作了全面具体安排，我们一定要严格按照中央的统一部署，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，全面落实省委和省政府党组的安排和要求，抓细抓实主题教育各项任务落实。
一要强化理论武装。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。全厅党员干部要在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，要进一步深入学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等著作，学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，学习习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，自觉做政治上的明白人、老实人，经得起风浪考验，决不能在政治方向上走偏了、走歪了、走错了，更不能当面一套背后一套，搞“两面派”、做“两面人”、当“老好人”，任何时候任何情况下都要确保政治上坚定、思想上清醒、态度上鲜明、行动上自觉，带头贯彻执行党的路线方针政策，全面落实省委省政府决策部署，积极主动践行厅党组各项决议，完成厅党组安排的各项任务。
二要加强全面从严治党。要认真贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，时刻对标对表党中央要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。要严守政治纪律和政治规矩,真正做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，时时处处讲党性、讲原则、讲大局、讲奉献，坚决克服各种无组织无纪律、不讲规则不守规矩的行为。要加强纪律教育，引导全厅党员干部熟知纪律、敬畏纪律、遵守纪律，使党纪党规转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。要坚持把政治监督寓于日常、融入经常，及时发现和纠正政治偏差。要严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权，切实加强对网站、微信群等阵地的管理，教育引导广大党员干部自觉规范线上线下言行，弘扬主旋律，凝聚正能量，掌握主动权，坚决反对和抵制各种错误思想和言论。要加强机关政治文化建设，充分发挥优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的滋养作用，组织开展内容丰富、形式多样的文化活动，引导广大党员干部带头培育践行社会主义核心价值观和审计核心价值观，巩固提升精神文明创建成果。
三要勇于担当负责。习近平总书记指出，好干部的一个重要标准就是敢于担当，就是要敢想、敢做、敢当，做时代的劲草、真金;就是要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。希望同志们勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，想方设法把问题解决在职责范围之内，决不能推诿塞责、敷衍了事，切实提升执行力和落实力，真正做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。要树立以人民为中心的发展理念，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，说真话、报真情、做实事、求实效，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
四要严守纪律促廉政。全厅党员干部要发扬革命传统和优良作风，始终坚守自己的政治生命线，自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，经常检视自己的思想言行，不断掸去思想上的灰尘，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败。要严格遵守党的各项纪律，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，自觉接受监督，做到慎独慎微慎初，明大德、守公德、严私德，从违纪案例中汲取教训、自省自警，永葆共产党人为民务实清廉的政治本色。要认真学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要论述和重要指示精神，弘扬勤勉尽责、求真务实的工作作风，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，以永远在路上的恒心和韧劲抓好作风建设，以好的作风维护审计机关的良好形象。
五要推进审计工作高质量发展。要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同推进审计工作高质量发展结合起来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，按照审计署“五个着力”(即着力推动宏观政策落实落地、着力推动优化营商环境、着力推动全面深化改革、着力推动打好三大攻坚战、着力推动公共权力规范运行)、“三个专项”(即减税降费情况专项审计、清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计、惠农补贴“一卡通”管理使用情况专项审计)要求，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦审计重点，推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计监督全覆盖，更好地服务全省“三大攻坚战”、绿色崛起、创新驱动、工业强省、乡村振兴等工作大局，推动加快建设现代化经济体系，推动优化营商环境、激发微观主体活力，推动做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉，提升审计监督实效。