一、上半年工作总结
2019年以来，xx乡紧紧围绕全县十四届三次全委(扩大)会议精神，以“抓党建促脱贫、调产业优结构、惠民生提素质”作为中心任务，全力做好脱贫攻坚、产业结构调整、环境卫生整治等重点工作，抓重点、补短板、强弱项，促进经济社会持续健康发展。
(一)紧扣中心抓扶贫，全力以赴促攻坚。全乡现有贫困户1285户，2676人。2019年预计脱贫366户730人。为实现这一目标，xx乡坚持以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局，强化措施，夯实责任。一是强化主体责任落实。年初与15个村村书记签订了责任状，层层落实责任，逐级传导压力。坚持逢会必讲脱贫攻坚工作，全员齐抓脱贫工作。前六个月乡党委专题研究脱贫攻坚工作14次，召开脱贫攻坚推进会26次。二是全力完成阶段性脱贫攻坚任务。县脱贫攻坚大排查、大整改系列行动开展以来，我乡迅速开展行动夯实责任主体，全员齐力攻坚，经过包村责任人、第一书记、包村干部以及村两委的入户排查，我乡排查出疑似错退户6户，均已列出清单和完成时限。在系列行动二中的危房排查工作，排查出我乡现有危房853户。经过第三方验收477户，自建93户，自修113户，统建13户，统修258户，疑似C、D级房643户。目前，各村经过验收的危房已开始动工。三是抓好产业扶贫发展。2019年我乡脱贫产业主要有芦花鸡养殖、大牲畜养殖、资产收益、生态护林员。芦花鸡养殖共有392户。大牲畜养殖287户，选择资产收益640户，生态护林员109户。
(二)聚焦产业抓发展，奋力攻坚强基础。2019年，我乡以脱贫攻坚工作为抓手，积极促进农牧业等基础产业发展。产业结构多点开花。一是在胜利、河东、洪泉等村积极发展甜菜种植，全乡共计种植甜菜2019亩。二是继续发展大豆玉米轮作项目。在河东、平安、解放等村进行大豆玉米轮作8448亩。三是旱改水项目。利民、大保、太平庄在原有基础上将水稻种植发展到3000亩，水稻长势喜人。养殖业齐头并进。年初xx乡抢抓机遇靶向确定xx乡养殖业发展目标力争年内黄牛养殖达1500头，建成“黄牛养殖之乡”。为达到这一目标，以牧业再造突泉工程为契机，年初以来共计在三合、尖山发放产业贷款1196元。引进黄牛、驴、马等大牲畜养殖 630头。旅游业成效初显。随着基础设施不断完善，学堂地耕读文化园、杜西沟旅游景区知名度逐渐提高，旅游人数较上年有显著提升。年均旅游人数上万人。特色发展亮点纷呈。电子商务发展居全县前列，为大力发展电商等朝阳产业，我乡15个行政村均设立了电子商务网点，开设了电子商务线下体验店，线上线下同时销售，全乡月成交量可达到2.25万元;位于金星村的唐人制衣手工车间共有工人30人，唐人制衣手工车间产量可喜，平均每天可生产拖鞋、枕套等成品300件，带动30户家庭就业，代耕合作社蓬勃发展。以福特农机合作社、银山合作社为代表的代耕合作社不仅解决了农户从耕种到秋收的一系列工作而且解放了大量农村剩余劳动力，实现了农户与企业的共赢。四是抓好贫困户脱贫发展动力和内升动力提升工作，利用知雨阁和农民夜校为载体，加大脱贫政策宣传和贫困户素质专项提升，激发贫困户主动脱贫的内升动力。变“要我脱贫为我要脱贫”。截止目前培训贫困户1800人次，贫困户主动脱贫意识明显增强。
(三)全民齐抓环境整治，提升村屯环境，美丽乡村建设有新发展。按照建设美丽乡村的总体要求，认真做好规划、建设、管理三篇文章。重点组织实施好城乡卫生治脏、生态环境治污、违章建筑治理等工作，下大力气开展乡内环境综合整治，建设美丽宜居xx。上半年共动用机车315台次，人员630人次，运送土石方2160立方米，清理垃圾3132立方米，清理沟塘河滩13000延长米。一是治理各村主干道两侧乱堆乱放，组织各村动员村民清理房前屋后的柴草、杂物、砖瓦等堆物堆料。二是抓好道路整治，清除路面泥土、粪便、垃圾，确保道路干净整洁，保持畅通。三是出动乡环卫大队对政府所在地进行定点清理。四是对新上岗业务能力不足的贫困户保洁员10名和109名生态护林员进行培训，并已上岗。各村所有路段明确有环卫工人、包点人员，负责卫生治理，做到有人管事，对工作开展好的村屯、人居环境居于前列有示范带动作用的村屯采取以奖代补的形式，给予适当奖励。
(四)持之以恒抓管理，保障社会促和谐社会生态建设有新发展。加强安全监管，层层压实工作责任，坚持每月开展一次安全例会和安全巡查，累计发放安全生产宣传单5000份，安全生产保持平稳态势，全乡未发生较大安全生产事故。倾心尽力抓好春季防火和夏季防洪渡汛工作。高度重视做好新时期群众工作，继续深入开展班子成员、人大代表接访、下访活动，排出每天领导接访值班表，进一步畅通信访渠道，妥善解决人民群众合理诉求，强化矛盾纠纷排查调处，定期分析研判不稳定因素。年初以来乡司法所受理矛盾纠纷起，调解成功12起，调解成功率达100%，及时把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。平安创建宣传措施有力，成效明显，全乡15个村全部达到平安村建设标准。强化食品安全监管，深入开展扫黑除恶治乱专项行动，3月7日召开了全乡70余人参加的乡、村干部扫黑除恶治乱专题会议，营造良好社会环境。
