县委考核组:
按照考核要求,现将xx镇党政领导班子2019年度工作完成情况总结如下:
今年,在县委、政府的正确领导下,在镇全体干部职工共同努力下,镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和视察内蒙古时的重要讲话精神为指导,镇村建设有序发展,主导产业稳步推进,社会事业长足进步,民生质量明显提升。
一、产业结构调整破题起步,镇域经济稳步发展
2019年,我镇实施主导产业牵动,以项目建设为依托,以招商引资为抓手,以产业园区为载体,进一步壮大经济总量。全镇共有耕地面积23.8万亩,大小畜总量7.66万头只,产业结构调整主要围绕土地流转、订单农业、大畜换小畜等方面开展。在种植业方面,品种选择上逐步由传统的玉米种植向特色种植转变,今年玉米种植面积14.2万亩,比去年减少1.6万亩;种植模式上逐步向土地流转和订单农业转变,今年共流转土地7.8万亩,其中企业和合作社流转2.2万亩、农户间流转5.6万亩;发展订单农业9500亩,其中尚德维康订单谷子5200亩、杜兴萝卜干厂订单萝卜2000亩、酸菜厂订单白菜800亩、荷马糖业甜菜1500亩。在养殖业方面逐步向大畜和优畜转变,今年我镇羊养殖量由原来的11.8万只减少到目前的7.1万只,牛、马、驴等大畜由原来的2924头只增加目前的4218头只。
二、扶贫攻坚工作扎实推进,民生质量明显提升
xx镇建档立卡动态调整工作已完成,通过本次动态管理工作的重新核查,我镇现有贫困户1263户2804人,其中脱贫户504户1073人,未脱贫户759户1729人。档外新识别57户131人,属于八类人员、富人戴穷帽清退1170户2775人(其中2014、2015脱贫户清退1020户2721人,2018年贫困户46户54人),
2018年以来稳定脱贫户144户385人,其中2018年已脱贫户变化为稳定脱贫2户5人,14、15两个年度脱贫户变化为稳定脱贫100户274人,2019年贫困户稳定脱贫1户2人,2019年8月份稳定脱贫41户104人。采取的主要措施:一是按照“两不愁、三保障”的要求,对所有建档立卡贫困户进步全面排查,确保已脱贫户在住房、基本生活、医疗等方面没有硬伤,同时对预脱贫户摸清底数,有针对性的进行施策;二是通过产业发展促进脱贫工作,鼓励有劳动能力的贫困户积极的参与到扶贫产业当中来,目前已确定的扶贫产业有芦花鸡养殖、黑木耳栽培、铁畜代养、承贷分红和放大贷款等五个方面,入股分红共覆盖189户402人,其中,2018年,三阳牧业公司共带动全镇贫困户135户、306人,发放分红资金18.09万元。2019年,除发放原有贫困户分红资金18.09万元外,新增54户96人,发放分红资金10.944万元。承贷分红覆盖贫困户215户,合作企业是宝润红酒、绿兴萝卜干厂,企业通过抵押,政府进行担保,签订合同为期3年,每户贫困户每年分红3000元。产业放大贷款已完成626户,1172人,贷款总金额1147.2万元。现已完成475户购置牲畜965头(只、匹),其中,能繁母猪21户,54头;仔猪29户,71只;牛182户363头;马33户54匹;驴210户423头。xx村栽培黑木耳15.2万棒,平均每人2000棒,覆盖贫困户41户、76人,人均增收1500元以上。芦花鸡养殖覆盖9个村286户,共养殖33600只。订单农业覆盖贫困户134户276人。三是做好软件完善工作,保证已脱贫困户软件、政策和满意度得到提升,同时,抓好精准识别“回头看”工作和动态调整工作,经过动态调整,全镇贫困户为1263户2804人,为下一步精准施策打下良好基础。
三、环境卫生整治初见成效,镇村面貌明显改观
结合盟县环境卫生 “百日攻坚”行动,全面开展了农村人居环境整治活动,全镇15个村、62个自然屯环境卫生得到改善。一是集中整治,镇里成立专业的环卫队伍,聘用环卫工人11人,购置车辆、扫路机5台套,重点清理镇内和其他村屯主要街道;二是动员群众参与,发动群众做好环境保护和同时,充分发挥公益性岗位、护林员等人员的作用,在宣传、管护和垃圾清运方面形成长效机制。三是资金保障,2019年每个村安排环境卫生整治资金1万元,主要用于垃圾点建设和管护支出。
2019年,我镇开展环境卫生专项整治活动5次,累计清理垃圾320吨,清理秸秆垛153处,动用铲车230台次,出动人工5800人次,发放村规民约、宣传单各8000余份,签订门前四包1526户,为创造美丽乡村奠定了坚实基础。
四、社会事业稳中有序,发展环境逐步优化