在审计中，一方面，要坚持问题导向，敢于坚持原则，做到依法审计、文明审计，发现问题线索要盯住不放，在审计职权范围内一查到底。另一方面，要按照“三个区分开来”的要求，对发现的问题进行认真分析，历史全面客观地看待问题，分析原因、提出建议，推动完善制度和深化改革。同时，要积极推动建立健全容错纠错机制，切实做到依法审计有力度、容错免责有温度，为勇于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，保护干部干事创业的积极性，促进想干事、敢干事、真干事、干成事、不出事。
三、紧密结合实际，牢牢抓住主题教育的重点措施
中央明确，这次主题教育不划阶段、不分环节。我们要结合审计工作实际，对准目标，有力有序有效推进主题教育深入扎实开展。
一要抓好经常性教育。要坚持把理论学习、党规党纪教育与业务培训相结合，用科学理论武装头脑;坚持理论联系实际，学用结合，知行合一。厅党组理论学习中心组、各党支部要进一步将习近平新时代中国特色社会主义思想列入学习计划，从内容、方式、时间、要求上规范提高，切实提高学习质量，充分发挥“关键少数”领学促学作用。要注意用好“学习强国”、“党员手机报”、“微信党课”等学习平台，及时跟进学、深入系统学、联系实际学，以灵活多样的方式推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。要组织党员干部积极参加各类教育培训，举办全省审计机关领导干部专题研讨班、组织党务干部党性实践培训、开展党员干部讲党课等，不断完善培训内容，改进培训方式，通过集中培训、辅导讲座、研讨交流、知识测试、问卷调查等多种形式，提高教育培训质量和效果。要对教育培训情况采取随机抽查、现场督查、测试检查等方式开展督查考评，确保教育培训取得实效。
二要发挥主观能动性。这次主题教育要立足实际，把主题教育的任务具体化和精准化。具体化，就是各党支部都要有具体措施，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。比如审计组临时党支部，要根据审计项目进展情况，大胆探索，建立起一套保障学习的具体措施和制度，厅主题教育领导小组办公室要及时给予指导，对好的做法经验适时总结推广。精准化，就是把握不同类型党员的思想状况和行为特征，因人施教、精准施策，使每个党员都能受教育、有提高。对审计点上的党员干部、扶贫联系村驻村帮扶党员干部、离退休党员干部，都要视不同情况，有针对性地提出要求，制定切合实际的措施办法，注重突出特色。
三要广泛开展调查研究。要积极教育引导全厅党员干部沉下身子了解民情、掌握实情、解剖麻雀，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。厅领导班子成员和各处(室)、单位负责人要带头开展调研，带头深入审计一线、深入扶贫联系村特别是所联系的贫困户，广泛调查研究，全面准确掌握第一手资料，帮助解决实际问题。要精心确定调研主题，重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决分管领域和本处(室)、单位存在的突出问题及群众反映强烈的热点难点问题，围绕坚决打好三大攻坚战推动做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，围绕审计全覆盖、“两统筹”，围绕着力提高审计质量和水平、推进审计信息化建设，围绕发挥审计“体检”功能，持续转变工作作风，建设高素质专业化审计干部队伍等重点工作开展深入调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的实际行动。
四要全面深刻检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型身边榜样，坚持高标准、严要求查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。要结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开设网上征求意见信箱、开通举报投诉电话等形式，充分听取被审计单位、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自已找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。领导班子成员要着眼贯彻落实党中央和省委省政府关于审计工作的部署，着眼全省经济社会发展要求和群众期盼，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，主动深入查找自身存在的问题和不足。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题，真正以刀刃向内的自我革命精神，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。