(五)凝心聚力抓党建，管党治党见实效，政治生态有新发展。xx乡以学习贯彻党的十九大精神为主线，全面提升党建工作水平，为全乡经济社会发展提供坚强的组织保证。一是持续深化十九大精神学习贯彻。十九大召开之后，乡内科级领导干部深入基层各支部开展十九大精神宣讲10次，各村支部书记开展宣讲15次，实现十九大精神学习宣讲全覆盖。二是全面提升基层支部组织力。进一步规范“主题党日”内容形式;为各村设立的15名组织委员，明确了党建资料整理标准;组织党支部书记、组织委员参加党建培训120人次，组织村干部参加各级素质能力培训达200余人次，提高村干部党务工作水平。三是加强党员教育管理。全乡共购买700份十九大精神学习用书，参照《党的十九大文件汇编》为各支部制定学习计划，要求每月开展不少于2次的学习并记录学习笔记;“学堂地”微信公众号，每周推送5篇工作要闻，以党建为中心，围绕各项重点工作，坚持正面宣传引导，展示xx风采。结合每月主题党日活动开展“两学一做”，学习教育，把学习教育与工作实践有机结合。四是发挥党员先锋模范作用。以“主题党日”为依托，组织党员开展志愿服务，开展了“慰问老党员”“清扫村屯环境卫生”“党员结对帮扶”等党员志愿者活动，实现党员志愿服务活动常态化。五是做好换届工作。xx乡村两委换届从2019年5月底正式开始，目前各村已圆满完成村两委换届工作。
二、下步工作计划
为全面完成2019年工作任务，xx乡主动承接倒排工期，夯实责任，强化监督。主要着力抓好以下五个方面的工作。
(一)聚焦精准扶贫靶向问题导向，打好攻坚新战役。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，下足“绣花”功夫，乡领导班子按照职责分工，明确产业、项目责任人，落实包村责任制，一个领导抓三个村，拧成合力抓扶贫。对照县产业扶贫实施方案，抓好产业扶贫、旅游扶贫，明确专人负责和时间节点，确保各项工作按期完成。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施两挂车、三张网扶贫措施，确保脱贫各项政策措施落地见效，实现年底2676人，产业全覆盖，脱贫1729人在各项各级考核中交上满意答卷。
(二)重视农村发展聚焦产业，推动乡村战略新振兴。始终把解决“三农”问题作为重中之重，大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，统筹推进农村各项建设。加快培育特色产业。鼓励通过“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，让贫困户参与进来。大力支持发展休闲观光农业，促进农业与旅游深度融合，带动农业转型升级。加大基础设施投入。推进美丽乡村建设。继续打造“村美、人美、乡风美”的美丽乡村示范点，进一步改善农村人居环境，实现生态美、产业兴、百姓富。
(三)改善社会民生提升社会事业，促进城乡发展新格局。进一步提高学校办学条件，进一步强化管理，提升教育质量。整合文化资源，挖掘和培养文化能人，鼓励村级民间文化团体不断做大做精，利用村文化广场，开展群众性文化活动，积极促进创业就业，合理转化农村剩余劳动力，促进劳动力转移就业。大力发展社会福利、社会救助等社会保障事业，不断加强民政救济工作，加强对特困家庭、留守儿童等重点群体的关爱措施和帮扶力度。继续做好农村新型合作医疗和城乡医保的宣传力度和监管力度，提高参合率，拓展政策受益面。确保乡内环境明显改善。继续推进计生、卫生、文化、工青妇等其他各项社会事业协调发展，促进群众幸福指数再上新台阶。
(四)严抓社会稳定强化管理，构建平安乡村新局面。认真梳理影响全乡社会稳定的主要矛盾纠纷类型，采取有效措施加以密切关注和重点防范，做好征地、扶贫、环保等重点领域的信访维稳，引导群众理性表达诉求、依法维护权益，坚持依法治访，继续落实群众安全感提升工作，严格落实安全生产责任制，深化重点行业、重点领域安全专项整治，按照“一岗双责、失职追责”要求，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，确保社会和谐稳定。
(五)夯实党建基础强化规矩意识，彰显领导干部新气象。结合“三会一课”制度，深学细研十九大报告，掀起学习贯彻十九大精神热潮。以基层党组织标准化建设为抓手，进一步完善规章制度，规范化硬件设施建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，重点抓好党员干部整体素质，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，推动学习教育真正融入日常、抓在经常。继续巩固廉洁从政建设，始终保持惩治腐败的高压态势，切实增强党员干部“四个意识”。强化对选派第一书记管理，不断夯实基层组织建设工作。加强新一届村级班子教育和管理，为实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战提供坚强的政治、组织保证。
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