一是计生工作依规推进。落实农村计划生育奖励扶助制度,开展妇科疾病普查和孕前优生检查等计生服务下乡活动。今年全镇共出生人口167人,施行四项手术225例,完成孕前检查累计136人次,利用“世界人口日”,发放各类宣传单3000余张,计划生育率、人口出生率、自然增长率等全部达标;二是社会保障全面落实。在社会保障工作中,对到龄的375人进行补缴批退,输出劳动力3215人,对1279户建档立卡贫困户进行了信息采集,并录入自治区社会保障网,完善贫困户就业和技能培训的数据管理;三是惠农补贴正常发放。按上级要求对各类惠农补贴进行及时发放;四是文化惠民工程效果显著。充分发挥村级农家书屋、文化室、健身场所、完善服务功能,各村组建广场舞、秧歌等文艺团体,开展了秧歌汇演等活动5次,丰富了群众业余文化生活;五是食品药品细查严管。镇食品药品安全管理所积极配合县食品药品监督管理局开展工作,完成了对辖区内所有食品药品企业的调查及备案工作,对饭店、学校、幼儿园、诊所、药店等重点企业实施时时监管,全力协助相关职能部门加强对非煤矿山、烟花鞭炮经营行业的监管,强化交通营运安全督查;六是抓好政法工作。建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线,健全以司法所为主,派出所为辅的化解疏导防线,巩固以镇综治办为中心,各职能部门配合的控制处置防线,开展网络在线学法和普法考试工作,开展法治讲座2次。做到了小事不出村、大事不出镇;七是抓好统一战线工作。把统战工作纳入全镇年度计划,实行目标管理,听取统战工作情况汇报1次,举办党外干部培训班2期,组织召开非公经济代表人士座谈会2次。严格落实“四个纳入、三个带头”规定,不断把全镇统战工作提高到新的水平;八是抓好群团工作。加强工会、团委、妇联、残联等群团组织领导,充分发挥职能作用和助手作用,重新评定了困难职工,为全体职工办了职工普惠卡,组织开展了“美丽庭院”、“为环卫工人送清凉”“村级农民篮球赛”等活动,为营造山清、水秀、地净、物洁的xx打下了坚实基础;九是大力维护社会稳定。完善镇、村、屯三级群防群治体系,集中开展矛盾纠纷排查调处活动5次,化解矛盾纠纷23件,积极推行各村“助信助访”工作模式,无越级信访案件发生。
五、从严治党显著增强,勤廉之风普遍彰显
一是抓好党的自身建设,不断提高执政能力。xx镇党委在县委的正确领导下,严格执行“三重一大”民主决策制度,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。我们认真组织开展了“三严三实”、“两学一做”教育活动,通过干部驻村入户搞建设,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,融洽了党群干群关系,树立了良好的干部形象。二是加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,对全镇15个村党支部和村委会的干部进行培训学习和考察,巩固村两委的战斗堡垒作用,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。三是提高党员干部队伍素质,强化党员教育管理。利用远程教学点全镇共组织学教活动13场次,参加的党员干部群众150人次。四是抓党风廉政建设和反腐倡廉。我们严格落实“两个责任”和“一岗双责”,认真完成“四个亲自”,着力强化领导干部廉洁自律,按照廉政文化“六进”要求,组织镇村干部学习《农村干部廉洁履职若干规定》2次,参观警示教育基地3次,观看廉政影片10多部,研究重要工作和“三重一大”等重大问题17次,听取纪检监察工作汇报10次,专题部署案件查办工作3次,召开党风廉政建设专题会5次。同时,加大“三资”清查力度,严格实行村财镇管,对资产、资源、资金,村级议事程序、站办所乱收费现象进行专项整治,使关口前移,有效遏制违规、违纪行为。
六、其他常规工作有序开展
一是造林绿化工作完成14019亩,其中退耕还林补植补造 9124.4亩,三北五期防护林1300亩,完成退耕还林后续产业3184.6亩,村屯绿化410亩。二是村集体经济工作。结合各村实际筛选了17个种植、养殖、加工方面的项目,逐项的进行市场调研、探索经营管理模式,条件成熟的进行推进。三是小城镇规划编制工作有序推进,永发村山洪沟治理已基本完成,镇政府所在地的基础设施建设正在进行中。
总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些亟待解决的问题:一是主导产业尚未形成规模,发展质量和效益还需进一步提高;二是农业基础仍然薄弱,部分农民的生产生活还比较困难;三是服务业发展相对滞后,潜在优势尚未得到充分发挥;四是社会事业发展不足,城乡统筹发展任重道远。面对这些困难和问题,下一步,我们将按照县委政府的统一排和部署,结合xx镇的实际情况,抓好民生保障、扶贫攻坚、生态建设、产业发展等重点工作,为全镇经济发展和促进农民增收积极努力打下良好基础。
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