五要力求整改落实到位。突出主题教育的实践性，把“改”字贯穿始终，坚持立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，明确阶段目标，持续整改，改好一个个具体问题，做好一件件具体工作。全厅党员干部都要结合自身实际，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。同时要查找和整治工作中不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实的问题;整治把想法当做法、把说了当干了、把发文当完成的问题;整治工作推拖绕、庸懒散、虚假空的问题;整治大局意识不强，全局观念淡薄，主观自我、本位主义的问题;整治不讲规矩、不坚持原则，对错误言行不批评、不抵制，甚至随声附和，和稀泥、当老好人的问题;整治重大问题和重要事项不及时请示报告，办事先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏的问题;整治有事不按规定请销假，不遵守工作纪律的问题等。对专项整治中发现的违纪违规问题，要严肃查处。主题教育结束前，厅党组将组织召开专题民主生活会，各党支部也要召开专题组织生活会，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
四、加强组织领导，确保主题教育取得扎扎实实的成效
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是今年全党政治生活中的一件大事。我们要把这项工作摆上重要议事日程，思想上要高度重视、行动上要迅速跟进、措施上要务求实效，努力确保主题教育深入扎实推进，取得实实在在的效果。
一要层层靠实责任。这次主题教育要在厅党组的统一领导下进行，厅主题教育领导小组及办公室负责组织实施。我作为党组书记，是主题教育的第一责任人，要以身作则、带头示范，为班子成员当好标杆;班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管党支部加强指导督促，层层传导责任和压力，同时要示范带动，为全体党员作好表率;各党支部书记要把主题教育作为履行主体责任的重要任务，亲自制定本支部主题教育的具体计划和措施，结合工作实际，抓好组织实施，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。
二要加强统筹协调。主题教育的成效最终要体现在推进工作、提升审计成果上。今年我们面对新形势新任务新要求，各项审计工作任务重、要求高，厅党组、各党支部和全体党员要把这次主题教育当作推动工作的重要机遇和强大动力，统筹安排好时间和精力，正确处理好工学矛盾，处理好业务工作和主题教育的关系，把开展主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同落实今年工作任务紧密结合起来，同履职尽责紧密结合起来，做到主题教育与日常工作有机融合，以主题教育推动具体工作，以具体工作引领主题教育，既保证审计业务和各项工作的顺利开展，又保证主题教育的进度和效果，努力实现“两手抓、两不误、两促进”。
三要强化督促指导。厅主题教育领导小组办公室要加强对各党支部主题教育的指导，真正沉下去，深入了解各党支部主题教育开展情况和实际效果，对主题教育开展情况全程进行督促检查，准确掌握进展和动向，及时通报有关情况。对发现的苗头性和倾向性问题，要及时协调解决，对思想上不重视、工作上不得力的，要提出批评、限期整改。要加强日常检查考核，将检查考核结果作为年度目标责任考核的重要内容和依据。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的，要严肃批评、追责问责，确保主题教育各项任务落到实处。
四要坚持以上率下。领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署上作表率。党员领导干部要以更高的标准要求自己，按照习近平总书记提出的“三立”要求，勤于反思、善于反省，把自身摆进来，不仅要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活，而且要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会，带头解决自身问题，带头立足岗位作贡献。
五要注重宣传引导。要充分利用好厅门户网站、《甘肃审计》等载体，全方位、多渠道宣传主题教育的重大意义，宣传中央和省委的部署要求，宣传我厅主题教育开展情况，为主题教育营造良好的舆论氛围。要利用微信、微博、QQ等在线平台，及时推送学习内容，引导党员自主学习，扩大主题教育覆盖面。注意总结和提炼主题教育中创造的好经验、好做法，宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，及时上升为具有普遍意义的举措办法，放大创新示范带动效应，以点带面、整体推进，促进主题教育取得扎扎实实的成效。
同志们，今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省委、省政府党组的安排部署，扎扎实实开展好这次主题教育，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，推动新时代全省审计工作取得新成效，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃作出新贡献!
在省人防办“不忘初心、牢记使命”
主题教育工作会议上的讲话
(2019年6月10日)
山东省人民防空办公室党组书记、主任 杨玉贞
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照党中央部署和省委工作会议要求，动员落实我办开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。省委对开展主题教育工作高度重视，派出第13巡回指导组来我办进行督促指导，一会儿，孙欣亮组长还将代表指导组作讲话，给我们提出意见和要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据党组会研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央部署上来
党的十九大报告指出，要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。5月31日，中央召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，习近平总书记作了重要讲话，从统揽“四个伟大”的战略高度，深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施，对开展主题教育提出了明确要求。总书记的重要讲话，立意高远、视野宏阔、内涵丰富，是对党的建设理论的丰富发展和实践创新，充分体现了对新时代党的建设形势任务的清醒认识和科学把握，彰显了坚持思想建党和理论强党紧密结合、推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，是我们开展主题教育的根本遵循。
习近平总书记指出，开展主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想做出的重大部署，对我们党团结带领人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。
这次主题教育的总要求是“守初心、担使命、找差距、抓落实”。其根本任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。全办广大党员干部要把习近平总书记重要讲话精神作为开展这次主题教育的总定位、总遵循、总航标，瞄准总要求和根本任务，理清目标思路，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，教育引导全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立正确的政绩观、事业观，掌握科学方法，锤炼过硬作风，更好地担负起推动全省人防系统改革发展的重任;切实把主题教育作为推动我省人防事业全面进步的重大机遇、重要保障、重要实践，更大限度地把方方面面的积极性充分调动起来，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，汇聚成推进全省人防事业高质量发展的强大力量。
二、坚持问题导向，确保主题教育取得实实在在的成效
为贯彻落实中央部署和省委要求，根据我办实际，制定了《中共山东省人民防空办公室党组“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》。我办各级党组织和党员干部要认真学习领会，以严和实的作风扎实推进，着力解决突出问题，确保学习教育取得实实在在的成效。
(一)牢牢把握“十二字”工作总要求。习近平总书记指出，“守初心、担使命，找差距、抓落实“是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。
守初心。不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们要坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。在实际工作中要始终牢记人民防空为人民，始终把人民群众所需所盼，作为人防工作的出发点和落脚点。要进一步融入全省社会经济发展大局，把人防工程建设使用、应急指挥等与服务民生结合起来，不断提高综合防护能力，确保在战时和重大灾害时最大限度保障人民群众生命安全。
担使命。就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战。要牢记习近平总书记关于“铸就坚不可催的护民之盾”人防工作要求，厚实人民防空物质基础，锻就过硬专业队伍。履行好战时防空、平时服务、应急支援使命任务。要认清我省人防工作所面临的机遇和挑战，分析人防发展中的主要矛盾和问题，勇于改革，大胆创新，破解影响人防健康发展的种种障碍，努力推动人防工作更好更快发展。
找差距。就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众的期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，查摆自身不足，查找工作短板。找差距、查问题要着力在思想上、工作上下功夫，认真查摆在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的问题。每名党员干部都要扪心自问，深刻反思，检视自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想是否做到了学懂弄通做实，是否牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，工作是否敢于担当、开拓进取，人民立场是否坚定、宗旨意识是否牢固，是否保持共产党人的政治本色，执行中央八项规定精神是否严格自觉，等等。要敢于正视问题，承认差距，提出整改措施和整改方向。
抓落实。抓好落实是开展好主题教育的落脚点。主题教育必须以良好作风组织开展，要坚决反对形式主义和官僚主义，注重实际效果、解决实际问题。全办党员干部要转变作风，真抓实干，切实把抓好落实作为主题教育的落脚点。检验主题教育开展的成效，关键是看有没有把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落到实处，能不能完成省委省政府安排的任务，是不是能够保质保量完成年初确定的各项重点工作，能不能把找到的差距、检视出的问题抓紧整改、抓紧落实。每名同志都要结合自身职责，对照《2019年全省人防工作要点》《关于“担当作为、狠抓落实”重点任务的具体实施意见》等确定的重点工作任务，谋划具体措施，狠抓工作落实，严格按照时间节点有序推进。6月中下旬，由综合处牵头组织进行督查督办，查看完成情况，确保不漏项误事。
(二)聚焦实现“五个目标”。习近平总书记对这次主题教育明确提出了要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标要求。我们一定要提高政治意识，不折不扣落实好总书记的重要讲话精神。
一是抓好理论学习，在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上有收获、见成效。要进一步在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，关键是要在原有学习基础上能有新的感悟、新的提升，更好地指导工作、推动实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想，是指导我们做好各项工作的“金钥匙”。我们在实际工作中遇到的这样那样的问题，都能从这一科学的思想体系中找到答案。我们工作中，有些问题解决的不够好，看上去是能力问题，实质上还是我们学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在没有学深悟透、没能融会贯通的问题。有的为学习而学习，不能很好的将习近平总书记的重要思想指导实践，推动工作。习近平总书记强调，人民防空要有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命。从调研情况、尤其是通过这次全省人防系统腐败专项治理等工作情况看，我们的工作还存在很大差距，防护能力和体系建设存在许多短板，平时服务、应急支援的作用发挥还不够好。我们要在学习教育中，认真检视自身的差距和不足，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，通过学习提升指导实践的能力。
二是坚定信仰信念，在思想政治上受洗礼、见成效。这次主题教育明确要求，要锤炼忠诚干净担当的政治品格，其根本就是旗帜鲜明讲政治，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。现在，有的党员干部理想信念动摇，不信马列信鬼神，有的口号喊得震天响，就是没落实到实际行动上，还有个别干部存在爱当“绅士”，不愿当“战士”的思想，在开展党内谈话，民主评议时，往往不敢直面问题批评同志，存在怕得罪人的思想，斗争精神不足。还有个别干部存在“事不关己高高挂起”的思想，觉得有些工作因不属于自己职责而漠不关心，不能从山东人防发展的大局考虑问题、谋划工作。这都反映出政治觉悟不高、政治品格不硬的问题。要通过主题教育，进一步教育引导党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”,坚决落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，以履职尽责的实际行动体现绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
三是坚持真抓实干，在干事创业上敢担当、见成效。今年是“基层减负年”“工作落实年”，省委作出了“担当作为、狠抓落实”的工作部署，这也是开展主题教育的重要实践载体。今年工作任务比较重，目前，各项重点工作落实总体是好的，但也存在一些突出问题。有的同志不敢担当，遇到棘手的工作就推诿扯皮;不愿碰硬，怕担责任，遇事“等、靠、推、拖、躲、绕”;有的同志标准不高，任务一多，就图省事，满足于得过且过，降低工作要求，争先创优意识不强;有的思想不够解放，创新意识不强。要扎实开展“回头看”，针对巡视、审计、专项检查中发现的问题进行认真梳理，看看是否都认真整改落实到位。要结合专项治理中找出的问题，认真检查省办自身应当担负的责任。如对人防工程建设、专项资金使用、工程建设质量等存在的问题，不能过分强调市、县人防部门的责任，也要从我们自身找问题、找原因，该自己担当的要勇于担当。5月份，我办召开了“担当作为、狠抓落实”工作推进会，大家要按照会议要求，以只争朝夕、奋发有为的姿态，攻坚克难、扎实工作，认真完成好各项工作任务。
四是树牢宗旨意识，在为民服务上解难题、见成效。群众路线是党的生命线和根本工作线。抓好主题教育，就要在坚定不移践行党的宗旨、密切干群关系上下功夫。现在看，个别同志还存在宗旨意识树的不够牢，对群众感情不够深的问题。形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的只考虑部门和单位的工作，不能站在群众的立场上想问题，考虑群众的切身利益不细致、不周全，甚至漠然处之。我们要把牢记宗旨、践行初心作为主题教育的重点，推动党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想，站稳群众立场，树牢群众观点，增进与群众的感情，践行群众路线。切实把我办承担的乡村振兴服务队、“第一书记”驻村工作队、结对帮扶村、社区联系点等，作为联系群众的纽带，深入一线开展学习调研，走村入户了解民情，汲取民智，切实增进与群众的血肉联系。
五是深入开展全省人防系统腐败问题专项治理，在清正廉洁上作表率、见成效。清正廉洁是共产党人安身立命之本，是不能丢的政治底色。去年11月份以来，我们按照中央纪委国家监委的决策部署和省纪委监委的工作要求，在全省人防系统开展腐败问题专项治理，这是贯彻落实习近平总书记重要批示精神、践行“两个维护”的具体实践，也是对我们政治、作风、能力的一次检验。这次专项治理，是对全省人防系统的一次全面体检，现已发现在项目审批、资金使用等方面的许多问题，甚至有的领导干部滥用职权为个人谋取私利，有的地方和单位违规发放津贴补贴等。这说明我们在从严管党治党方面不够有力，党员教育管理存在宽松软，对此，必须引起我们高度警惕，认真加以改进。当前，专项治理工作已经进入狠抓整改、全面落实的攻坚阶段，距离全面完成的期限只有半个多月的时间，工作任务非常紧迫，剩下的整改问题都是硬骨头。在最后关头，要坚持以党建为统领，担当作为、狠抓落实，确保专项治理工作按时圆满完成，取得实效。大家要切实把专项治理工作与这次主题教育结合起来，坚决预防和惩治腐败，严格执行中央八项规定精神和省委实施细则，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，建立健全长效机制，巩固深化专项治理成果。
(三)坚持做到“四个贯彻始终”。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
一要抓牢学习教育这个基础。要突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认认真真学原著悟原理。党员领导干部要以自学为主，认真学习党的十九大报告和党章，《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等必读科目，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，以及总书记对人防工作的重要指示精神。党组要集中安排一周时间，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，列出专题，集中研讨，相互交流，系统研读，切实打牢理论基础和思想基础。
二要抓好调查研究这个重点。要按照党组《关于“担当作为、狠抓落实”重点任务的具体实施意见》确定的调研任务，采用“四不两直”方式，深入基层单位，直接面对群众，直接面对问题，一竿子插到底。要把专项治理问题整改后续工作、机构改革后基层人防工作情况等问题，一并纳入调研的重点内容，切实找准问题，摸清底数，把调研成果转化为解决问题的具体行动。
三要突出检视问题这个关键。检视问题要端正态度，要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，深刻查摆剖析。既要虚心广泛听取群众意见，更要深入自我剖析，检视反思自身思想、工作、作风等存在的问题，通过群众提、自已找、互相帮、集体议、上级指等多种方式，将问题一条一条列出来，关键是要把问题找实、把根源挖深，把努力方向定准。
四要聚焦整改落实这个根本。要把整改贯穿始终，要对照调研发现的问题、群众反映强烈的问题等，列出清单，针对存在的问题，拿出务实管用、科学有力的措施，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲，坚决予以整改，确保问题解决到位。
三、强化责任，确保主题教育扎实有序开展
按照中央部署，这次主题教育从现在开始到8月底结束，不划阶段、不分环节。各党支部要作为重要政治任务，摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，扎实推进，高标准抓好每个步骤，每个动作，让受教育党员干部切实感受到新变化、新成效。
一要加强组织领导。全办主题教育工作在办党组领导下开展，成立由办领导组成的“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，我担任组长。领导小组要按照中央和省委要求，严格落实领导和指导责任，负责抓好整个教育的领导和推进工作。办公室设在机关党委，具体做好向指导组请示汇报、沟通联络，抓好组织指导等工作。成立巡查督导组，结合贯彻中央八项规定精神情况和全省人防系统腐败问题专项治理整改落实工作，对主题教育的全过程进行巡查督导。规定动作要精准到位，自选动作要有特色。各党支部要严格履行主体责任，党支部书记履行第一责任人责任，切实抓好各支部的主题教育。
二要坚持领导带头。这次主题教育以县处级以上领导干部为重点，要坚持以上率下，层层立标杆作示范，做到先学一步、学深一点，先改起来、改实一点。党组同志和各单位负责人要发挥“关键少数”的重要作用，带头写好读书笔记和心得体会，严格执行双重组织生活制度，既要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，又要在党组中心组会上进行专题学习、开展集中研讨。在这里向同志们表个态：落实主题教育各项任务，从我做起、从党组成员所在支部做起，在学习教育过程中作表率，带头开展学习教育、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，一级抓一级、一级带动一级，切实发挥好示范表率作用。
三要边学边查边改。这次主题教育共3个月的时间，标准要求高，要把学习、调研、检视、整改紧紧结合起来，在针对性、实效性上下功夫，坚决防止形式主义。要认真按照主题教育规定的学习内容，对照初心使命，紧密联系山东人防实际，制定专项整改方案，列出问题清单、整改清单、责任清单，明确责任人和完成时限。梳理出第一批突出问题，经省委巡视指导组审阅把关后，6月底前报省委主题教育领导小组办公室。对查找的问题，要立行立改，一时解决不了的，要列出时间表，实行清单管理，盯住改、限期改。要注重举一反三，着力补齐短板。加强制度建设，建立巩固和提高教育成果的长效机制。
同志们，这次主题教育，标准高、要求严，内容具体、任务明确。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在省委指导组的督查指导下，以求真务实的作风，敢于担当的精神，积极主动的态度，确保主题教育取得实实在在的成效，为全省人防事业高质量发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
在市民政局“不忘初心牢记使命”
主题教育工作会议上的讲话
济南市民政局党组书记、局长 孙义洪
(2019年6月6日)
同志们：
根据党的十九大部署，中央决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在中华人民共和国成立70周年、中国共产党执政70周年之际开展这一主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，必将为我们党斗志昂扬再出发注入强大精神动力。
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施，对开展主题教育提出了明确要求，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。全市民政系统党员干部要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会和准确把握主题教育的重大意义、总要求和目标任务，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央决策部署和省委市委工作要求，以高度的政治自觉做好主题教育工作，为推动新时代省会民政事业高质量发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
一、强化思想引领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿主题教育全过程
初心和使命是我们党的政治灵魂所系、政治生命所在，开展主题教育是永葆党的先进性和纯洁性、永葆党的生机活力、不断巩固党的执政根基的垒石夯基工程。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，深刻阐述了“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，深刻阐明了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施，为开展主题教育指明了方向、提供了根本遵循。
开展好主题教育活动，必须突出深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，以坚定的理想信念坚守初心、滋养初心、践行初心，做到真学、真信、真用，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，深刻体悟习近平总书记对马克思主义的真挚信仰、对坚持和发展中国特色社会主义的重大贡献，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义信念的坚定信仰者和忠实践行者。要锤炼对党绝对忠诚的政治品格，不断增强“两个维护”的思想政治行动自觉，怀着对核心领袖的衷心爱戴，牢固树立忠诚大德，不断增强贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的执行力。
开展好主题教育活动，必须牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要强化理论武装，真正学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学出忠诚，学出信仰，学出自信，做到理论学习有收获;要强化党性锻炼，筑牢忠诚本色、加强党性教育、严肃党内政治生活，做到思想政治受洗礼;要强化实干导向，激发争先进位的锐气，增强担当作为的底气，营造真抓实干的风气，做到干事创业敢担当;要强化宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，从人民群众最急、最难、最需、最怨的问题着手，做到为民服务解难题;要知敬畏、存戒惧、守底线，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，做到清正廉洁作表率。
二、把握路径方法，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程
习近平总书记在讲话中明确指出：要结合实际，创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。全市民政系统要严格落实习近平总书记的要求，结合工作实际，在“学研查改”上下功夫，推动省会民政事业走在全省前列。
一要在“学”字上下功夫，深入系统学、带着问题学、知行合一学，坚持学原著悟原理，聚焦解决思想根子问题，推动学习不断深化;要结合新时代民政工作需要，根据变化的实际准确掌握相关政策法规，及时更新养老服务、基层政权、社会事务、社会组织登记管理、社会慈善、救助工作等业务知识，不断提升为民服务能力。
二要在“研”字上下功夫，深入调查研究，善于精准调研，增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要深入分析当前民政工作面临的新形势、新情况、新问题，深化对民政工作特点规律和职责使命的认识，积极寻求破解民政工作改革发展的办法措施。
三要在“查”字上下功夫，深刻检视问题，以刀刃向内的自我革命精神，全面准确查找党组织和党员领导干部存在的问题、产生的原因，真正做到把问题找实、把根源挖深。要结合正在开展的民政领域突出问题整改工作，切实摸清、摸透、摸准我市民政事业的发展现状、发展优势、发展差距，进一步细化完善可量化、可操作、可考核、可比较的工作方案，不断提高民政综合服务水平。
四要在“改”字上下功夫，坚持严的标准，能够立即解决的，立查立改;一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，确保整改到位。要在前期民政领域突出问题专项督查和全面检查基础上，有针对性的列出需要整治的突出问题，进行集中整理。结合全市正在开展的“对标先进”工作,学习借鉴先进地市经验,补齐民政工作弱项短板,拉升工作标杆，明确努力方向,争创一流业绩。
三、突出工作实效，把推动省会民政事业高质量发展贯穿主题教育全过程
坚持把开展主题教育同全市民政领域各项重点工作融于一体、熔于一炉，把党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的动力，用实实在在的工作成效彰显主题教育成果。
(一)把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示结合起来。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。这为推进民政事业改革发展指明了前进方向、提供了重要遵循。要推动开展主题教育同贯彻落实习近平总书记重要指示精神同频共振，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服务共建能力和共享水平，织密扎牢托底的民生“保障网”。
(二)把开展主题教育同满足人民群众美好生活需要结合起来。进入新时代，人民群众对美好生活的需要和向往越来越广泛、越来越丰富。习近平总书记指出，人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这八个方面的“更”，突出体现了人民群众对解决直接关系自身现实生活问题的渴望。民之所盼，政之所向。要全市民政系统要把增进民生福祉作为开展主题教育的重要内容，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。
(三)把开展主题教育同民政领域突出问题整改结合起来。近年来，市民政局始终践行“民政为民、民政爱民”工作理念，围绕“兜底线”、“保基本”，全面落实提标任务，切实加强自身建设，全市民政系统党员干部队伍的思想作风、工作作风有了很大改进。实践证明，济南的民政干部队伍是一支有担当、有情怀、有能力、有作为的干部队伍。但是，也要清醒地看到，对照市委市政府的要求，对照广大市民群众的期望，我们在宗旨意识、为民情怀、工作细节上还有不小差距。特别是前段时间电视问政暴露出的民政领域突出问题，给我市民政工作敲响了警钟。4月底和5月底，我们抽调人员组成检查组，针对民政领域突出问题分别进行了专项督查和全面检查，仍然发现了这样那样的问题，反映出我们的个别党员干部群众观念不够强、宗旨意识不够牢。我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识，切实站稳群众立场，从最困难的群体入手、从最突出的问题着眼，进一步做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进省会民政工作迈上新台阶。
四、丰富活动形式，把组织推动、领导带头贯穿主题教育全过程
一项活动能否取得实实在在的效果，关键在干部、核心在落实。全局上下要把开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重要政治任务，统筹安排，精心组织，真正把活动的各项决策部署落到实处。
(一)强化组织领导。为开展好这次教育活动，局党组成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，办公室设在机关党委，具体负责活动的安排部署、组织协调和指导督查。按照要求局里将成立专项指导组，各指导组要切实履行好职责，抓好督促指导，对开展主题教育消极对待、敷衍塞责的严肃批评，对走形变样、问题严重的，给予组织处理。
(二)抓住“关键少数”。党的十八大以来，党的建设之所以成效显著，一个重要经验就是坚持以上率下，尤其是以习近平同志为核心的党中央以身作则、率先垂范，为全党树立了榜样和标杆。“关键少数”担负关键责任、应有关键作用，局党组坚决扛起主体责任，党组主要负责同志当好“第一责任人”，各党组成员要认真履行“一岗双责”，领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，以身作则、示范带头，形成“头雁效应”，一级做给一级看、一级带着一级干，层层传导压力，人人接受洗礼。
(三)强化舆论宣传。牢牢把握“以正面教育为主”的宣传基调，按照高密度、立体化和全覆盖的要求，充分利用新闻媒体、门户网站手机APP等平台，以群众喜闻乐见的形式，集中力量搞好宣传报道，深入阐释党中央决策部署和主题教育的重大意义，深入报道全局上下在活动中的创新做法和生动实践，全面展示主题教育带来的新成效、新变化、新风貌，进一步统一思想、鼓舞人心、凝聚力量。
(四)创新方式方法。全局要按照市委部署要求，结合我局实际，在精心做好规定动作的同时，选好体现民政特点的“自选动作”，确保主题教育活动既严格按照市委部署要求，又富有民政特色。领导小组办公室要加大对活动的督查指导，对搞形式、走过场、成效差的处室和单位，进行通报批评;对工作散漫、有岗不为、履责不力，群众意见大、反映强烈的党员干部，严肃追责问责，以制度的刚性执行确保主题教育取得实实在在的成效。
百年大党风华正茂，千秋伟业再启辉煌。迈步在新时代的长征路上，全市民政系统党员干部要自觉把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省市委的重大决策部署上来，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，抢抓省会跨越发展的新机遇，以坚强的党性迅速投入到新时代党的建设伟大实践中，用实际行动迎接新中国成立70周年，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大贡献!
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